专题党课:坚持党建业务深度融合,以
高质量党建引领保障国有企业高质量发展
习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业
的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。只有围绕中心、建设队伍、
服务群众,推动党建和业务深度融合,党建工作才能找准定位。国有企业是中国
特色社会主义经济的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和
依靠力量。推动国有企业党建工作与生产经营深度融合,是新时代国有企业党建
工作的生命力之所在、意义重大,必须以高质量党建引领保障企业高质量发展。
一、提高站位,深刻认识推动国有企业党建业务深度融合的重要意义
(一)这是新时代加强国有企业党的建设的本质要求。国有企业是中国
特色社会主义经济的“顶梁柱”。习近平总书记在全国国有企业党的建设
工作会议上深刻回答了国有企业要不要、国有企业要不要加强党的建设、
怎样加强党的建设等重大理论和实践问题,强调国有企业要把提高企业效
益、增强企业竞争实力、实现国有资产增值保值作为国有企业党组织工作
的出发点和落脚点。新时代面对错综复杂的外部形势,国有企业必须坚持
企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里,党的领导就落实到哪里,进一
步把党的政治优势、组织优势转化为国有企业的创新优势、竞争优势和发
展优势,确保国有资本和国有企业始终牢牢掌握在我们党和人民的手中。
(二)这是新时代提高国有企业党建工作质量的必由之路。国有企业党建工作
的核心是加强党对国有企业的全面领导。衡量国有企业党建工作质量,最重要的
标准就是看国有企业能否成为我们党和国家最可信赖的“六个力量”,能否坚决
贯彻执行党中央决策部署,能否充分发挥落实国家重大战略、服务构建新发展格
局的主力军作用。网公司孟振平党组书记、董事长多次强调,要把党建作为“利
润”而不是“成本”,如果一个企业的“融合”问题解决得不好,就不能说这个
企业党的建设质量是好的。新形势下,只有牢固树立深度融合理念,将党建工
作深度融入业务工作,做到目标同向、部署同步、工作同力,实现在融合发展中
相互促进,才能使党建成为看得见的生产力,让党建工作更有质量、更具价值。
(三)这是新时代引领保障国有企业高质量发展的应有之义。国有企业党的
建设主要功能是在企业改革发展中发挥引领和保障作用。《中国共产党国有企
业基层组织工作条例(试行)》从制度层面明确要坚持党建工作与生产经营深
度融合、以企业改革发展成果检验党组织工作成效。站在全面深化改革开放的
历史新起点,公司作为全省重要的能源骨干企业,肩负着保障能源供应安全、
服务全省发展大局的重大使命,必须坚持以高质量党建引领保障高质量发展。
二、正视差距,准确把握当前推进公司党建业务深度融合存在的主要问题
(一)融合统筹做不够。基层党委习惯于“老一套”,在谋划深度融合顶层
设计时,缺少对深度融合工作的全局考量和深层思考,停留于表面的一般性部
署较多,针对性的融合指导较少。在推动深度融合全面实施时,没有明确统一
的深度融合推进路径,满足于“当一传”,融合质量参差不齐,难以成型成势。
在指挥深度融合协同发力时,没有充分调动业务部门深度融合的主动性,造成
党建部门常陷于“一头对多头”的困境,专业领域的融合节奏总是“慢一拍”。
(二)融合责任理不清。党建工作点多、线长、面广,各层级对深度融合存
在理解“片面化”、责任“模糊化”的问题。在领导层,基层党委未能有效建
立“党委书记带头抓、班子成员协同抓、各党支部书记具体抓”的责任体系,“说
起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象时有发生。在管理层,深度融合业
务部门该做什么、党建部门该做什么的责任不清晰。在执行层,作为“神经末
梢”的党支部,没有充分认识到发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用是自
己的第一职责,主动想融、积极促融、全力践融的“责任田”耕得还不够深。
(三)融合重点抓不准。基层党组织对党建工作与生产经营的融合点理解
不深不透,没有很好地坚持问题导向和价值导向,将生产经营的难点作为党建
工作的重点,在融合进程中出现了偏差。有的走入了“党务融合”的误区,简
单地以党务代替了党建。有的走入了“形式融合”的雷区,沉浸于面上融合。
有的走入了“生硬融合”的盲区,为了融合而融合,事倍功半,找不准生产
经营的痛点难点,摸不清群众实际需求的热点堵点,抓不住党建工作凝聚群
众、推动发展的突破口,无论党建作用发挥,还是生产经营成效都大打折扣。
(四)融合能力跟不上。基层党员干部融合能力主要划分为想融合、
会融合、善融合三个阶段。处于第一阶段“想融合”的人居多,但是对深
度融合的认识了解不深,始终找不到过河的“桥”和“船”。处于第二阶
段“会融合”的人较少,既熟悉业务工作,也对党建工作有基本的了解,但
习惯沿用传统的“三板斧”。处于第三阶段“善融合”的人极少数,善于
运用党建的方式方法带队伍,统一思想、凝聚人心解决生产经营中的突出
问题,队伍人心齐、干劲足、管理优、业绩好,价值党建得到充分彰显。
(五)融合载体用不好。党建载体作为深度融合的重要手段,在实际
运用中的针对性、实操性、吸引力还需提升。有的基层党组织“只看有没
有,不看合不合”,都普遍建立了党员示范岗、党员责任区等,没有做到
因人制宜、因事制宜、因地制宜。有的基层党组织“只管建没建好,不管
