县统计局在基层统计员 业务技能提升会上的讲话 各位同仁： 大家好，今天我们召开这次基层统计员业务技能提升会，主 要目的是为了进一步提升我县基层统计员的业务能力和综合素 质，推动全县统计工作再上新台阶。统计工作是经济社会发展 的“晴雨表”和“导航仪”，基层统计员作为统计工作的“末 梢神经”，肩负着收集、整理、上报第一手统计数据的重要职 责，大家的业务技能水平直接关系到统计数据的质量，关系到 县委、县政府决策的科学性。希望通过这次会议，大家能够学 有所获、学有所成，在今后的工作中展现新作为、取得新成 绩。 一、筑牢思想根基，深刻认识统计工作时代意义 统计工作看似平凡，却关乎国计民生，连接着政策制定与民 生福祉，在新时代背景下，其意义愈发凸显。 （一）把握发展大势，明确统计工作历史方位 历史的车轮滚滚向前，统计工作也随着时代的发展不断演 进。在不同的历史时期，统计工作有着不同的使命和任务，只 有把握发展大势，才能明确自身的历史方位。一是洞察经济格 局变化，找准统计服务定位。当前，全球经济格局正经历深刻 调整，我国经济也进入高质量发展阶段。从高速增长转向高质 量发展，经济结构不断优化，新产业、新业态、新模式层出不 穷。在这样的大背景下，统计工作不能再局限于传统的核算和 报表，而要紧跟经济格局变化，准确反映经济发展的新情况、 新特点。我们要通过精准的统计数据，为县委、县政府制定经 济政策提供科学依据，帮助企业把握市场动态，引导社会资源 合理配置。只有找准统计服务在经济格局变化中的定位，才能 让统计工作更好地服务于经济社会发展大局。二是关注社会发 展动态，明晰统计监测重点。随着社会的不断进步，社会发展 呈现出多元化、复杂化的态势。人口结构变化、教育水平提 升、社会保障完善、文化事业繁荣等，都是社会发展的重要组 成部分。统计工作要密切关注这些社会发展动态，将统计监测 的重点延伸到社会生活的各个方面。例如，在人口统计方 面，不仅要掌握人口数量的变化，还要关注人口老龄化、人口 流动等情况，为制定人口政策、养老保障政策等提供数据支 撑；在教育统计方面，要准确反映各级各类学校的办学规模、 师资力量、教育质量等，为推动教育均衡发展提供依据。只有 明晰这些统计监测重点，才能全面、客观地反映社会发展的全 貌。三是研判科技进步趋势，把握统计创新方向。科技是第一 生产力，科技进步正深刻改变着人们的生产生活方式，也为统 计工作带来了新的机遇和挑战。大数据、云计算、人工智能等 新技术的应用，使得统计数据的收集、处理、分析更加高效便 捷，但同时也对统计工作者的技能提出了更高要求。我们要研 判科技进步趋势，积极拥抱新技术，推动统计工作创新。比 如，利用大数据技术可以更广泛地收集社会经济数据，弥补传 统统计方法的不足；运用人工智能进行数据挖掘和分析，可以 发现数据背后隐藏的规律和趋势，为决策提供更有价值的参 考。把握统计创新方向，才能让统计工作跟上时代步伐，不断 提升工作效率和质量。 （二）聚焦中心任务，知晓统计工作核心价值 县委、县政府的中心任务是推动全县经济社会高质量发 展，统计工作作为服务中心任务的重要手段，其核心价值在于 为中心任务的推进提供坚实的数据支撑和科学的决策参考。一 是服务经济高质量发展，提供精准数据支撑。经济高质量发展 是当前我县的核心任务之一，它要求我们摆脱对传统增长模式 的依赖，更加注重经济发展的质量和效益。统计工作要围绕这 一中心任务，全面、准确、及时地反映经济发展的质量效益指 标，如全要素生产率、高新技术产业增加值占比、单位GDP能耗 等。通过这些数据，我们可以清晰地了解经济高质量发展的进 程，发现存在的问题和短板，为制定推动经济转型升级的政策 措施提供精准的数据支撑。