副书记在市委理论学习中心组专题 学习《关于完善中国特色现代企业 制度的意见》研讨会上的交流发言 同志们： 《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意 见》），为新时代企业改革发展指明了方向，提供了遵循。作 为**市委领导干部，我们要深入学习领会，切实把思想和行动 统一到党中央决策部署上来，以完善中国特色现代企业制度为 契机，推动**经济高质量发展。下面，我结合学习和工作实 际，谈几点体会。 一、深化思想认识，增强完善中国特色现代企业制度的责任 感和使命感 习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物 质基础和政治基础，必须理直气壮做强做优做大。完善中国特 色现代企业制度，是坚持和加强党的领导、巩固社会主义基本 经济制度的必然要求，是推动企业高质量发展、建设现代化经 济体系的重要举措，对于**打造引领汉江流域发展、辐射南襄 盆地的省域副中心城市，具有十分重要的意义。 （一）完善中国特色现代企业制度是坚持和加强党的领导的 必然要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中 国特色社会主义制度的最大优势。《意见》把坚持和加强党的 领导摆在首位，明确提出完善党领导国有企业的制度机制，加 强和改进非公有制企业党的建设。这充分体现了党对企业工作 的全面领导，确保企业始终沿着正确方向发展。我们要深刻认 识到，只有坚持党的领导，才能把准企业发展的政治方向，把 党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。 在**，无论是国有企业还是非公有制企业，都要把党的建设贯 穿于企业发展全过程，充分发挥党组织的领导核心和政治核心 作用，为企业改革发展提供坚强政治保证。 （二）完善中国特色现代企业制度是推动企业高质量发展的 重要举措。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要 任务。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶 段，企业作为市场主体，面临着新的机遇和挑战。《意见》从 完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创 新制度等方面，提出了一系列具体措施，为企业实现高质量发 展提供了制度保障。我们要以《意见》为指导，引导企业聚焦 主责主业，加强科技创新，优化管理模式，提高核心竞争 力，推动企业实现质量变革、效率变革、动力变革。在**，要 支持企业加大研发投入，培育创新平台，加强人才培养，推动 传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，打造一批具有 核心竞争力的现代企业，为**经济高质量发展注入新动能。 （三）完善中国特色现代企业制度是构建高水平社会主义市 场经济体制的内在要求。社会主义市场经济体制是中国特色社 会主义的重大理论和实践创新。完善中国特色现代企业制 度，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。《意 见》强调坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济 优势互补、共同发展，充分激发各类企业内生动力和创新活 力。我们要坚定不移地贯彻落实“两个毫不动摇”，营造公平 竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。在**，既要推动国 有企业深化改革，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影 响力、抗风险能力，又要鼓励支持非公有制经济发展，引导民 营企业建立现代企业制度，实现高质量发展，形成多种所有制 经济共同发展的良好局面，为构建高水平社会主义市场经济体 制贡献**力量。 二、聚焦重点任务，扎实推进中国特色现代企业制度建设 贯彻落实《意见》，关键是要聚焦重点任务，结合**实 际，采取有效措施，推动中国特色现代企业制度在**落地生 根。 （一）加强党对企业的全面领导。一是完善党领导国有企业 的制度机制。明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边 界，提高前置研究讨论的质量和效率。探索坚持党管干部、党 管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式，打造高素 质企业领导人员队伍。二是加强和改进非公有制企业党的建 设。以市委社会工作部成立为契机，加强对非公有制经济组织 党建工作的领导，推动党的组织和工作有效覆盖。引导和监督 企业遵守法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展。 建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商和恳谈等工 作机制，发挥党组织在非公有制企业中的政治核心和政治引领 作用。 （二）完善公司治理结构。一是健全企业产权结构。尊重企 业独立法人财产权，推动国有企业根据功能定位逐步调整优化 股权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有 效、运行高效灵活的经营机制。鼓励民营企业构建简明、清 晰、可穿透的股权结构，提升企业治理效能。二是完善国有企 业公司治理。加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、 有效制衡的公司治理机制，强化章程在公司治理中的基础作 用。明确党委（党组）、股东会、董事会、经理层等治理主体 的职责权限，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡 的公司治理格局。三是支持民营企业优化法人治理结构。引导 民营企业根据实际情况采取合伙制、公司制等多种组织形 式，完善内部治理规则，制定规范的章程。鼓励有条件的民营 企业规范组建股东会、董事会、经理层，建立现代企业制度。 四是发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。强化控股股东 对公司的诚信义务，支持上市公司