基层“减”负要“见”到关键处
近日，中央印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，
第一次以党内法规的形式明确要求“力戒形式主义，持续为基层
松绑减负”。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，
不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。要强化源头治理，从简化
文件、精简会议、规范督查、考准实绩等小切口入手，减到关键
处、见到真实效，让基层干部“想为”“能为”“敢为”“善为”。
在“繁文缛节”上做减法，走出“虚浮式出文”的大山，让
基层干部“想为”。文件是指引工作的“说明书”。务实管用的文
件能够有效传递出“是什么、干什么、怎么干”的关键信息。但
在实际执行过程中，有的部门重数量轻质量，热衷于发文件，甚
至以文件落实文件，以文件安排工作；有的部门重形式轻实效，
发的文件很多，干货却少得可怜；有的部门“新瓶装旧酒”，红
头文件少了，白头文件多了，正式文件少了，工作提醒多了。“虚
浮式出文”使基层干部期盼精减的希望落空，越减越累。要坚持
“少发文、简发文”，因地制宜厘清事项、层层明晰各级责任、
持续追踪文件成效，确保让收文者看着就能干、干完就有效。
在“层层加码”上做减法，走出“姿态式开会”的深海，让
基层干部“能为”。会议是推进工作的“动力器”。必要的会议能
够最直接、最及时地沟通交流、反馈问题、集思广益，达到开一
次会、解决一类问题的效果。中央明确要求要严格精简会议，
但“开会多、陪会多”的现象却屡禁不止，往往是上级开了什么
会，下级也要开，甚至还要多开，以此来表达自己对该项工作的
高度重视。在本次通报的典型案例中，国家管网集团总部（含部
门单位）要求下属企业参加的会议 800 余次，平均每个工作日超
过 3 次。这种反复开会、重复开会，看起来热热闹闹，实际效果
却不佳，不仅增加了时间成本，还让基层干部产生厌烦情绪。姿
态式、套娃式开会让基层忙于奔波各个会场，“陷”于文牍。要
坚持“少开会、开短会”，严控会议数量、控制规模规格、提升
质量效率，确保让参会者带着问题来、领着答案走。
在“形式歪风”上做减法，走出“
