市金融局关于强化小微企业金融服务工作情况 的报告 今年以来，市金融局坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深化央地协同、强化市县联动、集成各方资源，全 力推进支持小微企业融资协调工作机制在市落地见效，累计为 21348 户企业授信 304.40 亿元，获贷率达 99.49%，为企业发展 注入金融活水。 一、主要工作情况 （一）靠前谋划、精心组织，绘制政策落地“路线图”。市 金融局严格落实关于建立健全支持小微企业融资协调工作机制 的相关要求，层层部署，绘制工作机制在市落地落实“路线图”。 一是健全组织领导。市金融局牵头，主动联合市发展改革部门制 定工作方案，印发通知，构建起横向涵盖市工信、市数据和信息 服务、市税务等 11 个部门及 12 家银行机构，纵向覆盖 8 县 4 区、 直达乡镇的网格化工作布。二是强化市县联动。强化培训指导。 印发政策手册，并向各县区工作专班详细解读工作机制组成架构 和各方职责，指导设立企业清单审核、成效数据统计、宣传推广 工作组，确保分工到人、压实责任。强化经验交流。充分利用各 银行业金融机构银企对接经验丰富的优势，组织座谈交流，共同 就扩大企业清单覆盖面、提高企业分配精准度、提升活动知晓率、 确保数据安全性等商讨工作良策。三是细化清单推送。建立“双 轨制”企业清单推荐机制。发展改革部门提供企业清单和各银行 机构自行推荐同步开展，进一步拓宽企业清单获取渠道。建立 “一对一”企业清单分配机制。分类管理，存量客户由原贷款行 对接，无贷款户以企业意愿优先，综合考虑银行资产规模、网点 设置、人员配备三项因素，合理划分责任银行。 （二）数据赋能、分类施策，筑牢银企对接“基础桩”。为 提升银企对接精准度，市金融局围绕重点行业、重点群体融资需 求，组织开展信息共享和专项对接活动，筑牢银企对接“基础 桩”。一是数据赋能，破除“信息孤岛”。打通跨部门数据共享渠 道，细分我市十七个特色产业集群、外贸企业、退役军人创业企 业、科技型企业、新兴工业企业和家庭农场、农民合作社六类企 业名单，协助提供企业注册、经营、荣誉称号、专业证书等信息， 为银行放贷提供信息支撑。二是分类施策，组织专场对接。建立 “区域+行业”政银企专项对接机制，结合市县两级银行业金融 机构优势，分区域、分行业开展政银企对接活动。分别指导农业 银行市分行、工商银行市分行组织高新区车企、双桥区专精特新 企业开展政银企对接，指导农合机构以商会组织为桥梁，聚焦新 市民和新型农业经营主体开展专场对接会，介绍信贷产品，并现 场就利率设定、续贷政策、审批时长等问题为企业代表答疑解惑。 活动累计覆盖近 900 家小微企业，152 户企业现场达成融资意向。 三是合作聚能，搭建对接桥梁。与市县两级退役军人事务建立退 役军人创业贷审核推送机制，精选 22 款充分考虑退役军人群体 特点并在贷款准入、利率方面给予优惠的贷款产品，实现产品与 需求的精准对接。此外，针对较为分散的新型农业经营主体， 分联合市农业农村在 4 个县域开展“送金融服务下乡赶大集”活 动，将惠农金融服务送到农户手中，助力农业产业发展。 （三）实干铸魂、全线优化，搭建金融信贷“滴灌网”。辖 内银行业金融机构积极落实工作要求，通过“加减乘除”法，打 通金融惠企利民的“最后一公里”，助力小微企业发展。一是在 入企走访上做加法。扎实开展“千企万户大走访”活动，发扬 “背包客”精神，大到园区商圈、小到一村一户，实现网格化全 面走访。全市累计走访对接小微企业 8 万余户，推荐企业 21458 户。其中，平泉联社建立小微信贷中心，借助专用电子地图将平 泉市划分为 27 个网格，指定客户经理包片负责，制定每人每天 走访任务，并形成跟进表，逐户记录走访情况。二是在业务流程 上做减法。按照“简化流程、应贷尽贷、能贷快贷”原则，通过 合理设置审批权限、优化授信审批流程等方式，缩短办贷时长。 农业银行市分行建立多部门协同审批机制，避免重复审查，提高 审批效率。市银行下放审批权限，支行权限内产品最快 1-2 个工 作日即可放款，为企业提供更加便捷高效的金融服务。三是在优 化服务上做乘法。结合我市特色产业结构，创