例如，当我们通过统计数据发现某 一产业的能耗过高时，就可以有针对性地出台节能减排的政 策，推动该产业向绿色低碳方向发展。二是助力乡村振兴战 略，反映农村发展成效。乡村振兴是关系全面建设社会主义现 代化国家的全局性、历史性任务，也是我县的重要工作之一。 统计工作要聚焦乡村振兴战略，建立健全乡村振兴统计监测体 系，全面反映农村产业发展、人居环境改善、乡风文明建设、 治理有效、生活富裕等方面的情况。通过统计数据，我们可以 看到乡村振兴战略实施以来农村发生的巨大变化，如农民人均 可支配收入的增长、农村基础设施的完善、农村公共服务的提 升等。同时，也能及时发现乡村振兴过程中存在的问题，如农 村产业发展不平衡、农村人才短缺等，为调整和完善乡村振兴 政策提供依据，推动乡村振兴战略在我县落地见效。三是支撑 城乡规划建设，展现区域发展差异。城乡规划建设是推动城乡 融合发展、优化空间布局的重要工作。统计工作要为城乡规划 建设提供详实的数据支持，反映城乡人口分布、产业布局、基 础设施建设等方面的情况，展现区域发展差异。通过对不同乡 镇、街道的人口数量、经济规模、资源禀赋等数据的统计分 析，我们可以科学合理地规划城乡功能分区，确定基础设施建 设的重点区域和项目。比如，根据人口流动数据，可以合理规 划学校、医院等公共服务设施的布局；依据产业分布数据，可 以引导相关产业向适宜的区域集聚，促进区域协调发展。四是 保障重大项目推进，跟踪项目实施进度。重大项目是推动我县 经济社会发展的重要引擎，其实施进度和效果直接影响着全县 的发展速度和质量。统计工作要密切跟踪重大项目的推进情 况，建立重大项目统计监测机制，及时掌握项目的投资完成情 况、工程进度、投产达产等信息。通过对这些数据的分析，我 们可以及时发现项目推进过程中存在的问题和困难，如资金短 缺、征地拆迁受阻等，并将相关情况反馈给有关部门，以便采 取措施加以解决，保障重大项目顺利推进，充分发挥重大项目 对经济社会发展的拉动作用。 （三）回应群众期盼，认清统计工作民生责任 统计工作与人民群众的切身利益息息相关，群众期盼着统计 数据能够真实反映社会发展成果，期盼着统计工作能够为改善 民生福祉发挥积极作用，这是统计工作者肩负的重要民生责 任。一是反映民生改善状况，助力民生政策制定。民生是人民 幸福之基、社会和谐之本。群众关心的就业、教育、医疗、住 房、社会保障等民生问题，都需要通过统计数据来客观反映。 统计工作要聚焦民生领域，建立健全民生统计指标体系，及 时、准确地收集和发布民生数据。例如，通过统计失业率数 据，可以了解就业市场的供求状况，为制定就业扶持政策提供 依据；通过居民消费价格指数，可以反映物价水平的变化，为 保障居民生活稳定提供参考。这些数据能够让县委、县政府准 确把握民生改善的状况和群众的需求，从而制定出更贴合实 际、更受群众欢迎的民生政策，切实增进人民福祉。二是公开 透明统计信息，保障群众知情权。群众对统计信息享有知情 权，公开透明的统计信息能够增强群众对政府工作的信任和理 解。我们要按照有关规定，及时、准确地向社会公开统计数据 和统计工作情况，让群众了解全县经济社会发展的真实面貌。 例如，定期发布国民经济和社会发展统计公报，公开主要经济 指标、民生指标等数据；在政府网站开设统计专栏，方便群众 查询相关统计信息。通过公开透明的统计信息，保障群众的知 情权，提高统计工作的公信力。三是倾听群众合理诉求，改进 统计工作方法。群众是统计工作的直接参与者和受益者，他们 的合理诉求能够帮助我们发现统计工作中存在的问题和不足。 我们要建立健全群众反馈机制，畅通群众反映问题的渠道，认 真倾听群众对统计工作的意见和建议。