中心组发言：以中央城市工作会议精神为指 引，推动县域城市建设高质量发展 同志们： 中央城市工作会议胜利召开，习近平总书记的重要讲话为城 市发展指明方向，意义重大。作为县委常委、常务副县长，深入 学习贯彻全会精神，结合职责推动城市建设高质量发展，是我义 不容辞的责任。下面，我谈几点学习体会。 一、深悟会议精神，把握城市发展新方向 中央城市工作会议立足新发展阶段，对城市工作作出全面部 署。会议提出的总体要求、重要原则和重点任务，与习近平总书 记关于城市工作的系列重要论述一脉相承，为我们在新时代做好 城市工作提供了根本遵循。我们必须深刻领会会议精神实质，准 确把握城市发展新方向，以实际行动推动城市建设再上新台阶。 （一）坚持人民城市理念，提升城市宜居品质。习近平总书 记强调，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。这一重要论述 深刻阐明了城市建设的根本目的。在城市建设中，我们要始终把 人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦群众急难愁盼问 题，不断提升城市宜居品质。一是优化城市空间布局。按照人口、 产业、城镇、交通一体规划原则，结合**发展定位和资源禀赋， 科学划定生产、生活、生态空间，构建疏密有致、功能协调的城 市空间格局。合理布局教育、医疗、文化等公共服务设施，提高 公共服务均衡化水平，让群众生活更加便捷。二是加强城市基础 设施建设。加大对城市道路、供水供电、污水处理等基础设施 的投入力度，补齐基础设施短板。推进城市更新行动，加快老旧 小区、城中村和危旧房改造，改善群众居住条件。加强城市停车 设施建设，缓解停车难问题，提升城市运行效率。三是提升城市 生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强 城市生态保护和修复。持续推进大气污染防治、水污染防治和土 壤污染防治，改善城市环境质量。加强城市绿化建设，增加城市 绿地面积，打造宜居宜业的生态环境。 （二）推动城市内涵式发展，增强城市发展动能。会议指出， 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶 段。我们要顺应这一发展趋势，推动城市内涵式发展，实现经济 发展与城市建设良性互动。一是培育发展新质生产力。深入实施 创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，培育壮大高新 技术企业和科技型中小企业。加强创新平台建设，吸引更多高端 创新人才和创新资源集聚**。推动传统产业转型升级，培育新兴 产业，为城市发展注入新动能。二是推进产业融合发展。立足** 产业基础，推动一、二、三产业融合发展。以农业为基础，发展 农产品精深加工，延伸农业产业链条，提高农业附加值。以工业 为支撑，加强产业园区建设，推动产业集群发展，提升产业竞争 力。以服务业为重点，加快发展现代物流、文化旅游、电子商务 等服务业，促进产业结构优化升级。三是加强城市精细化管理。 树立“全周期管理”意识，创新城市管理理念和方式。运用大数 据、物联网等信息技术，提升城市管理智能化水平。加强城市 综合执法，提高城市管理效能。建立健全城市管理长效机制，营 造整洁、有序、安全的城市环境。 （三）强化城市安全保障，打造韧性城市。安全是城市发展 的底线。我们要牢固树立安全发展理念，强化城市安全保障，打 造韧性城市，有效应对各类风险挑战。一是加强城市基础设施安 全管理。推进城市基础设施生命线安全工程建设，对城市供水、 供电、供气、供热等基础设施进行全面排查和监测，及时消除安 全隐患。加快老旧管线改造升级，提高基础设施的安全性和可靠 性。二是提升城市防灾减灾能力。加强城市自然灾害防治，完善 城市防洪、排涝、抗震等防灾减灾体系。强化应急物资储备和应 急队伍建设，提高应急处置能力。加强城市消防安全管理，完善 消防设施，提高火灾防控水平。三是维护城市公共安全。加强社 会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯 罪活动。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。加强 城市交通安全管理，整治交通秩序，预防和减少交通事故发生。 二、聚焦重点任务，开启城市建设新征程 在深入学习领会中央城市工作会议精神的基础上，我们要紧 密结合**实际，聚焦重点任务，扎实推进城市建设各项工作，努 力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 （一）优化城市体系，促进协调发展。习近平总书记指出， 要“着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，促 进大中小城市和小城镇协调发展”。我们要立足**区位优势和发 展基础，优化城市体系，推动城乡融合发展。一是加强县城建设。 县城是县域经济发展的核心。我们要以县城为重要载体，推进城 镇化建设。加强县城基础设施和公共服务设施建设，提升县城综 合承载能力。优化县城产业布局，培育特色产业，增强县城经济 实力。加强县城风貌塑造，打造具有**特色的城市形象。二是推 进重点镇发展。选取基础条件较好、发展潜力较大的镇作为重点 镇，加大政策支持和资金投入力度。引导重点镇因地制宜发展特 色产业，形成产业集聚效应。加强重点镇基础设施和公共服务设 施建设，提高重点镇的辐射带动能力，促进城乡一体化发展。三 是促进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制，推动城 乡要素自由流动、平等交换。加强农村基础设施和公共服务设施 建设，缩小城乡差距。推进农村人居环境整治，建设美丽乡村。 鼓励农民进城就业创业，有序推进农业转移人口市民化，实现城 乡共同繁荣。 （二）建设创新城市，激发发展活力。创新是引领发展的第 一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，精心培育创新生态， 推动**创新城市建设。一是培育创新主体。加大对企业创新的支 持力度，引导企业增加研发投入，加强技术创新和产品创新。培 育壮大高新技术企业和科技型中小企业，发挥企业在创新中的主 体作用。加强高校、科研机构与企业的合作，促进产学研深度 融合，提高科技成果转化效率。二是优化创新环境。完善科技 创新政策体