在2025年全县社区矫正工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县社区矫正工作会议，是一次非常重 要、非常及时的会议。会议的主要任务是，深入分析当前我县 社区矫正工作面临的严峻形势，针对省司法厅案件评查和县检 察院巡回检察反馈的问题，进行全面部署和总动员，进一步统 一思想、压实责任、强化措施，坚决打好问题整改和工作质量 提升的攻坚战。刚才，我们共同学习了相关典型案例剖析材 料，会上也通报了省厅和县检察院的反馈意见，这些问题触目 惊心，为我们敲响了警钟。下面，结合这些情况和我的一些思 考，我讲三点意见。 一、正视严峻现实，以高度的政治清醒认识社区矫正工作的 极端重要性 社区矫正工作是深化司法体制改革、完善刑罚执行制度的重 要举措，一头连着眼国家安全、社会安定，一头连着万家灯 火、百姓安宁。做好这项工作，是我们司法行政机关必须扛起 的重大政治责任。今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上 级部门的有力指导下，全县司法行政系统广大干部职工、社区 矫正工作者恪尽职守、默默奉献，推动我县社区矫正工作取得 了总体平稳的态势。截至今年上半年，全县累计接收社区矫正 对象近200名，依法解除了70余名对象的矫正，现有在册社区矫 正对象约110名。我们通过规范日常监管、开展教育帮扶、组织 社会活动等方式，为绝大多数社区矫E正对象顺利融入社会提供 了帮助，全县社区矫正对象在矫期间再犯罪率控制在较低水 平，为维护我县社会大局稳定作出了积极贡献。这些成绩的取 得，凝聚了在座各位以及全县所有社矫工作者的心血和汗 水，值得充分肯定。 但是，我们必须清醒地看到，成绩的背后，是暗流涌动、不 容忽视的风险和隐患。省司法厅2025年度全省社区矫正案件评 查反馈的问题清单，以及县检察院巡回检察反馈意见书，像两 面镜子，清晰地照出了我们工作中的短板和漏洞；刚才通报的 典型案例，更是以血的教训警示我们，社区矫正工作容不得半 点马虎和懈怠。这些问题，集中暴露了我们在思想认识、制度 执行、监督管理、责任落实等多个层面存在着严重不足。具体 来看，主要有以下几个方面：一是在思想认识上存在“温 差”。部分同志，包括一些单位的负责同志，对社区矫正工作 的艰巨性、复杂性和高风险性认识不足，未能从维护国家政治 安全和社会稳定的高度来审视这项工作，存在“重接收、轻监 管、弱教育”的倾向，麻痹思想、松懈情绪时有滋生。二是在 执法规范上存在“偏差”。案件评查和巡回检察反馈的问 题，很多都出在程序上。比如，调查评估报告要素不全、流于 形式；接收宣告程序不严肃、不规范；日常监管记录不及时、 不完整；审批权限不清、越权审批等问题屡有发生。这些看似 是“小节”的问题，实际上反映了我们法治意识不强、规矩意 识淡薄，是执法不严、司法不公的直接体现。三是在监督管理 上存在“落差”。对社区矫正对象的监管措施未能完全落地落 实，有的定位核查不及时，有的请销假制度执行不严，对一些 有脱管、漏管风险的重点人员，未能做到精准管控、有效预 警。智慧矫正平台的作用没有得到充分发挥，技术手段与传统 方法结合不够紧密，人防、物防、技防体系存在明显短板。四 是在教育帮扶上存在“温差”。教育帮扶工作满足于“大水漫 灌”，搞“一刀切”，缺乏针对性和实效性。个别化矫正方案 制定不科学，心理疏导、就业指导、技能培训等措施跟不 上，没有真正触及矫正对象的思想灵魂深处，导致教育矫正效 果大打折扣。 同志们，问题是时代的声音，也是我们前进的动力。这些问 题的产生，根源在于我们一些同志的政治站位不高、责任心不 强、业务能力不足、工作作风不实。我们必须以刀刃向内的勇 气，对这些问题进行一次彻底的“大扫除”，刮骨疗毒、猛药 去疴。如果对这些问题视而不见、听之任之，小问题就会演变 成大问题，小管涌就可能溃决成大堤坝，一旦发生社区矫正对 象脱管、漏管甚至重新犯罪的恶性事件，不仅会给社会稳定带 来冲击，更会使我们整个司法行政系统的形象和声誉蒙羞，届 时，我们在座的各位都将成为历史的罪人，无法向组织和人民 交代。全县所有社区矫正工作者，务必从这些问题中深刻汲取 教训，立即警醒起来，真正把思想和行动统一到这次会议的部 署要求上来。 二、聚焦关键环节，以刮骨疗毒的决心坚决抓好问题整改落 实 针对省厅和县检察院指出的问题，我们必须拿出最坚决的态 度、最有力的措施，全面、彻底、无死角地进行整改。这不仅 是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务。我要求，从现在 开始，在全县范围内开展为期三个月的社区矫正工作“问题清 零、质效提升”专项行动。具体要做到“四个到位”。 第一，思想认识要提升到位。整改的首要前提是思想上的破 冰。各司法所、局机关相关科室要立即组织召开专题会议，将 本次会议精神，特别是通报的问题清单和典型案例，原原本本 地传达到每一名干部职工、每一名社区矫正协理员。要组织大 家深入开展讨论，对照问题、反躬自省，真正把自己摆进去、 把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析问题背后的思想根 源，彻底摒弃“与己无关、高高挂起”的看客心态和“年年 讲、年年犯”的顽固思想。要让每一位同志都深刻认识到，社 区矫正工作没有局外人，安全稳定是第一责任，规范执法是生 命线。局党组将把这次整改工作作为检验各单位“四个意 识”强不强、政治站位高不高的“试金石”。 第二，整改措施要细化到位。整改不能停留在口号上，必须 拿出实实在在的硬招。会后，局里将成立由我任组长的整改工 作领导小组，负责统筹推进全县的整改工作。各单位要对照省 厅和县检察院反馈的问题清单，结合日常工作中发现的类似问 题，举一反三，建立本单位的《问题清单》《任务清单》和 《责任清单》。每一项问题，都要明确整改目标、具体措施、 责任领导、责任人