县人力资源和社会保障局长在人才工作部署与 协调会上的讲话 各位同仁、同志们： 今天，我们召开这次全县人才工作部署与协调会，主要任务 是深入分析当前我县人才工作面临的新形势、新任务，进一步统 一思想、凝聚共识，明确目标、压实责任，全面推动我县人才工 作再上新台阶。下面，我结合全县人才工作实际，讲几点意见。 一、筑牢人才根基，夯实发展之基 人才是县域发展的第一资源，是推动我县经济社会高质量发 展的核心动力。只有把人才工作摆在突出位置，才能为我县各项 事业发展提供坚实的智力支撑。 （一）人才是发展的核心动力 人才作为先进生产力和先进文化的创造者与传播者，在推动 发展中起着无可替代的作用。一是驱动经济持续增长。人才能够 将知识、技能转化为现实生产力，通过技术创新、管理优化等方 式，提高生产效率，创造更多的经济价值，为我县经济持续增长 注入源源不断的动力。无论是农业的现代化发展，还是工业的转 型升级，都离不开各类专业人才的引领和支撑。二是推动产业优 化升级。在产业发展过程中，人才能够敏锐捕捉市场需求和技术 趋势，引导产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是在 新兴产业领域，高端人才的聚集能够带动整个产业链的升级，提 升我县产业在市场中的竞争力。三是促进区域协调发展。人才的 合理流动和分布，能够带动资金、技术等要素向欠发达地区流动， 促进区域间资源的优化配置。通过人才的辐射带动作用，缩小城 乡之间、乡镇之间的发展差距，实现全县区域协调发展。 （二）人才是创新的关键源泉 创新是引领发展的第一动力，而人才则是创新的根基和源泉。 一是催生技术创新成果。具备专业知识和创新思维的人才，能够 在科研攻关中突破技术瓶颈，研发出具有自主知识产权的新技术、 新产品。这些技术创新成果能够应用到生产实践中，解决我县发 展中的技术难题，推动相关产业技术水平的提升。二是推动管理 模式创新。管理人才凭借其丰富的经验和先进的理念，能够对我 县的企业管理、政务管理等进行创新和优化。通过建立科学高效 的管理模式，提高工作效率和服务质量，降低管理成本，为我县 发展营造良好的管理环境。三是促进制度机制创新。人才能够结 合我县实际情况，借鉴先进地区的经验，推动各项制度机制的创 新。在人才引进、培养、使用等方面探索出更加灵活有效的制度， 激发人才的创新活力和创造潜能。四是引领思维观念创新。人才 带来的新思想、新观念，能够打破我县传统的思维定式，带动全 社会形成勇于创新、敢于突破的良好氛围。这种思维观念的创新， 将为我县各项事业的发展提供强大的精神动力。 （三）人才是竞争的重要资本 在当前激烈的区域竞争中，人才的竞争已经成为核心的竞争。 一是增强区域核心竞争力。拥有一支高素质的人才队伍，能够使 我县在产业发展、技术创新、城市建设等方面占据优势，从而 提升区域的核心竞争力。在招商引资、项目建设等工作中，丰富 的人才资源也能成为吸引外部资源的重要筹码。二是提升产业市 场竞争力。产业的竞争归根结底是人才的竞争。我县的特色产业 要在市场中站稳脚跟、扩大份额，必须依靠专业人才来提高产品 质量、优化产品结构、拓展销售渠道，增强产业的市场竞争力。 三是强化企业生存竞争力。企业是市场经济的主体，而人才是企 业生存和发展的关键。拥有优秀的管理人才、技术人才和技能人 才，企业能够不断研发新产品、提高生产效率、降低运营成本， 在激烈的市场竞争中求得生存和发展。四是保障社会发展竞争力。 人才在教育、医疗、文化等社会事业领域的作用同样不可忽视。 优质的教育人才能够培养出更多优秀的后备力量，优秀的医疗人 才能够提高全县的医疗服务水平，杰出的文化人才能够推动我县 文化事业的繁荣发展，从而保障我县社会发展的竞争力。 （四）人才是稳定的坚实保障 稳定是发展的前提，而人才在维护社会稳定方面发挥着重要 作用。一是保障就业形势稳定。各类技能人才和创业人才能够带 动就业，通过开展技能培训、提供创业指导等方式，提高劳动者 的就业能力，增加就业岗位，缓解就业压力，确保我县就业形势 的稳定。二是促进社会秩序稳定。法律、管理等领域的人才在社 会治理中发挥着重要作用，他们能够运用专业知识和技能，化解 社会矛盾、维护社会公平正义、保障社会秩序的和谐稳定。三 是维护安全生产稳定。在工业、建筑等领域，专业的安全管理 人才和技术人才能够加强安全生产监管、排查安全隐患、制定应 急预案，有效预防和减少安全事故的发生，维护安全生产的稳定 局面。四是确保民生服务稳定。教育、医疗、养老等民生领域的 人才，能够为群众提供优质的公共服务，解决群众的实际困难， 增强群众的获得感和幸福感，从而维护社会的稳定和谐。 二、认清当前形势，直面困难挑战 在肯定我县人才工作取得成绩的同时，我们也要清醒地认识 到，当前我县人才工作面临着严峻的形势和诸多的困难挑战，必 须高度重视，认真加以解决。 （一）外部竞争愈发激烈 周边地区在人才争夺方面的力度不断加大，给我县人才工作 带来了巨大的外部压力。一是周边县市政策吸引力强。周边一些 县市出台了更加优惠的人才引进政策，在住房、医疗、子女教育 等方面提供了更为优厚的待遇，对我县的人才形成了强大的吸引 力，导致部分人才外流。二是高层次人才争夺白热化。随着经济 社会的发展，各地对高层次人才的需求日益迫切，高层次人才成 为了争夺的焦点。我县由于经济发展水平和区位条件的限制，在 高层次人才争夺中处于相对劣势。三是新兴产业人才竞争激烈。 新兴产业作为未来发展的方向，对人才的需求尤为旺盛。周边地 区在新兴产业领域的布局较早，吸引了大量相关人才，而我县新 兴产业发展相对滞后，人才储备不足，面临着激烈的竞争。四 是区域发展差距带来冲击。与经济发达地区相比，我县在基础设 施、公共服务、发展机遇等方面存在一定差距，这种差距使得我 县在人才竞争中处于不利地位，人才“引不来、留不住”的问题 较为突出。 （二）内部供给存在短板 我县人才队伍自身存在的问题和不足，制约了人才工作的开 展和全县的发展。一是人才总量相对不足。从我县目前的人才数 量来看，与我县经济社会发展的需求相比还有较大差距，特别是 在一些重点产业和关键领域，人才缺口较大，难以满足发展的需 要。二是人才结构不够合理。在人才结构方面，存在