会不会用”,融合载体没法形成1+1>2的聚合效应。有的基层党组织“只
重过程规不规范,不重结果见不见效”,偏离了党建载体的融合之意。
(六)融合评价考不精。基层党组织深度融合评价还比较笼统,没有科学、
具体、准确地反映深度融合成效。比如,“传统规范型”考核偏重于党建工
作规范化考核,没有起到主导作用,关键比拼的还是党建工作规范化的高低程
度;“简单替代型”考核偏重于党组织和党员作用发挥考核,简单地以经营业绩
结果替代深度融合考核;“封闭单向型”考核偏重于对党组织和党员单方面了解
情况考核,考核时容易忽视对群众口碑的现场访谈,缺少了最重要的评价环节。
三、聚焦重点,推动公司党建业务深度融合
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实
新时代党的建设总要求,按照“党委抓总,党建部门主建,业务部门主
融,支部主战”的思路,构建“一总三主”深度融合体系。其中,“党
委抓总”为“驾驶舱”,始终牢牢把住深度融合方向;“党建部门主
建”为“机身”,通过搭建5个机制构建牢固框架,为深度融合提供坚
强有力支撑。“业务部门主融”和“支部主战”为“两翼”,“四个嵌
入”和“区岗队”分别为一对“引擎”,为推动深度融合提供强大动力。
(一)坚持坚持党委抓总,把牢深度融合正确方向。党委是深度融合的总指
挥。坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,充分发挥“把方向、
管大局、保落实”作用,建立“1+3+N”深度融合工作推进体系,为公司系统深
度融合高位推动、稳步实施、有效落实奠定坚实基础。一是明确工作要点。党
委立足大党建工作格局,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要,全面承
接党中央各项重大决策,以及集团党组、各级地方党委政府的重要部署,以问题
为导向,以目标为牵引,研究制定本单位年度党建工作要点,明确国有企业全面
加强党的领导的全年工作路线图,回答深度融合“干什么”的方向之问。二是细
化三张清单。党委紧紧抓住“深度融合各方协同不足、难以形成强大合力”的主
要矛盾,专题研究形成《深度融合责任清单》《深度融合重点任务清单》《深度
融合考核清单》,回答深度融合“谁来干”的责任之问。责任清单要细化基层党
委、党建部门、业务部门、基层党支部等不同责任主体担负的深度融合职责,做
到责任界限清晰、任务分工明确、协同衔接紧密,确保深度融合纵向贯通、横向
联动。重点任务清单要结合各业务部门结合生产经营重点任务、难点问题,明确
安全生产、营销服务、工程建设等专业领域深度融合的重点,进一步从源头确保
选得准、融得进、起作用。考核清单要聚焦深度融合的实施质量和效果,通过公
司领导班子成员党建联系点调研、业务部门日常了解和年底检查等方式,紧密
围绕“四个是否”(融合责任是否有效压实、融合举措是否有效细化、融合载
体是否有效运作、融合作用是否有效增强)进行考评,不断改进提升融合质效。
(二)坚持党建部门主建,推动深度融合有效运作。党建部门是深度融合的组
织者。在党委统一领导下,充分发挥深度融合主导作用,从红心铸魂、同心帮扶、
匠心深耕、暖心聚力、信心倍增等方面,系统构建深度融合“五项机制”,推动深
度融合各环节有机统一、协调联动、高效运转。一是完善红心铸魂机制,向习近平
总书记学。强化“旗帜领航”第一课堂,常态运用党委会、中心组、主题党日,按
照学习再系统、研讨再深入、思想再统一、认识再深化的“四再”标准,系统学
习习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于深度融合的重要论述,使以
习近平新时代中国特色社会主义思想武装南网、认识南网、发展南网成为公司全
员共同的价值取向。向党的优良传统学。活跃“红色传承”第二课堂,利用红色资
源,全覆盖开展党史教育,沉浸式看红色足迹、听红色故事、传红色基因。向行业
先进典型学。拓展“知行合一”第三课堂,引导基层党支部自觉与能源行业的深度
融合先进典型对标对表,围绕新形势,学习新经验,探索新思路,共谋新路径,做
到学有所思、学有所获、学以致用。二是完善同心帮扶机制,本部与基层“上下
结对”。注重发挥好本部党支部深度融合认识更充分、执行更到位的优势,组织
本部党支部与基层深度融合和生产经营均较差的党支部结对,围绕组织共联、融合
共建、活动共办、发展共促,推动深度融合“最先一公里”与“最后一公里”上下
联动,实现深度融合理论与实践、部署和落实相统一。先进与后进“强弱结对”。
坚持抓两头、促中间,注重发挥先进党支部示范表率、引领带动作用,与深度融
合工作落后的党支部结对,通过传思想、传经验、传方法、传作风,带动落后党
支部深度融合能力和深度融合质效实现“双提升”。相关领域“专业结对”。聚
焦专业管理的薄弱环节,组织专业管理规范的党支部,紧紧盯住单一短板弱项,对
专业管理粗放的党支部进行帮扶,以深度融合为抓手,通过帮融合解惑、帮技能解
渴、帮管理解难、帮发展解忧,推动短板弱项加速突破提升。三是完善匠心深耕机
制,培育一支专业队伍。聚焦融合能力不足的短板,建立“培、带、炼”人才培养
模式,举办专题培训班进行深度融合知识“全面培”,组织各单位熟手与新手开展
深度融合技能“师带徒”,选派落后支部党员到先进支部实行深度融合实践“跟班
炼”培育更多善融合的优秀人才。做精一个融合平台。聚焦生产经营重点难点,深
化“两创两争”融合平台建设,党组织带领党员每年至少设立1个创优项目,在推
动发展中争当先锋;党员带领群众每年至少设立2个创效项目,在攻坚克难中争做
表率,以项目化形式,将党建工作软实力与生产经