县科技局长在科技项目申报培训会上的讲话 同志们，企业家朋友们： 今天，我们召开这次科技项目申报培训会，主要目的是深入 贯彻落实国家、省、市关于科技创新的决策部署，帮助大家更 好地理解和掌握科技项目申报的政策、流程和要求，提高项目 申报的质量和成功率，推动我县科技创新工作再上新台阶。刚 才，相关科室的同志就项目申报的具体事宜进行了讲解，内容 详实、重点突出，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下 面，我再讲六点意见。 一、提高思想认识，深刻领会科技项目申报的重大意义 科技项目是科技创新的重要载体，项目申报工作则是连接政 策与实践、企业与资源的桥梁。做好这项工作，对我县高质量 发展意义深远，我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重 要性。 （一）项目申报是驱动县域发展的核心引擎 一是为经济增长添新力。科技项目的实施能够催生新的技 术、产品和产业，带动相关产业链的发展，从而为县域经济增 长注入源源不断的动力。近年来，我县通过实施一批重大科技 项目，培育了多个新的经济增长点，有效拉动了地区生产总值 的提升。二是为产业升级拓新途。传统产业转型升级需要科技 的支撑，而科技项目申报正是推动传统产业与新技术、新模式 深度融合的重要途径。通过项目的实施，能够促进传统产业改 进生产工艺、提高产品质量、降低生产成本，实现产业结构的 优化升级。三是为创新能力提新阶。项目申报的过程也是企业 和科研机构提升自身创新能力的过程。在申报过程中，需要对 技术研发、成果转化等方面进行系统梳理和规划，这有助于激 发创新思维，培养创新人才，提高整体创新水平。 （二）项目申报是促进企业进步的关键路径 一是为技术研发注资金。企业开展技术研发需要大量的资金 投入，而科技项目资金为企业解决了资金短缺的难题。获得项 目资金支持后，企业可以购置先进的研发设备、聘请高端的研 发人才，加快技术研发的进度。二是为人才引进搭平台。科技 项目的实施往往需要高素质的人才队伍，项目申报成功后，企 业可以借助项目平台，吸引更多的科技人才加入，形成良好的 人才集聚效应，为企业的长远发展提供智力支持。三是为市场 竞争强底气。拥有核心技术和自主知识产权是企业在市场竞争 中立于不败之地的关键。通过科技项目申报，企业可以集中力 量进行技术攻关，研发出具有自主知识产权的核心技术和产 品，提高市场竞争力。 （三）项目申报是加快产业升级的有力杠杆 一是推动传统产业焕新颜。传统产业在我县经济结构中占有 较大比重，但其发展面临着技术落后、效率低下等问题。通过 科技项目申报，引导传统企业加大科技投入，引进先进技术和 管理经验，能够推动传统产业实现“老树发新芽”，焕发出新 的生机与活力。二是助力新兴产业成规模。新兴产业是未来经 济发展的方向，具有广阔的市场前景和发展潜力。科技项目申 报可以为新兴产业提供政策和资金支持，帮助企业快速成长壮 大，形成规模化的产业集群，推动我县产业结构向高端化、智 能化、绿色化转型。三是优化产业布局促协调。通过合理规划 科技项目的布局，能够引导各类资源向优势产业和重点区域集 聚，促进产业之间的协同发展。同时，根据不同乡镇（街 道）的产业特色，有针对性地扶持相关科技项目，实现县域内 产业的均衡协调发展。 （四）项目申报是构建创新生态的重要纽带 一是联结产学研用聚合力。科技项目申报能够促进企业、高 校、科研机构之间的深度合作，形成“产学研用”协同创新的 格局。企业可以借助高校和科研机构的技术优势，高校和科研 机构则可以将科研成果在企业进行转化和应用，实现各方优势 互补、互利共赢。二是营造创新氛围激活力。