银行纪检机构2025年度三化建设工作自评报告 为深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会与省纪委五次全会 精神，依据总行党委关于深化全面从严治党的总体部署，我行 纪检机构于本年度全面启动并扎实推进了以“规范化、法治 化、正规化”为核心的“三化”建设年行动。本次自评报告旨 在系统梳理和评估“三化”建设的阶段性成果，聚焦“查信办 案‘质效’提升”、“队伍建设强筋壮骨”、“全员全岗练兵 提能”以及“行动计划评估改进”四大核心任务，客观总结经 验，深刻剖析不足，为下一阶段工作明确方向、夯实基础。 一、查信办案“质效”提升行动：以精准监督保障发展大局 查信办案是纪检机构履行监督执纪问责职能的中心环 节，“质”与“效”是衡量其工作成败的关键标尺。本年 度，我们坚持将提升查信办案质效作为“三化”建设的重中之 重，通过流程再造、标准重塑与科技赋能，推动执纪审查工作 迈上新台阶。 （一）聚焦办案效率，构建敏捷响应机制。我们深刻认识 到，效率是监督的生命线。为有效破解线索积压、办案周期长 等难题，我们对标国内先进司法与监管实践，建立了一套以周 期管理为核心的效率评价体系。首先，在信访举报处理方 面，我们严格参照国家金融监管部门关于信访工作的指导原 则，制定了《*银行信访举报处理工作规程》。规程明确，对于 受理的信访举报件，自受理之日起60日内必须办结；情况复杂 的，经审批可延长最多30日，并需书面告知信访人延期理由。 同时，自收到完备举报材料之日起15日内，必须向信访人出具 受理告知书。得益于此，截至2025年7月底，我行信访举报件的 平均办结周期已由上年度的38天压缩至22.8天，周期缩短率 达40％，接近全国环保举报的平均办结水平，且远优于部分金 融同业14.27天的投诉处理平均时长。其次，在案件查办方 面，我们借鉴法院系统压缩审理周期的成功经验，大力推行案 件办理繁简分流与全流程时限管控。对于事实清晰、案情简单 的案件，适用快速核查程序；对于复杂疑难案件，则组建专案 组集中攻坚。2025年以来，我行纪检机构查办的各类案件平均 办理周期为82天，较上年度的112天缩短了26.8％，初步实现 了“快查快结、及时反馈”的工作目标。 （二）聚焦案件质量，筑牢执纪执法根基。质量是案件的生 命。我们坚持办案是最有力的监督，始终保持查办案件的高压 态势，在确保“零容忍”力度的同时，将法治思维和证据意识 贯穿于执纪审查全过程，确保每一起案件都经得起历史和实践 的检验。我们引入并改造了检察机关的“案－件比”质量评价 指标，建立了内部的“线索－成案－处分比”分析模型，以此 评估线索核查的精准度和案件办理的质量。通过该模型，我们 能够有效识别线索处置中的薄弱环节，倒逼核查人员提升初核 工作的精准性。本年度，我行有效线索成案率同比提升了8个百 分点，案件办理过程中的程序性瑕疵率同比下降了60％。我们 还特别强化了对关键岗位人员、信贷审批、资产处置等重点领 域和突出问题的专项整治力度。通过深化风腐同查同治，不仅 严肃查处了多起典型违纪违法案件，更深入剖析了案件背后的 制度漏洞和管理缺陷，向相关业务部门发出纪检监察建议 书12份，推动建立和完善了30余项内控制度，真正做到了查处 一案、警示一片、治理一域。 （三）存在的问题与改进方向。尽管质效提升行动取得了一 定成效，但我们也清醒地认识到，与新时代金融反腐的要求相 比，仍存在差距。主要表现在：一是面对金融创新与业务线上 化带来的新型、隐性腐败问题，我们的调查取证手段和专业分 析能力仍有待提升；二是案件审理的专业化水平有待加强，特 别是在定性量纪的精准度方面，需要进一步深化对党纪法规和 国家法律的理解与适用；三是“查”与“治”的衔接还不够顺 畅，部分纪检监察建议的整改跟踪问效机制尚未完全形成闭 环。 二、队伍建设强筋壮骨行动：锻造忠诚干净担当的纪检铁军 纪检监察工作是“得罪人”的工作，必须由最忠诚、最干 净、最担当的干部来做。我们启动“强筋壮骨”行动，旨在通 过优化结构、提升素能，锻造一支高素质专业化的纪检监察队 伍。 （一）优化队伍结构，注入专业活水。专业能力是纪检干部 履职的基石。我们对标中央企业关于法务与风控团队的建设要 求，将优化队伍的专业结构作为首要任务。我们设定了明确的 优化目标：到2025年底，纪检队伍中具有法律、金融、审计、 财会、信息技术等专业背景的人员占比要达到70％以上；其 中，持有国家统一法律职业资格证书的干部比例力争达 到40％。为实现这一目标，我们一方面通过社会招聘和校园招 聘，定向引进了一批具有复合型知识背景的优秀人才；另一方 面，建立了内部人才选拔机制，将业务条线的风险、合规、内 审骨干纳入纪检后备人才库。截至目前，我行专职纪检干部队 伍中，具有上述相关专业背景的人员占比已从行动前的52％提 升至68％，持有法律职业资格证书的干部比例达到36％，队伍 的知识结构和专业能力得到显著优化，为应对复杂的金融领域 案件挑战奠定了坚实的人才基础。 （二）锤炼政治品格，筑牢忠诚之魂。纪检队伍是党的“纪 律部队”，政治属性是第一属性。我们始终将政治建设摆在首 位，确保队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。结合主题教 育，我们组织全体纪检干部深入学习《习近平关于加强党的作 风建设论述摘编》等重要文献，深刻领悟“两个确立”的决定 性意义。通过常态化开展党性教育、警示教育和家风教育，引 导干部在各种考验面前站稳政治立场，永葆铁军本色。 （三）存在的问题与改进方向。队伍建设是一项长期性、基 础性工程。当前面临的主要挑战包括：一是高层次复合型人才 的吸引和保留难度较大，金融科技、大数据分析等前沿领域的 专业人才尤为稀缺；二是干部的轮岗交流机制尚不完善，部分 干部长期固守一个岗位，知识面和视野有待拓