在全市政府党组深入贯彻作风建设专题总结评 估座谈会上的讲话 同志们： 今天,我们召开这次座谈会,主要任务是深入学习贯彻上级党 委的最新部署要求,系统总结评估我市前一阶段开展的深入贯彻 作风建设专题成效,交流经验、分析不足,并对下一步巩固拓展学 习教育成果、推动作风建设常态化长效化进行再动员、再部署。 刚才,来自我们市直机关、企事业单位、基层一线的 12 位同 志,以及民营企业家和群众代表,结合各自的领域和亲身感受,谈 了很好的意见和建议,有深度、有温度,听了很受启发。这充分说 明,作风建设的成果,群众看得见、感受得到;作风建设的深化,也离 不开群众的智慧和监督。在此,我代表市政府党组,向大家表示衷 心的感谢! 总体来看,本次学习教育组织有力、推进有序、成效明显。 全市各级党组织和广大党员干部,严格按照上级党委和市委的统 一部署,以“严实效”的标准,推动学习教育走深走实,政治站位得 到新提升,顽瘴痼疾得到新治理,担当作为展现新气象,党风政风 呈现出向上向善的良好态势。下面,我讲三点意见。 一、回顾总结,肯定成绩,深刻认识作风建设取得的阶段性成 果 作风问题关系人心向背,关系事业兴衰。本次学习教育开展 以来,我们坚持把作风建设作为一项严肃的政治任务,与推动高质 量发展、护航自贸港建设、增进民生福祉紧密结合,取得了实实 在在的成效。 第一,理论武装持续深化,政治忠诚的思想根基更加牢固。 全市各级党组织将理论学习贯穿始终,通过党组理论学习中心组、 “三会一课”、主题党日等形式,反复学习、深入研讨,引导广大党 员干部从政治高度深刻领会中央八项规定精神的重大意义和深 远影响。大家的思想和行动,更加自觉地向党中央的最新部署要 求看齐,深刻认识到作风建设不仅是工作要求,更是检验政治忠诚、 政治担当的“试金石”。干部队伍“四个意识”不断增强,“两个 维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉达到了新的高度。 第二,问题整改动真碰硬,“严实效”的标准要求落到实处。 我们坚持问题导向,刀刃向内,敢于揭短亮丑。全市上下共排查梳 理出涉及形式主义、官僚主义等作风顽疾的突出问题 470 余项, 建立台账、销号管理,目前整改完成率达到 98.5%。特别是针对一 些“老大难”问题和隐形变异的“四风”问题,我们组织专项督 查和“回头看”,坚决防止反弹回潮。市纪委监委严肃查处了一 批违反中央八项规定精神的典型案件,点名道姓通报曝光,释放出 越往后执纪越严的强烈信号。通过一抓到底的整改整治,纪律的 “高压线”真正通上了电,制度的“铁笼子”越扎越紧。 第三,服务效能显著提升,一流营商环境的“金字招牌”越擦 越亮。 作风好不好,企业和群众最有发言权。我们把学习教育的 成效,直接体现在优化政务服务和营商环境上。在全市范围内,我 们大力推行“一次性告知”“一窗通办”等服务模式,政务服务事 项的平均办理时间压缩了近 30%。针对企业反映强烈的“中梗阻” 问题,我们设立的“办不成事”反映窗口,累计解决了 120 多项跨 部门、跨层级的复杂疑难事项,打通了政策落地的“最后一公 里”。在项目审批领域,我们通过组建“项目审批专班”、推行容 缺受理、全程帮办代办等创新举措,有效解决了部分重点项目审 批耗时长、落地难的问题。今年上半年,我市新增市场主体数量 同比增长 12%,实际利用外资额增长 18%,这背后,是作风转变带 来的发展环境的深刻变革。 第四,宗旨意识牢固树立,党同人民群众的血肉联系更加紧密。 我们始终坚持,作风建设的出发点和落脚点,是让人民群众过上 好日子。全市各级干部深入基层一线,扎实开展“我为群众办实 事”活动 ,用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题。市 “12345”政府服务热线与各职能部门建立了更为高效的联动督 办机制,群众诉求的按时办结率和满意率均超过 97%。我们聚焦 老旧小区改造、学位供给、医疗保障等民生痛点,推出了一系列 务实举措。XX 区的背街小巷亮起来了,XX 镇的农产品销路打开 了,一批困扰群众多年的信访积案得到有效化解。这些看得见、 摸得着的变化,让群众切身感受到了党和政府的温暖,进一步夯实 了党的执政根基。 第五,监督体系日益完善,权力运行的制约监督更加有效。 我们坚持标本兼治,在解决具体问题的同时,着力构建长效机制。 市级层面,我们完善了对“一把手”和领导班子监督的制度体系; 基层层面,我们在全市所有行政村(社区)全面推行村(居)务监督委 员会,有效加强了对基层小微权力的监督。我们积极运用现代信 息技术,推动“监督一张网”大数据平台建设,将项目审批、土地 出让、资金管理等关键环节纳入实时监控范围,实现了对权力运 行的动态预警和精准监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的 体制机制正在加速形成。 这些成绩的取得,是上级党委坚强领导的结果,是全市广大党 员干部群众共同努力的结果。但我们必须清醒地认识到,作风建 设具有顽固性和反复性,取得的成果还是阶段性的,绝不能有“歇 歇脚、松口气”的想法。 二、正视问题,保持清醒,深刻把握作风建设的长期性艰巨性 在肯定成绩的同时,我们更要以自我革命的精神,正视当前依 然存在的差距和不足。作风建设永远在路上,容不得半点自满和 懈怠。从调研和各方面反映的情况看,一些深层次问题仍需我们 下大力气解决。 一是“四风”问题的顽固性不容低估。 尽管高压态势持续 保持,但形式主义、官僚主义在一些领域和单位仍然存在,而且变 得更为隐蔽、更具迷惑性。有的文件照转、会议照开,以“传达” 代替“落实”;有的调研搞“盆景式”的精品路线,不愿触及真实 矛盾;有的部门之间“文来