比如，在开展统计调查 时，积极与调查对象沟通交流，了解他们对调查内容、调查方 式的看法；通过信访、热线等方式，收集群众对统计数据真实 性、统计服务质量等方面的诉求。针对群众提出的合理诉 求，我们要及时研究解决，不断改进统计工作方法，提高统计 工作的科学性和有效性，让统计工作更贴近群众、更符合群众 需求。 （四）适应时代要求，理解统计工作改革方向 随着时代的发展和社会的进步，统计工作面临着诸多新情 况、新问题，改革创新是统计工作发展的必然趋势，我们要深 刻理解统计工作的改革方向，积极适应改革要求。一是推进统 计现代化改革，提升工作效率质量。统计现代化改革是适应新 时代发展要求的重要举措，其核心是运用现代信息技术和管理 理念，推动统计工作的转型升级。我们要积极推进统计信息化 建设，建立健全统一、高效、安全的统计数据平台，实现统计 数据的在线采集、实时处理和共享应用。同时，要优化统计工 作流程，减少不必要的环节和手续，提高工作效率。通过统计 现代化改革，不仅能够提升统计工作的效率和质量，还能为统 计数据的深度分析和应用奠定坚实基础，让统计工作更好地服 务于经济社会发展。二是完善统计制度方法，确保数据真实准 确。统计制度方法是统计工作的准则和依据，完善统计制度方 法是保证统计数据真实准确的关键。我们要根据国家、省、市 统计制度方法改革的要求，结合我县实际情况，不断完善本地 的统计制度方法。比如，针对新兴产业、新业态的发展，及时 建立相应的统计制度，确保这些领域的数据能够被准确统 计；对传统的统计指标和调查方法进行评估和优化，使其更符 合实际情况。通过完善统计制度方法，规范统计工作行为，确 保统计数据能够真实反映我县经济社会发展的实际情况。三是 强化统计法治建设，规范统计工作行为。法治是统计工作的生 命线，强化统计法治建设能够为统计工作提供坚实的法律保 障。我们要深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》及其实施 条例，加强统计法治宣传教育，提高统计工作者和统计调查对 象的法治意识。同时，要加大统计执法力度，严肃查处统计造 假、弄虚作假等违法行为，维护统计工作的严肃性和权威性。 通过强化统计法治建设，规范统计工作行为，确保统计工作在 法治轨道上有序运行。 二、提升综合素养，锻造高素质统计人才队伍 统计工作的质量和水平，关键在于统计人员的综合素养。打 造一支高素质的统计人才队伍，是做好统计工作的重要保障。 我们要从政治素养、职业道德、文化素养和身心素质等方面入 手，全面提升基层统计员的综合素养。 （一）坚定政治立场，筑牢统计工作政治灵魂 政治立场是统计工作者的根本立场，只有坚定政治立场，才 能确保统计工作始终沿着正确的方向前进。一是加强政治理论 学习，提高政治觉悟。政治理论学习是提高政治觉悟的重要途 径，我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学 习党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作的重要论 述，深刻领会其中的核心要义和精神实质。通过政治理论学 习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将 政治理论学习与统计工作实际相结合，用先进的理论指导统计 实践，确保统计工作始终服务于党和国家事业发展大局。二是 严守政治纪律规矩，保持政治清醒。政治纪律和政治规矩是党 员干部必须遵守的行为准则，也是统计工作者必须坚守的底 线。