市纪委监委关于卫生健康系统党风廉政建设和
反腐败工作情况总结
2025 年上半年，市纪委监委深入贯彻落实中央、省、市关
于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，紧密围绕市卫生健康
系统中心工作，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，扎实推进卫
生健康系统党风廉政建设和反腐败工作，为全市卫生健康事业高
质量发展提供了坚强的纪律保障。现将上半年工作情况总结如下：
一、强化责任担当，压紧压实党风廉政建设责任链条
（一）明确责任分工，构建责任体系。年初，市纪委监委积
极协助市卫生健康委，精心制定并正式下发《2025 年市卫生健
康系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。将全年繁杂的工作任
务，细致拆解为多个具体且可操作的项目，清晰明确每个项目的
责任领导、责任科室及完成时限，成功构建起横向到边、纵向到
底的严密责任体系。同时，督促市卫生健康委党组与下属各单位
党组织郑重签订党风廉政建设责任书，以责任书为有力抓手，层
层传导压力，确保责任精准落实到位。上半年，共组织签订责任
书 xx 份，达成责任落实全覆盖目标。
（二）加强监督检查，推动责任落实。市纪委监委灵活运用
日常监督、专项检查、述责述廉等多种方式，全方位加强对市卫
生健康系统各级党组织落实党风廉政建设主体责任情况的监督
检查。建立定期检查与不定期抽查有机结合的工作机制，每季度
对下属单位党风廉政建设工作开展一次深入专项检查，不放过任
何一个可能存在的问题。上半年，共开展专项检查 xx 次，精准
发现问题 xx 个，及时下达整改通知书 xx 份，对 xx 名责任人严
肃问责。此外，组织开展市卫生健康委领导班子成员和下属单位
主要负责人述责述廉工作，通过现场质询、民主测评等严格方式，
督促领导干部切实履行“一岗双责”。
（三）严肃责任追究，强化问责力度。秉持“有责必问、问
责必严”的坚定原则，对在党风廉政建设工作中失职失责的党组
织和领导干部，坚决严肃追究责任。上半年，对 xx 家落实主体
责任不力的单位进行公开通报批评，让失职失责行为曝光在阳光
下。对领导干部进行问责处理，其中给予党纪政务处分 xx 人，
诫勉谈话 x 人。通过这种严肃问责的高压态势，形成强大有力震
慑，有力推动党风廉政建设责任切实有效落实。
二、聚焦重点领域，加大监督执纪问责力度
（一）医药购销领域专项整治深入推进。医药购销领域是卫
生健康系统腐败问题易发多发的重点领域。上半年，市纪委监委
联合市卫生健康委、市场监管、医保等部门，持续开展医药购销
领域专项整治行动。一是加强线索排查。通过调查走访、数据分
析、线索移送等方式，广泛收集医药购销领域的问题线索。建立
了医药购销领域问题线索台账，对排查出的问题线索进行集中管
理、分类处置。上半年，共排查出问题线索 xx 条。二是严肃查
处违纪违法行为。对排查出的问题线索，坚持快查快结、严肃
处理。上半年，共立案查处医药购销领域违纪违法案件 xx 起，
处理 xx 人，其中给予党纪政务处分 xx 人，移送司法机关 x 人，
追回违规资金 xxx 万元。三是完善长效机制。针对专项整治中发
现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，督促相关部门修订完
善医药购销管理制度，建立健全医药代表登记备案、药品耗材集
中采购、医药购销廉洁诚信等制度，从源头上预防和遏制医药购
销领域腐败问题的发生。
（二）医疗服务行为监管不断加强。医疗服务质量直接关系
到人民群众的切身利益。上半年，市纪委监委围绕医疗服务中的
不合理用药、过度检查、收受红包回扣等问题，加强对医疗机构
的监督检查。一是开展专项检查。联合市卫生健康委组织开展了
医疗服务行为专项检查行动，对全市各级医疗机构进行了全面检
查。重点检查了医疗机构的诊疗规范、用药管理、检查检验等情
况。上半年，共检查医疗机构 xx 家，发现问题 xx 个。二是强化
日常监管。建立了医疗服务行为日常监管机制，通过信息化手段
对医疗机构的诊疗行为进行实时监控。对发现的不合理用药、过
度检查等问题，及时进行预警和纠正。上半年，共发出预警信息
xxx 条，纠正违规行为 xx 起。三是加强教育引导。通过开展廉
洁从业教育、警示教育活动等方式，引导医务人员树立正确的价
值观和职业道德观，自觉抵制收受红包回扣等不正之风。上半年，
共开展廉洁从业教育活动 xx 场次，受教育医务人员达 xxx 人次。
（三）医保基金监管力度持续加大。医保基金是人民群众的
“救命钱”，其安全运行关系到广大参保群众的切身利益。上半
年，市纪委监委将医保基金监管作为重要工作内容，联合医保部
门开展医保基金专项治理行动。一是加强数据监测。建立了医保
基金智能监控系统，对医保定点医疗机构的医保基金使用情况进
行实时监测和分析。通过数据分析，及时发现异常交易行为和违
规使用医保基金的问题。上半年，共通过智能监控系统发现异常
数据[X]条。二是开展专项检查。组织开展了医保基金专项检查
行动，对医保定点医疗机构进行了全面检查。重点检查了医保定
点医疗机构的医保政策执行情况、医保基金使用情况等。上半年，
共检查医保定点医疗机构 xx 家，查处违规机构 xx 家，追回医保
基金 xxx 万元。三是完善监管制度。督促医保部门修订完善医保
基金管理制度，建立健全医保基金监管长效机制。加强对医保定
点医疗机构的考核评价，
