在全市2025年粮食安全工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市粮食安全工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实 国家关于保障粮食安全的重要指示精神，总结我市在应对极端天气、保障粮食生 产、推动种业发展、加强粮食储备等方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑 战，部署下一阶段重点工作，确保全市粮食产能稳定提升，筑牢粮食安全防线。参 加今天的会议有市委、市政府主要领导及分管领导，各县（市、区）党委和政府主 要负责同志、分管农业农村工作的负责同志，市农业农村局、市水利局、市应急管 理局、市气象局、市财政局、市自然资源和规划局等相关市直单位主要负责同 志，以及各乡（镇、街道）党（工）委书记和负责农业工作的干部。刚才，市农业 农村局、*县、*区分别就粮食生产、抗旱保收、种业推广等工作作了汇报发言，讲 得都很具体、很实在，既有实践经验，又有思考建议，我都同意，希望大家认真学 习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识保障粮食安全的极端重要性 粮食安全是“国之大者”，是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记多次强 调，“保障粮食安全是一项长期的系统工程，必须常抓不懈”。当前，全球气候变化加 剧，极端天气事件频发，粮食市场波动风险增加，保障粮食安全的任务更加艰巨繁 重。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好粮食安全工作的重大意义，切实 增强责任感和使命感。 （一）保障粮食安全是维护国家稳定的战略基石。粮食是治国安邦的重要基 石，是稳定经济社会发展的“压舱石”。一个国家如果粮食安全得不到保障，就容易引 发社会动荡和政治危机。我国作为人口大国，粮食消费量巨大，保障粮食自给自足 是实现国家长治久安的前提。我市作为全省重要的粮食生产基地，常年粮食产量占 全省的*%，在保障区域粮食安全中肩负着重要责任。近年来，我市始终把粮食生产 放在首位，即使面临干旱、暴雨等极端天气，仍实现了粮食产量的稳定增长。例 如，去年全市粮食总产量达到*亿斤，较上年增长*%，为全省粮食安全作出了积极贡 献。实践证明，只有牢牢守住粮食安全底线，才能为经济社会高质量发展提供坚实 支撑，才能在复杂多变的国际形势中保持战略主动。 （二）保障粮食安全是践行以人民为中心的发展思想具体体现。粮食安全直接 关系到人民群众的基本生活，是满足人民对美好生活的向往的基础条件。如果粮食 供应出现问题，物价就会波动，群众生活就会受到影响，甚至可能引发一系列社会 问题。我们党始终把人民放在心中最高位置，保障粮食安全就是践行全心全意为人 民服务宗旨的生动体现。近年来，我市通过推广优良品种、提高单产、加强市场调 控等措施，不仅确保了粮食总量充足，还努力让群众吃上“优质粮”“放心粮”。比 如，通过推广“早麦2号”等优质小麦品种，我市小麦品质显著提升，市场价较普通品 种每斤高出*元，带动种粮农民户均增收*元。同时，我们加强粮食质量监管，建立 从田间到餐桌的全链条溯源体系，去年全市粮食抽检合格率达到*%，让群众吃得安 心、吃得放心。这些工作充分说明，保障粮食安全既是经济任务，也是政治任 务，更是民生任务，必须抓紧抓实抓出成效。 （三）保障粮食安全是应对风险挑战的必然要求。当前，全球气候变暖导致极 端天气事件频发，干旱、暴雨、洪涝等灾害对农业生产的影响日益加剧。我市地 处[地理位置描述]，属于气候过渡带，自然灾害多发频发，粮食生产面临的风险挑 战尤为突出。今年以来，我市先后遭遇了严重干旱和强降雨天气，给小麦抽穗扬 花、收割晾晒以及水稻插秧带来了极大困难。在市委、市政府的坚强领导下，全市 上下齐心协力，采取有效措施，最大限度地降低了灾害损失，确保了夏粮丰收。但 我们也要清醒地认识到，未来极端天气发生的频率和强度可能进一步增加，粮食生 产的不确定性因素增多。同时，随着城镇化进程加快，耕地保护压力加大，种业自 主创新能力有待提升，粮食储备和流通体系还需完善。面对这些风险挑战，我们必 须增强忧患意识，树立底线思维，以更有力的举措保障粮食安全，牢牢掌握发展主 动权。 