项目申报过程 中，企业和科研人员的创新热情被充分激发，大家积极投身于 技术研发和创新实践中。同时，成功申报项目并取得成果的案 例，也会起到示范引领作用，在全县范围内营造崇尚创新、勇 于创新的良好氛围。三是整合创新资源提效力。科技项目申报 可以对全县的创新资源进行有效整合和优化配置，避免资源的 浪费和重复建设。通过项目的实施，将人才、技术、资金等要 素集中到重点领域和关键环节，提高创新资源的利用效率，推 动我县创新生态系统的不断完善。 二、吃透政策要求，准确把握科技项目申报的核心要点 政策是科技项目申报的指南和依据，只有准确理解和把握政 策要求，才能使项目申报工作有的放矢、事半功倍。我们要认 真研究各项政策文件，明确申报的条件、范围和重点。 （一）明晰申报条件，确保项目符合基本要求 一是主体资格要合规。申报单位必须具备独立法人资格，财 务管理制度健全，具有良好的信誉和健全的科研管理体系。企 业要符合国家产业政策和环保要求，高校和科研机构要具备相 应的科研实力和条件。二是项目内容要合规。申报项目要符合 国家、省、市科技发展规划和产业政策导向，具有较强的创新 性、先进性和实用性。项目的技术路线要可行，实施方案要合 理，预期成果要明确。三是申报材料要合规。申报材料必须真 实、完整、规范，如实反映项目的基本情况、技术水平、实施 能力和预期效益等。同时，要按照申报要求的格式和份数进行 准备，确保材料符合受理条件。 （二）把握申报范围，精准定位项目所属领域 一是聚焦高新技术领域。围绕电子信息、生物医药、新材 料、新能源、高端装备制造等高新技术领域，重点支持具有自 主知识产权、技术含量高、市场前景广阔的项目。二是关注传 统产业升级领域。针对我县传统产业的特点和需求，支持传统 产业进行技术改造、工艺升级、节能减排等方面的项目，推动 传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。三是突出民生科技 领域。支持与人民群众生活密切相关的医疗卫生、环境保护、 公共安全、农业科技等民生科技项目，解决群众关心的热点难 点问题，提高人民生活质量。四是兼顾创新创业领域。鼓励大 学生、科技人员等群体开展创新创业活动，支持各类创新创业 平台建设和创新创业项目的实施，培育新的经济增长点。 （三）紧盯支持重点，找准项目申报的发力方向 一是重大关键技术攻关项目。重点支持能够突破制约我县产 业发展的关键核心技术，具有重大战略意义和产业带动作用的 项目。这类项目往往投入大、难度高，但一旦成功，将对我县 相关产业的发展产生深远影响。二是科技成果转化项目。支持 企业将高校、科研机构的科研成果进行转化和产业化，推动科 技成果从实验室走向市场。对能够形成新产品、新工艺、新材 料的成果转化项目，给予重点扶持。三是创新创业平台建设项 目。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术 中心等创新创业平台，以及科技企业孵化器、众创空间等孵化 载体。通过平台建设，提升我县的科技创新能力和服务水平。 四是农业科技项目。围绕我县农业产业发展的需求，支持农业 新品种选育、农业新技术推广应用、农产品精深加工等项 目，推动农业现代化进程，促进农民增收致富。 （四）掌握支持方式，合理选择项目申报的渠道途径 一是了解资金支持类型。科技项目的资金支持方式主要包括 无偿资助、贷款贴息、以奖代补等。不同的项目类型和申报渠 道，对应的资金支持方式和额度也有所不同。申报单位要根据 自身项目的特点和需求，选择合适的资金支持类型。二是熟悉 项目申报渠道。目前，我县科技项目申报渠道主要包括国家、 省、市、县四级科技计划项目。