我们要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群 众纪律、工作纪律、生活纪律，在思想上、政治上、行动上同 党中央保持高度一致。在统计工作中，要坚决反对和抵制任何 违反政治纪律和政治规矩的行为，不搞上有政策、下有对 策，不弄虚作假、虚报瞒报。保持政治清醒，始终做政治上的 明白人。三是贯彻党的方针政策，确保统计正确方向。党的方 针政策是统计工作的指导思想，我们要认真贯彻落实党的各项 方针政策，将其融入到统计工作的各个环节。在制定统计计 划、开展统计调查、分析统计数据等工作中，要始终以党的方 针政策为指引，确保统计工作的正确方向。比如，在贯彻新发 展理念方面，统计工作要突出反映创新、协调、绿色、开放、 共享发展的情况，为推动高质量发展提供数据支持。通过贯彻 党的方针政策，让统计工作更好地服务于党和国家的中心工 作。 （二）锤炼职业道德，坚守统计工作职业操守 职业道德是统计工作者的立身之本，坚守职业操守是保证统 计数据质量的重要前提，我们要不断锤炼职业道德，做到忠 诚、干净、担当。一是秉持诚实守信原则，杜绝数据造假行 为。诚实守信是统计职业道德的核心要求，统计工作者要始终 秉持诚实守信的原则，如实收集、整理、上报统计数据，坚决 杜绝数据造假、虚报瞒报、漏报迟报等行为。数据造假不仅会 误导决策，损害政府的公信力，还会对经济社会发展造成严重 危害。我们要从思想上认识到数据造假的危害性，在工作中严 格遵守统计法律法规和职业道德规范，以真实、准确的统计数 据赢得社会的信任。二是坚持客观公正立场，如实反映实际情 况。统计工作要坚持客观公正的立场，不受任何主观因素和外 部干扰的影响，如实反映经济社会发展的实际情况。在统计调 查过程中，要按照统一的标准和方法进行操作，确保数据的客 观性；在数据处理和分析过程中，要以事实为依据，不夸大、 不缩小，客观呈现数据所反映的问题和趋势。只有坚持客观公 正，才能让统计数据真正成为决策的“晴雨表”和“导航 仪”。三是恪守廉洁自律底线，抵制各种不正之风。廉洁自律 是统计工作者的基本准则，我们要恪守廉洁自律底线，自觉抵 制各种不正之风和腐败现象。在统计工作中，不利用职务之便 谋取私利，不接受统计调查对象的宴请、礼品等，不参与任何 可能影响统计数据真实性的活动。要时刻保持清醒的头脑，做 到自重、自省、自警、自励，维护统计工作的严肃性和纯洁 性。四是增强责任担当意识，认真履行工作职责。责任担当是 统计职业道德的重要体现，统计工作者要增强责任担当意 识，认真履行自己的工作职责。要以高度负责的态度对待每一 项统计任务，无论是数据收集、审核还是分析上报，都要一丝 不苟、精益求精。对于工作中发现的问题和错误，要及时纠 正；对于统计工作中存在的困难和挑战，要勇于担当、积极应 对。只有认真履行工作职责，才能确保统计工作的顺利开展和 统计数据的质量。 （三）提升文化素养，增强统计工作履职能力 文化素养是统计工作者综合素质的重要组成部分，较高的文 化素养能够帮助我们更好地理解和分析统计数据，增强履职能 力。一是加强文化知识学习，拓宽自身知识视野。统计工作涉 及经济、社会、法律、数学等多个领域，加强文化知识学习是 提升统计工作者履职能力的基础。我们要广泛学习各类文化知 识，不断拓宽自己的知识视野。比如，学习经济学知识可以帮 助我们更好地理解经济指标的含义和相互关系；学习法律知识 可以增强我们的法治意识，规范统计工作行为；学习数学知识 可以提高我们的数据处理和分析能力。通过不断学习，提升自 身的文化素养，为做好统计工作奠定坚实基础。二是提升语言 文字表达，准确撰写统计报告。