全区深化殡葬改革推动移风易俗会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区深化殡葬改革推动移风易俗会议，主要任务是深入 贯彻落实上级关于殡葬改革的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临 的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、提高认识，推动我 区殡葬改革工作再上新台阶、移风易俗取得新突破。参加今天的会议有区民政局主 要负责同志及相关科室负责人、区新时代文明实践中心工作人员、各街道（镇）分 管民政工作的领导及民政办主任、各社区（村）党支部书记和村委会主任等。刚 才，区民政局、*街道、*镇分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了各自在殡葬 改革和移风易俗工作中的做法、经验和成效，讲的都很好，有思路、有举措、有亮 点，我都同意，大家一定要结合实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合 工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识深化殡葬改革推动移风易俗的重大意义 殡葬改革是一项关乎民生、关乎生态、关乎文明的系统性工程，不仅涉及到千 家万户的切身利益，更关系到经济社会发展大局和精神文明建设成效。近年来，党 中央、国务院高度重视殡葬改革工作，多次作出重要指示批示，为我们开展工作 指明了方向、提供了遵循。从我区来看，深化殡葬改革、推动移风易俗更是势在必 行、刻不容缓。 从民生福祉角度看，传统殡葬方式存在诸多弊端，比如一些地方的土葬占用了 大量优质耕地，*镇部分村庄的传统墓葬区占地面积已达千余亩，随着人口增长，土 地资源日益紧张，人地矛盾愈发突出。同时，传统丧葬仪式往往花费巨大，据不完 全统计，我区农村一场传统葬礼的平均花费在5万元以上，有的甚至超过10万元，这 对于许多普通家庭来说是一笔沉重的负担，容易导致群众因婚丧嫁娶而返贫致贫。 而推行惠民节地生态安葬，政府会给予一定的补贴，像《XX市XX区人民政府关于 在全区农村推行惠民节地生态安葬的办法》中就明确了奖励标准，对选择树葬、 花坛葬等生态安葬方式的，每例补贴2000元，这在很大程度上减轻了群众的经济压 力，让群众真正享受到改革带来的实惠。 从生态环境保护角度讲，传统土葬中，棺木、墓碑等多为木质和石材，不仅消 耗大量自然资源，而且在安葬过程中以及后续的祭扫活动中，容易对土壤、水源和 空气造成污染。例如，*街道周边的一些传统墓葬区，由于长期使用塑料袋、纸钱 等祭祀用品，每逢祭扫高峰期，周边环境都会受到不同程度的污染，垃圾清理难度 大、成本高。而生态安葬采用环保材料，不立大型墓碑，能有效减少对生态环境的 破坏，有利于保护我区的绿水青山，为实现可持续发展奠定坚实基础。 从精神文明建设角度而言，一些地方的丧葬陋习，如大操大办、攀比浪费、封 建迷信等，严重影响了社会风气。在*社区，曾经出现过为了“面子”，一场葬礼动用 几十辆轿车送葬、摆几十桌宴席的情况，不仅浪费了大量人力物力财力，还助长了 奢靡之风。深化殡葬改革、推动移风易俗，能够引导群众树立科学、文明、节俭的 丧葬理念，摒弃陈规陋习，弘扬优良传统，提升社会文明程度，为创建文明城市、 构建和谐社会注入强大精神动力。 我们必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识深化殡葬改革、推动移风易俗 的重大意义，切实增强责任感和使命感，以坚定的决心和有力的举措，把这项工作 抓紧抓实抓好。 二、肯定成绩与正视问题，准确把握当前殡葬改革与移风易俗工作的形势 近年来，我区在深化殡葬改革、推动移风易俗方面做了大量工作，取得了一定 成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们要客观分析、准确把握。 （一）前期工作取得的积极成效 一是政策体系逐步完善。区民政局联合相关部门出台了《XX市XX区人民政府关 于在全区农村推行惠民节地生态安葬的办法》《关于党员干部带头推动殡葬改革 的实施意见》等一系列政策文件，对生态安葬的补贴标准、办理流程、党员干部的 责任义务等作出了明确规定，为工作开展提供了制度保障。据统计，自政策实施以 来，已有200余户家庭享受到了生态安葬补贴，补贴金额达40余万元。 二是宣传引导持续加强。区新时代文明实践中心与区民政局联合开展了多场“深 化殡葬改革、推动移风易俗”文明实践主题宣讲活动，像走进北格镇新时代文明实践 所的那场宣讲，就有80余人参加，通过政策解读、案例分析等方式，有效提高了干 部群众对殡葬改革政策的知晓率和支持度。各街道（镇）也通过宣传栏、微信群、 发放宣传资料等多种渠道，广泛宣传生态安葬的好处和丧葬新风尚，累计发放宣传 资料5万余份，张贴宣传海报3000余张。 三是生态安葬稳步推进。我区积极推进节地生态安葬设施建设，在*镇建成了 一处生态公墓，占地面积50亩，可容纳骨灰安葬1万余具，目前已有300余具骨灰 在此安葬。同时，鼓励群众选择树葬、花坛葬等生态安葬方式，生态安葬率逐年提 高，从2020年的15%提升到2024年的35%。 四是党员干部示范引领作用初步显现。《关于党员干部带头推动殡葬改革的实 施意见》出台后，广大党员干部积极响应，带头宣传殡葬改革政策，带头实行生态 安葬，带头抵制丧葬陋习。据不完全统计，已有500余名党员干部签订了带头推动殡 葬改革承诺书，在办理亲属丧葬事宜时，主动选择生态安葬，为群众作出了良好示 范。 （二）当前存在的主要问题 一是思想认识仍有差距。部分群众受传统观念影响较深，认为“入土为安”是天 经地义，对生态安葬不理解、不接受，甚至存在抵触情绪。在*村的一次入户调查 中，有60%的村民表示不愿意选择生态安葬，担心这样会“对不起祖宗”。一些干部对 殡葬改革工作的重要性认识不足，存在畏难情绪和应付思想，工作积极性不高。 二是工作推进不平衡。不同街道（镇）、社区（村）之间工作进展差距较 大，有的地方行动迅速、成效明显，而有的地方则进展缓慢、效果不佳。街道在生 态安葬推广方面走在前列，生态安葬率达到了50%，而镇的生态安葬率仅为20%，差 距较为悬殊。 三是基础设施建设滞后。虽然我区建成了一处生态公墓，但数量仍然不足，且 分布不够合理，不能满足群众的安葬需求。部分农村地区的公益性公墓建设标准 低、管理不规范，环境脏乱差，影响了群众的选择意愿。 四是监管执法力度不够。对违规土葬、修建硬化大墓等行为的监管和执法力度 不足，存在“睁一只眼、闭一只眼”的现象。在*街道辖区内，曾发现3起违规修建硬化 大墓的情况，但由于处理不及时、不严格，未能起到有效的警示作用。 我们要清醒地认识到这些问题的存在，采取有效措施，