二、总结工作成效，坚定保障粮食安全的信心决心 今年以来，面对复杂多变的气候条件和艰巨繁重的粮食生产任务，全市各级各 部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹推进粮 食生产、防灾减灾、种业创新、粮食储备等各项工作，取得了显著成效，为全年粮 食丰收奠定了坚实基础。 （一）防灾减灾成效显著，粮食生产稳定向好。面对年初的持续干旱和5月下旬 的强降雨，我市迅速行动，科学应对，最大限度减少了灾害损失。在抗旱工作 中，充分发挥骨干水利工程作用，累计调水补水*亿立方米，抗旱保灌面积*万亩。 其中，争取上级支持，调度鄂北水资源配置工程向*县、区应急供水*万立方米；利 用水库、水库等“长藤结瓜”优势，为辖区内*座水库、*口堰塘充库补水*万立方 米；启动泵站、*泵站等骨干泵站，提水*万立方米，有效缓解了旱情。进入5月下 旬，针对强降雨对小麦收割和水稻插秧的影响，我市抢抓晴好天气窗口，组织调 配*万台（套）农业机械，开展抢收抢种，确保颗粒归仓。截至目前，全市油菜已收 获*万亩，完成进度*%；小麦已收获*万亩，完成进度*%；已播种玉米*万亩、水 稻*万亩、花生*万亩，为全年粮食生产打下了良好基础。 （二）种业创新步伐加快，良种推广成效明显。种业是农业的“芯片”，是保障粮 食安全的核心要素。我市高度重视种业发展，加大优良品种培育、引进和推广力 度，不断提高粮食单产和品质。今年，我市推广“早麦2号”“鄂麦007”等优质小麦品 种*个，种植面积达*万亩，占小麦总种植面积的*%。其中，“早麦2号”表现突出，在 干旱等不利条件下仍实现亩产*公斤，较普通品种增产*%以上，累计带动农民增收 逾*亿元。在*市、*县建立了良种繁育基地*个，面积*万亩，年繁育优质种子*万 吨，有力保障了良种供应。同时，加强与科研院所合作，华中农业大学、*农业科学 院等单位在我市设立试验基地*个，开展新品种、新技术试验示范，为种业创新提供 了技术支撑。 （三）粮食储备管理规范，科技储粮水平提升。我市严格落实粮食储备制 度，不断完善储备体系，加强储备管理，确保粮食储得进、管得好、调得动、用得 上。目前，全市共有粮食储备库*个，总仓容*万吨，其中市级储备*万吨，县级储 备*万吨，均达到国家规定标准。在储备管理方面，推广应用智能控温、电子测温、 机械通风、环流熏蒸“四合一”储粮技术，实现了粮食储存的科学化、智能化。例 如，*粮油储备有限公司投入*万元，建设了智能监测系统，在每个仓库布设监测 点*个，对温湿度、虫害、霉变风险等进行24小时实时监控，储粮安全系数显著提 高。同时，加强粮食质量检测，建立了从入库到出库的全流程质量追溯体系，确保 储备粮食质量安全。今年以来，全市共检测储备粮食*批次，合格率达到100%。 （四）政策支持力度加大，服务保障更加有力。市委、市政府高度重视粮食生 产，出台了一系列强农惠农政策，为保障粮食安全提供了有力支撑。在资金支持方 面，今年市级财政安排农业生产发展资金*亿元，用于耕地保护、良种补贴、农机购 置补贴、防灾减灾等工作。其中，落实农机购置补贴*万元，惠及农户*户，带动农 民投入*万元，新增农机具*台（套），农业机械化水平进一步提高，小麦机收率达 到*%，水稻机插率达到*%。在技术服务方面，组织农业技术人员*人次深入田间地 头，开展技术指导和培训，举办培训班*期，培训农民*万人次，有效提高了农民科 学种粮水平。同时，加强气象服务，建立了农业气象监测预警体系，发布预警信 息*条，为农民科学安排生产提供了及时准确的气象信息。 三、聚焦重点任务，全力推动粮食安全工作再上新台阶 当前，正值夏种夏管的关键时期，也是全年粮食生产承上启下的重要阶段。我 们要紧扣粮食安全这一核心，聚焦重点任务，强化工作举措，确保各项工作落地见 效。 （一）坚决守住耕地红线，夯实粮食生产基础。耕地是粮食生产的命根子，必 须严格保护，坚决守住*亿亩耕地红线。一是加强耕地保护和用途管制。严格落实耕 地保护党政同责，将耕地保护目标任务分解到各县（市、区），纳入年度考核，实 行一票否决。加大对违法占用耕地行为的查处力度，今年以来已查处违法占用耕地 案件*起，恢复耕地面积*亩。同时，严格管控耕地转为林地、园地等其他类型农用 地，确保耕地数量不减少。二是推进高标准农田建设。按照“集中连片、旱涝保收、 节水高效、稳产高产、生态友好”的标准，加快高标准农田建设步伐。今年全市计划 建设高标准农田*万亩，目前已完成*万亩，占计划的*%。在建设过程中，注重与水 利设施配套相结合，提高耕地抗旱排涝能力。三是提升耕地质量。实施耕地质量保 护提升行动，推广秸秆还田