在全市基层党建工作会议暨党员队伍建设工作 座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市基层党建工作会议暨党员队伍建设工作 座谈会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思 想，全面落实中央、省委和上级市委关于基层党建工作的最新部 署要求，总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，研究部署 下一阶段重点任务。刚才，市委社会工作部、*镇、*镇、*公司 党支部和*社区党总支的负责同志作了很好的经验交流，各有侧 重，各有亮点，听了很受启发。市委常委、组织部部长*同志对 今年的工作要点和攻坚清单作了说明，内容具体，措施扎实，希 望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好基层党建工作的责 任感和紧迫感 去年以来，全市各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，围 绕中心、服务大局，推动基层党建各项工作取得了新进展、新成 效。我们欣喜地看到，全市上下抓党建、强基础的氛围日益浓厚， 党建引领发展的路径愈发清晰。 （一）党建引领中心工作的成效更加彰显。我们坚持把党的 建设与全市中心工作同谋划、同部署、同考核，特别是与“百千 万工程”紧密捆绑、一体推进。全市各级党组织和广大党员干 部冲锋在前，推动这项“头号工程”取得了阶段性成果。截至今 年上半年，全市已累计投入超过 3.4 亿元，发动超过 20 万人次 参与人居环境整治，完成植树 15.7 万株，城乡面貌焕然一新。 党建引领下的“千企帮千镇、万企兴万村”行动深入开展，社会 力量被广泛动员起来，形成了共建共治共享的生动局面。 （二）基层战斗堡垒的根基更加坚实。我们持续用力大抓基 层、大抓支部，全市 1853 个基层党组织和 3.6 万名党员的先锋 模范作用得到了有效发挥。农村党建方面，软弱涣散村党组织的 整顿转化率达到100％，村级组织的标准化规范化水平稳步提升。 城市党建方面，街道“大工委”、社区“大党委”运行机制不断 完善，“*红同心融”党建品牌越擦越亮，机关企事业单位党员干 部“双报到”机制常态化落实，有效解决了群众的一批“急难愁 盼”问题。新兴领域党建方面，“两企三新”党组织的覆盖率和 作用发挥水平持续提升，“党建入章”工作在非公企业中稳步推 开，党组织的政治核心和政治引领作用在经济社会发展的最前沿 得到了体现。 （三）党员干部队伍的活力更加迸发。我们坚持把干部队伍 建设作为关键来抓，深入实施“五个一批”干部能力提升行动， 去年以来已累计选派超过 120 名优秀年轻干部到乡村振兴、重点 项目、信访维稳等一线经风雨、见世面，干部队伍的专业能力和 实战本领显著增强。我们还出台了一系列产业人才、本土人才的 培育和引进计划，为全市六大产业集群发展提供了有力的人才支 撑。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板 和不足。比如，一些基层党组织的功能定位还不够清晰，党建工 作与业务工作“两张皮”的现象在个别单位依然存在；少数基层 党组织书记抓党建主业的意识不强，存在“说起来重要、做起来 次要、忙起来不要”的情况；党员教育管理的方式方法还不够创 新，个别党员的先锋模范作用发挥不充分；在推进“百千万工程” 中，农村污水治理、农房风貌管控等硬骨头还需要下更大力气去 啃；为基层减负工作虽然取得了一定成效，但文山会海、过度留 痕、“指尖上的形式主义”等问题仍有反弹风险。对于这些问题， 我们必须高度重视，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，采取 有力措施，切实加以解决。 二、提高站位、深化认识，深刻把握新时代基层党建工作的 重大意义 党的十八大以来，总书记围绕“建设什么样的长期执政的马 克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大 时代课题，提出了一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新 战略，形成了总书记关于党的建设的重要思想。我们必须站在全 局和战略的高度，深刻认识加强基层党建工作的极端重要性。 （一）抓好基层党建是巩固党的执政根基的必然要求。基础 不牢，地动山摇。我们党的力量源泉在基层，执政根基在基层。 全市 1800 多个基层党组织就是我们党的“神经末梢”，3.6 万名 党员就是我们党在*市的“细胞单元”。只有把每一个基层党组织 都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团 结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，我们党的执政大厦 才能坚如磐石。我们必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本 之策，常抓不懈，久久为功。 （二）抓好基层党建是推动高质量发展的根本保障。当前， *市正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。打好打赢“百千万 工程”三年初见成效攻坚战，加快构建以电子信息、日用轻工、 贵金属、生物医药、现代农业、新型建材为支撑的六大百亿级产 业集群，每一项任务都是一场硬仗。越是任务艰巨，越需要发挥 党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。实践证明， 哪里党的建设坚强有力，哪里的发展就最有活力、最有后劲。我 们必须把党建优势转化为发展优势，把党建活力转化为发展动力， 以高质量党建引领和保障全市经济社会高质量发展。 （三）抓好基层党建是提升治理体系和治理能力现代化的关 键支撑。基层是社会治理的最小单元，也是矛盾和问题的集中地。 只有把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面，才能有效整 合各类资源、调动各方力量，形成强大的治理合力。无论是化解 信访积案、调处矛盾纠纷，还是提供公共服务、应对突发事件， 都需要基层党组织发挥领导核心作用，都需要广大党员挺身而出。 我们要通过建强基层组织体系，把党的政治优势转化为基层治理 效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 三、聚焦重点、精准发力，推动全市基层党建工作全面进步、 全面过硬 做好当前和今后一个时期的基层党建工作，总的要求是：坚 持以总书记关于党的建设的重要思想为指导，以提升组织力为重 点，以党建引领“百千万工程”为主线，纵深推进基层党组织建 设强基工程，全面加强党员队伍建设，为谱写*现代化建设新篇 章提供坚强组织保证。重点要抓好以下四个方面工作。 （一）突出凝心铸魂，在深化思想政治建设上实现新提升。 思想是行动的先导。要把强化理论武装作为首要任务，坚持不懈 用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一要抓实“第 一议题”制度。各级党委（党组）要把学习习近平总书记重要讲 话和重要指示批示精神作为第一议题，第一时间传达学习、第一 时间研究贯彻，确保党的路线方针政策在*不折不扣落地生根。 二要抓深党纪