在全市群众身边不正之风和腐败问 题集中整治工作推进会议上的讲话 同志们: 今天我们召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整 治工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党 的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述,全面落 实党中央和省委的决策部署,总结前一阶段我市集中整治工作的 成效,分析当前面临的形势,对下一阶段的工作进行再动员、再 部署、再加压,以更坚定的决心、更强大的力度、更务实的举 措,推动集中整治工作向纵深发展,为我市现代化建设新征程提 供坚如磐石的纪律保障。 年初以来,在市委的坚强领导下,全市各级党组织和纪检监察 机关坚决扛起政治责任,将整治群众身边的不正之风和腐败问题 作为一项重大的政治任务和民心工程来抓,取得了显著的阶段性 成效。我们的责任体系更加健全,形成了市委统一领导、纪委监 委牵头抓总、职能部门各负其责、县乡一体联动的工作格局。 我们的整治成果更加凸显,自今年专项整治工作开展以来,全市 纪检监察机关共处置相关问题线索1350余件,立案查处480余 件,给予党纪政务处分520余人,移送司法机关35人,为国家和集 体挽回经济损失超过7500万元。我们的群众获得感更加充实,一 批群众反映强烈的“急难愁盼”问题得到有效解决,根据市统计 局委托第三方机构进行的二季度民意调查显示,我市群众对党风 廉政建设和反腐败工作的满意度达到了96.2%,同比提升了3.1个 百分点。我们的制度机制更加完善,坚持边查边改、边改边 建,在多个重点领域建立健全了一批管长远、固根本的制度规 定。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、攻坚克难的结果。 在此,我代表市委,向奋战在集中整治工作一线的全体同志,表示 衷心的感谢和诚挚的慰问!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地 认识到,我市群众身边不正之风和腐败问题的形势依然严峻复 杂,存量尚未清底,增量仍在发生。一些问题在基层积弊已久、 根深蒂固;一些“微腐败”花样翻新、隐形变异;一些领域的监 管存在盲区、制度存在漏洞;个别干部责任心不强、担当精神不 足,“上热中温下冷”的现象依然存在。这些问题,犹如社会 的“毒瘤”,直接啃食群众的获得感,侵蚀党和政府的公信力,动 摇党的执政根基。习近平总书记深刻指出,“相对于‘远在天 边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘苍蝇’感受 更真切”。如果我们对此麻木不仁、听之任之,就会失去民心、 失去未来。因此,我们必须站在捍卫“两个确立”、做到“两个 维护”的政治高度,深刻认识深化集中整治工作的极端重要性和 现实紧迫性,以“永远在路上”的清醒和坚定,一严到底,纵深推 进,坚决打赢这场正风肃纪反腐的人民战争。下面,我讲四点意 见。 一、坚持利剑高悬,保持高压震慑,在扩大办案战果上实现新 突破 惩治是遏制腐败最直接、最有效的手段。没有雷霆万钧的查 处,就没有风清气正的生态。必须坚持严的基调不动摇,以零容 忍的态度向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑。 第一,要拓宽线索来源,深挖彻查。问题线索是案件查办的源 头活水。要构建“信、访、网、电、微”五位一体的立体化举 报网络,畅通群众监督渠道,让不正之风和腐败问题无处遁形。 要强化大数据赋能,推动纪检监察、审计、财政、信访等部门的 数据资源互联互通、共享共用,通过数据比对、关联分析,精准 发现隐藏在海量信息背后的问题线索。要加强对重点项目、大 额资金的动态监控,紧盯工程建设、征地拆迁、惠农补贴等领 域,开展靶向监督,主动出击发现问题。全市各级巡察机构要把 发现和推动解决群众身边腐败问题作为重要任务,利剑高悬,形 成有力震慑。 第二,要狠抓案件查办,严惩不贷。对群众反映强烈、社会影 响恶劣的案件,必须重拳出击、快查快结。市纪委监委要发挥好 牵头抓总作用,对重大复杂案件实行提级办理或直查直办,排除 干扰阻力,确保一查到底。要聚焦乡村振兴领域的项目资金、教 育医疗领域的乱收费、社会保障领域的优亲厚友、食品药品安 全领域的监管失守、执法司法领域的不公不廉等突出问题,集中 力量突破一批典型案件。前段时间,我们严肃查处了市*局下属 单位原负责人*在负责老旧小区改造项目期间,与不法商 人*、*等人内外勾结,通过虚增工程量、违规变更设计等手 段,套取国家财政资金380余万元的案件。此案涉案人员之多、 金额之大、手段之隐蔽,触目惊心。我们不仅要依法依规严惩涉 案人员,更要深挖背后的利益链条和“保护伞”,坚决做到除恶 务尽。 第三,要提升办案质效,精准施治。查办案件不能只看数 量,更要重质量、重效果。要坚持实事求是、依规依纪依法,把 每一起案件都办成经得起历史、人民和法律检验的铁案。要精 准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性 问题及时提醒、及时纠正。要严格区分工作失误与违纪违法、 探索创新与以权谋私的界限,认真落实“三个区分开来”要 求,保护干部干事创业的积极性。同时,要注重查案与追赃挽损 并重,最大限度为群众挽回损失,让人民群众切身感受到公平正 义就在身边。 二、坚持靶向施治,深化专项整治,在纠治行业性顽瘴痼疾上 展现新作为 群众身边的不正之风和腐败问题,往往呈现出鲜明的行业 性、领域性特征。必须聚焦重点领域,开展专项整治,以点上的 突破带动面上的治理。 一要聚焦民生领域强推进。民生是人民幸福之基、社会和谐 之本。此次集中整治,要将教育、医疗、养老社保、生态环保、 安全生产等领域作为重中之重。市教育局要重点整治校园食品 安全、教辅材料违规征订、教师有偿补课等问题。市卫健委、 市医保局要联合行动,严厉打击虚假诊疗、过度医疗、骗取套取 医保基金等行为。市民政局要紧盯低保、特困供养、临时救助 等资金的发放,严肃查处优亲厚友、克扣挪用、虚报冒领等问 题。市农业农村局要对惠农补贴、高标准农田建设、农村集 体“三