各层级的项目申报要求、支持 重点和申报时间有所差异，申报单位要及时关注各级科技部门 发布的申报通知，选择适合自身的申报渠道。三是把握申报时 间节点。科技项目申报有严格的时间要求，错过了申报时 间，就只能等待下一次机会。因此，申报单位要密切关注申报 时间安排，提前做好准备工作，确保在规定时间内完成申报。 三、规范申报流程，严格遵循科技项目申报的操作步骤 规范的申报流程是保证科技项目申报工作有序进行的重要保 障。只有严格按照流程操作，才能确保申报材料的完整性和准 确性，提高项目申报的效率和质量。 （一）做好前期准备，夯实项目申报的基础工作 一是组建专业申报团队。项目申报是一项专业性很强的工 作，需要熟悉政策、了解技术、掌握财务知识的人员共同参 与。申报单位要组建专门的申报团队，明确各成员的职责分 工，确保申报工作顺利开展。二是开展项目可行性研究。在申 报项目前，要对项目的技术可行性、市场前景、经济效益、社 会效益等进行全面深入的分析和研究，编制详细的可行性研究 报告。可行性研究报告要数据翔实、论证充分，为项目申报提 供有力的支撑。三是准备相关证明材料。根据项目申报的要 求，提前准备好企业营业执照、税务登记证、组织机构代码 证、科研成果证明、专利证书、财务报表等相关证明材料。证 明材料要真实有效，并且要按照规定的格式进行整理和装订。 （二）网上填报信息，确保数据准确无误 一是熟悉网上申报系统。在进行网上填报前，要认真阅读网 上申报系统的操作指南，熟悉系统的功能和操作流程。如果在 操作过程中遇到问题，要及时与科技部门联系咨询，避免因操 作不当而影响申报工作。二是准确填写项目信息。按照网上申 报系统的要求，如实、准确地填写项目的基本信息、技术指 标、实施计划、资金预算等内容。填写过程中要注意数据的一 致性和逻辑性，避免出现错误和遗漏。三是及时上传相关附 件。在填写完项目信息后，要按照要求及时上传相关的证明材 料和附件。上传的附件要清晰、完整，并且要与填写的项目信 息相符。上传完成后，要对上传的内容进行仔细核对，确保无 误。 （三）提交纸质材料，保证材料完整规范 一是认真核对纸质材料与网上信息。纸质材料是项目申报的 重要依据，必须与网上填报的信息保持一致。在提交纸质材料 前，要将纸质材料与网上填报的信息进行仔细核对，确保两者 内容相符、数据一致。二是按照要求装订纸质材料。纸质材料 要按照申报要求的顺序进行整理和装订，做到整齐规范、便于 查阅。装订过程中要注意保护材料的完整性，避免出现破损、 缺页等情况。三是按时报送纸质材料。在完成纸质材料的核对 和装订后，要按照规定的时间和地点，将纸质材料报送至相关 部门。报送时要办理好交接手续，确保材料能够及时、准确地 送达。 （四）配合审核工作，积极回应反馈意见 一是主动配合初审工作。科技部门收到申报材料后，会进行 初步审核。在初审过程中，申报单位要积极配合科技部门的工 作，及时提供所需的补充材料和相关信息。对初审中发现的问 题，要按照要求及时进行整改。二是认真对待专家评审。专家 评审是项目申报的重要环节，专家会对项目的技术水平、可行 性、创新性等进行全面评估。申报单位要认真准备专家评审所 需的材料和演示内容，积极回答专家提出的问题，虚心听取专 家的意见和建议。三是及时处理反馈意见。在审核和评审工作 结束后，科技部门会将审核和评审的结果及反馈意见及时反馈 给申报单位。申报单位要认真对待反馈意见，对存在的问题要 及时进行整改和完善。如果对反馈意见有异议，要在规定的时 间内提出申诉，并提供相关的证明材料。 四、把控申报质量，着力提升科技项目申报的成功率 项目申报质量是决定项目能否成功立项的关键因素。只有不 断提升项目申报质量，才能提高项目的竞争力，增加项目申报 的成功率。 （一）突出项目创新性，增强项目的核心竞争力 一是强