在 2025 年市审计局“铸牢中华民族共同体意 识”专题党课上的讲话 同志们： 大家好！今天，我们在这里举行一次专题党课，共同探讨一 个对我们每一位审计人而言都至关重要的时代课题——“铸牢 中华民族共同体意识，彰显新时代审计担当”。这不仅仅是一次 理论学习，更是一场思想的洗礼、一次行动的动员。X 市作为一 座多民族聚居、多元文化交融的城市，是中华民族大家庭的一个 缩影。在这里谈“铸牢中华民族共同体意识”，我们有着更为深 刻的体悟和更为重大的责任。因此，今天的党课，我想和同志们 深入交流三个问题：我们为什么要将审计工作与铸牢中华民族共 同体意识紧密相连？新时代背景下，审计的担当“是什么”？ 在 X 这片热土上，我们具体要“干什么”？ 一、深刻领会“为什么”？铸牢中华民族共同体意识是审 计工作的“根”与“魂” 首先，我们必须想明白一个根本问题：为什么审计工作必须 服务于、服从于铸牢中华民族共同体意识这条主线？ 从历史的维度看，中华民族共同体意识并非凭空而来，它是 数千年历史长河中各民族交往交流交融、共同缔造我们伟大祖国 的必然结果。从秦汉的“大一统”，到唐宋的“华夷一家”，再到 元明清的“多元一体”，一部中国史，就是一部各民族交融汇聚 成多元一体中华民族的历史。生活在 X 的各族人民，自古以来 就是中华民族血脉相连的家庭成员。我们脚下的这片土地，每一 寸都浸润着各民族共同奋斗的汗水，共同守护的信念。因此，铸 牢中华民族共同体意识，是对历史的尊重，是对根脉的守护。从 时代的维度看，习近平总书记深刻指出，铸牢中华民族共同体意 识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。 这一定位，将民族工作提升到了关系中华民族伟大复兴的战略高 度。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们面临的风险挑 战前所未有，比任何时候都更需要全体中华儿女心往一处想、劲 往一处使，凝聚成坚不可摧的磅礴力量。中华民族共同体意识， 就是这股力量的思想基础和精神纽带。那么，这与我们审计工作 有什么关系？关系重大！审计是党和国家监督体系的重要组成 部分，本质上是政治工作，是党治国理政的“工具箱”里一件重 要的工具。我们的工作，表面看是查账、核数据、看项目，但实 质上，我们审计的是党中央决策部署的贯彻落实，监督的是国家 经济社会政策的执行效果，守护的是最广大人民群众的根本利益。 在 X，任何一项政策、一笔资金、一个项目，都不仅仅是经济问 题，更是关系到民生、关系到人心、关系到民族团结的政治问题。 我们审计的每一分钱，背后都可能关联着一个家庭的冷暖，影响 着一个社区的和谐，决定着群众对党和政府的信任。如果民生资 金被截留挪用，受损害的是各族群众的切身利益，动摇的是党的 执政根基。如果发展政策落实不到位，导致地区发展不平衡， 就可能成为影响民族团结的隐患。因此，我们必须清醒地认识 到，在 X，审计工作的政治属性尤为凸显。我们的审计报告，不 仅是经济“体检报告”，更是维护社会稳定和长治久安的“诊断 书”。我们的审计建议，不仅是财务管理的“药方”，更是促进民 族团结、凝聚人心的“良策”。将铸牢中华民族共同体意识融入 审计工作全过程、各环节，就是为我们的审计工作铸“根”塑 “魂”，确保我们始终沿着正确的政治方向前进，确保我们的“经 济卫士”和反腐“利剑”作用，能够精准地服务于巩固和发展 “五个认同”这一核心目标。可以说，离开了这条主线，我们的 审计工作就会迷失方向，失去最根本的价值遵循。 二、准确把握“是什么”？新时代审计担当是促进各民族 共建共享的“责”与“为” 明白了“为什么”，我们接着要弄清楚，在铸牢中华民族共 同体意识这个宏大叙事中，审计的具体担当“是什么”？它不是 一句空洞的口号，而是实实在在的责任与作为。我认为，新时代 审计的担当，集中体现在通过精准有效的监督，推动构筑各民族 “共居、共学、共事、共乐、共建、共享”的社会环境，让中华 民族共同体意识在 X 大地落地生根、开花结果。 第一，审计担当体现在促进“共享”发展成果上，当好民生 福祉的“守护人”。发展的最终目的是让各族人民过上好日子。 审计的核心职责之一，就是推动惠民富民政策落地见效，确保发 展的成果由各族人民共享。近些年，我们持续加大对民生领域的 审计力度。从乡村振兴到教育医疗，从社会保障到安居工程， 我们的审计人员用脚步丈量民情，用数据反映民生。去年，我 们在对 X 县一项农业产业化项目的审计中发现，一笔用于扶持 少数民族特色种植的专项补贴资金拨付迟缓，影响了数百户农户 的生产计划。我们立即出具了审计报告，并持续跟踪整改。最终， 这笔资金在半个月内全部发放到位。后来我们回访时，一位维吾 尔族老乡拉着审计组同志的手，激动地说：“感谢党的好政策， 也感谢你们，让我们心里踏实了！”这个小案例深刻地说明，我 们的工作，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。就像我 们 X 团镇的经验，通过发展设施农业，实现了人均月增收 3000 至 4200 元；通过精准社会救助，累计发放了 271.20 万元的救助 福利资金。我们审计就是要监督这些政策和资金的落实，确保每 一分钱都花在刀刃上，让各族群众的“问题清单”真正变成“幸 福清单”。当各族群众都能实实在在感受到党和政府的温暖，共 同分享到发展的红利时，中华民族共同体意识的物质基础就更加 坚实。 第二，审计担当体现在促进“共建”美好家园上，当好高质 量发展的“护航员”。民族团结、社会进步，离不开强大的物质 基础。推动高质量发展是解决 X 一切问题的基础和关键。审计 要通过对重大政策、重大项目、重大资金的审计监督，为高质量 发展保驾护航。比如，在对城市更新、老旧小区改造等项目的审 计中，我们不仅要关注资金使用的合规性，更要关注项目实施的 社会效益。我局曾荣获“民族团结进步创建示范机关”的称号这 份荣誉时刻提醒我们，要将民族团结的视角融入业务。我们在审 计中要特别关注，这些项目是否有利于构建各民族互嵌式的社会 结构和社区环境。改造后的社区，有没有为各族居民交往交流创 造更好的公共空间？配套的文化设施，是不是能够承载起构筑中 华民族共有精神家园的功能？前段时间，我局在对某项重大交通 基础设施项目的跟踪审计中，不仅审查了工程造价和建设进度， 还重点关注了项目对沿线多民族聚居区的经济带动作用，以及在 建设过程中对当地生态环境保护情况。我们提出的关于优化线路、 增加沿线农产品运输站点等建议被采纳，直接带动了周边乡镇的 经济发展。这就是审计的价值所在。我们通过专业的监督，推动 项目建设既算“经济账”，也算“生态账”，更