统计报告是统计工作成果的重 要体现，准确、清晰的语言文字表达是撰写高质量统计报告的 关键。我们要提升语言文字表达能力，能够将复杂的统计数据 和分析结果用简洁、明了的语言表达出来，让读者能够轻松理 解。在撰写统计报告时，要做到用词准确、逻辑清晰、条理分 明，避免使用模糊、歧义的语言。同时，要注重报告的实用性 和针对性，根据不同的读者对象和使用目的，调整报告的内容 和形式。三是培养逻辑思维能力，科学分析统计数据。逻辑思 维能力是统计工作者进行数据分析和判断的重要能力，我们要 培养和提升逻辑思维能力，能够运用科学的方法对统计数据进 行分析和解读。在数据分析过程中，要善于发现数据之间的内 在联系和规律，通过归纳、演绎、推理等逻辑方法，得出科学 合理的结论。同时，要能够对分析结果进行客观评价，指出存 在的问题和不足，并提出相应的建议和对策。培养逻辑思维能 力，有助于我们更深入地理解统计数据，提高统计分析的水 平。 （四）强化责任意识，勇担统计工作时代使命 责任意识是做好一切工作的前提，作为统计工作者，我们要 强化责任意识，勇于担当时代赋予我们的使命，为统计事业的 发展贡献力量。一是牢记岗位工作职责，尽心尽力做好工作。 每个统计岗位都有其特定的职责和要求，我们要牢记自己的岗 位工作职责，明确自己的工作任务和目标。无论是数据收集、 审核、录入，还是数据分析、报告撰写，都要尽心尽力、认真 负责地去完成。要树立“岗位无小事”的理念，对待每一项工 作都要一丝不苟、精益求精，确保工作质量和效率。只有牢记 岗位职责，才能在自己的岗位上发挥应有的作用。二是主动担 当工作重任，积极应对困难挑战。统计工作任务繁重、难度较 大，在工作中难免会遇到各种困难和挑战。我们要主动担当工 作重任，不推诿、不退缩，积极寻找解决问题的办法。比 如，在开展大型普查工作时，面临时间紧、任务重、人员少等 困难，我们要主动加班加点，合理调配人员，确保普查工作顺 利完成；在遇到统计方法制度改革等新情况时，要主动学习新 知识、新技能，积极适应改革要求。主动担当，才能在困难和 挑战面前不断前进。三是维护统计工作权威，树立良好职业形 象。统计工作的权威来自于统计数据的真实准确和统计工作者 的良好职业形象，我们要自觉维护统计工作的权威。在工作 中，要严格遵守统计法律法规，依法开展统计工作；要以专业 的素养和严谨的态度对待统计工作，提高统计工作的质量和水 平。同时，要注重自身的职业形象，做到言行规范、举止得 体，以良好的职业形象赢得社会的尊重和认可，维护统计工作 的权威和尊严。 三、精进业务技能，全面提升统计工作专业水平 业务技能是统计工作者开展工作的基本保障，只有不断精进 业务技能，才能适应统计工作不断发展的要求，全面提升统计 工作的专业水平。 （一）夯实专业基础，掌握统计工作基本技能 专业基础是统计工作的基石，只有夯实专业基础，熟练掌握 统计工作的基本技能，才能为更高层次的统计工作打下坚实的 基础。一是精通统计法律法规，依法开展统计工作。统计法律 法规是统计工作的行为准则，精通统计法律法规是依法开展统 计工作的前提。我们要认真学习《中华人民共和国统计法》及 其实施条例等相关法律法规，明确统计工作的权利和义务、职 责和责任。在开展统计调查、数据收集、资料管理等工作 中，要严格遵守统计法律法规的规定，确保统计工作的合法 性。同时，要向统计调查对象宣传统计法律法规，提高他们的 依法配合统计工作的意识，为统计工作的顺利开展创造良好的 法治环境。二是掌握统计基础知识，筑牢专业理论根基。统计 基础知识是统计工作的理论支撑，包括统计学原理、概率论与 数理统计、国民经济核算等内容。我们要扎实掌握这些基础知 识，理解统计指标的含义、计算方法和相互关系，掌握统计调 查、整理、分析的基本原理和方法。