在深入贯彻作风建设专题“回头看”工作座谈
会上的讲话
同志们:
今天,我们召开深入贯彻作风建设专题“回头看”工作座谈
会,主要目的是总结前一阶段学习教育工作成效,查找存在的问
题和不足,对下一阶段工作进行再动员、再部署,确保学习教育
取得实实在在的成效。刚才,溧阳市委学习教育各督导组组长汇
报了督导工作开展情况,部分各单位也作了交流发言,讲得都很
好,既总结了经验做法,也提出了问题和建议。下面,我讲几点
意见。
一、肯定成绩,坚定学习教育的信心决心
自全市学习教育启动以来,各级党组织认真谋划安排、精心
组织实施,一体推进“学查改”等各项任务,推动学习教育扎实
开展,总体呈现出以下三个特点:
(一)统筹落实有力有序。市委高度重视深入贯彻作风建设
专题,将其作为一项重要政治任务,摆在突出位置。成立了专门
的工作专班,负责统筹协调、指导推进全市学习教育工作。制定
了详细的工作方案,明确了目标任务、方法步骤和工作要求,确
保学习教育有计划、按步骤有序推进。各级党组织也迅速行动,
成立相应工作机构,结合自身实际制定实施方案,形成了一级抓
一级、层层抓落实的工作格局。
(二)一体推进不折不扣。坚持把学习教育与中心工作紧密
结合,做到两手抓、两促进。在学习上,通过党委(党组)理论
学习中心组学习、专题党课、集中培训、个人自学等多种形式,
组织党员干部深入学习中央八项规定精神及相关文件、会议精神,
不断提高政治站位,增强思想自觉。在查摆问题上,坚持问题导
向,通过自己找、群众提、上级点、互相帮等方式,全面查找在
贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题,建立问题清单,明
确整改措施和时限。在整改落实上,坚持即知即改、立行立改,
对能够立即解决的问题,马上整改到位;对需要一段时间解决的
问题,制定整改计划,持续跟踪推进,确保问题整改落实到位。
(三)作风建设走深走实。通过学习教育,广大党员干部对
中央八项规定精神的认识更加深刻,纪律意识和规矩意识明显增
强,作风得到进一步改进。“四风”问题得到有效遏制,违规吃
喝、违规收送礼品礼金、公车私用等现象大幅减少。服务意识和
工作效能不断提升,党员干部积极主动为群众办实事、解难题,
群众的获得感、幸福感和满意度不断提高。同时,通过建章立制,
进一步完善了各项规章制度,形成了用制度管人、管事的长效机
制,为作风建设常态化长效化提供了有力保障。
总的来说,前一阶段我市学习教育工作取得了阶段性成效,
这是各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。在此,我代表
市委,向大家表示衷心的感谢!但是,我们也要清醒地认识到,
作风建设永远在路上,学习教育还存在一些问题和不足。比如,
个别党组织对学习教育重视程度不够,存在敷衍了事的现象;部
分党员干部学习不够深入,对中央八项规定精神的理解还不够透
彻;一些问题整改还不够彻底,存在反弹回潮的风险等。这些问
题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、聚焦重点,推动学习教育取得更大成效
当前,学习教育正处在纵深推进的关键阶段。全市各级党组
织和党员干部要深入学习贯彻中央八项规定精神和各级会议精
神及要求,充分运用好本次“回头看”契机,坚持问题导向,强
化工作措施,确保我市深入贯彻作风建设专题取得明显成效。
(一)聚焦学有质量,深化学习研讨。学习是基础,是增强
党员干部纪律意识和规矩意识的重要前提。工作专班要对照上级
要求,组织全市党员干部持续深入学、及时跟进学、常态长效学。
要丰富学习形式,创新学习载体,增强学习的吸引力和感染力。
比如,可以邀请专家学者进行专题辅导,组织观看警示教育片,
开展知识竞赛、演讲比赛等活动,激发党员干部的学习积极性和
主动性。督导组要推动被督导单位持续深化学习研讨,不断增强
改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要加强对学习情况
的督促检查,通过查阅学习记录、开展知识测试、组织座谈交流
等方式,了解党员干部的学习效果,对学习不认真、走过场的单
位和个人,要进行通报批评,并责令限期整改。各单位要在“及
时学、跟进学、持续学”上下功夫,推动全市党员干部从思想上
正本清源、固本培元。要结合工作实际,深入思考如何将中央
八项规定精神贯彻落实到具体工作中,切实做到学以致用、知行
合一。同时,要建立健全学习长效机制,将学习中央八项规定
精神纳入日常学习计划,定期组织学习,不断巩固学习成果。
(二)聚焦查有力度,精准查摆问题。查摆问题是学习教育
的关键环节,问题找得越准、越深入,整改就越有针对性和实效
性。工作专班要加强对问题清单的审核把关,并进行全面“回头
看”,确保查摆问题清仓见底。要严格审核标准,对问题清单中
内容空洞、敷衍了事的,要退回重新查摆;对问题查找不全面、
不深入的,要督促进一步补充完善。同时,要建立问题清单动态
更新机制,及时将新发现的问题纳入清单管理。督导组要立足各
单位实际,重点结合发现问题,对问题清单再完善、再补充。要
深入基层、深入群众,通过实地走访、问卷调查、个别访谈等方
式,广泛听取群众意见和建议,了解群众的所思所想所盼,从中
查找存在的问题。特别是要关注群众反映强烈的热点难点问题,
如民生保障、营商环境、干部作风等方面,将这些问题作为查摆
的重点,确保问题找得准、找得实。各单位要从问题清单出发,
深入剖析问题背后的根源症结,为抓好问题整改打牢基础。要坚
持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想认识、
制度执行、监督管理等方面查找原因,深刻反思自身存在的问题。
同时,要组织召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自
我批评,红脸出汗、咬耳扯袖,进一步找准问题、明确方向。
(三)聚焦改有成效,抓实整改整治。整改整治是学习教
育的落脚点,是检验学习教育成效的重要标准。工作专班要对
照“四个衡量标准”,严格把好问题整改整治销号关。“四个衡量标
准”即:看问题是否得到有效解决,看制度是否得到健全完善,
看作风是否得到明显改进,看群众是否得到真正实惠。要建立整
改台账,对整改问题实行销号管理,完成一项、销号一项,确保
整改工作落到实处。同时,要加强对整改工作的督促检查,定期
通报整改情况,对整改不力的单位和个人,要严肃问责。督导组
要坚持严字当头、敢抓敢管,深化以案促改,推动实现从解决
“一个问题”到解决“一类问题”。要加强对典型案例的剖析,
从中找出问题的共性和规律,举一反三,完善制度机制,堵塞管
理漏洞。比如,对于违规吃喝问题,要深入分析问题产生的原因,
是制度执行不严格,还是监督管理不到位,或者是思