只有筑牢专业理论根 基，才能在实际工作中正确运用统计方法，准确解读统计数 据。比如，在计算国内生产总值时，要理解其核算原理和方 法，确保核算结果的准确性；在进行抽样调查时，要掌握抽样 方法的基本原理，合理确定样本量，提高调查结果的代表性。 三是熟悉统计指标体系，准确理解指标内涵。统计指标体系是 反映经济社会发展情况的重要工具，熟悉统计指标体系，准确 理解各项指标的内涵是做好统计工作的关键。我们要全面了解 国家、省、市制定的统计指标体系，掌握各项指标的定义、计 算口径、调查范围、计算方法等。在实际工作中，要能够根据 不同的统计目的和要求，正确选择和运用统计指标，准确反映 经济社会发展的实际情况。例如，在反映居民生活水平时，要 准确理解居民人均可支配收入、居民消费支出等指标的内 涵，确保数据的准确性和可比性。四是熟练操作统计软件，提 高数据处理效率。随着信息技术的发展，统计软件已成为统计 工作中不可或缺的工具，熟练操作统计软件能够大大提高数据 处理的效率和质量。我们要熟练掌握Excel、SPSS、SAS等常用 统计软件的操作方法，能够运用这些软件进行数据录入、整 理、分析和图表制作等工作。同时，要关注统计软件的更新和 升级，及时学习新的功能和操作技巧，不断提高数据处理的效 率和水平。例如，利用Excel的数据透视表功能可以快速对大量 数据进行汇总和分析，利用SPSS可以进行更复杂的统计分析和 建模。 （二）提升数据采集能力，确保源头数据真实可靠 数据采集是统计工作的第一道环节，源头数据的真实可靠直 接关系到后续统计工作的质量，我们要不断提升数据采集能 力。一是规范数据采集流程，严格遵循操作标准。规范的数据 采集流程和操作标准是保证源头数据质量的重要措施。我们要 制定详细的data采集流程，明确各个环节的工作要求和责任 人，确保数据采集工作有序进行。在数据采集过程中，要严格 遵循操作标准，如调查方案、问卷设计、样本选择等都要按照 统一的标准执行。例如，在开展住户调查时，要按照规定的调 查范围和抽样方法选取样本户，按照统一的问卷内容和调查时 间进行调查，确保调查数据的规范性和一致性。二是运用多种 采集方法，适应不同调查对象。不同的调查对象和调查内容需 要采用不同的数据采集方法，我们要掌握多种数据采集方 法，如全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查等，并根据 实际情况灵活运用。对于规模较大、分布较广的调查对象，可 以采用抽样调查的方法，以较少的成本获得具有代表性的数 据；对于重要的、为数不多的调查对象，可以采用全面调查的 方法，确保数据的全面性。同时，要积极探索新的数据采集方 法，如网络调查、移动终端调查等，提高数据采集的效率和便 捷性。三是加强调查现场管理，保证采集过程规范。调查现场 是数据采集的重要场所，加强调查现场管理能够保证数据采集 过程的规范。在调查现场，要向调查对象说明调查的目的、意 义和要求，争取他们的配合；要指导调查对象正确填写调查问 卷或提供数据资料，确保数据的准确性；要对调查过程进行监 督和检查，及时发现和纠正调查中存在的问题。例如，在开展 工业企业调查时，要深入企业生产现场，查看企业的生产记 录、财务报表等资料，核实企业上报数据的真实性。四是做好 数据质量核查，及时纠正错误偏差。数据质量核查是保证源头 数据真实可靠的最后一道防线，我们要在数据采集过程中及采 集后，及时做好数据质量核查工作。可以采用逻辑校验、交叉 核对、实地核实等方法对采集到的数据进行核查，发现错误和 偏差要及时进行纠正。例如，对采集到的企