把握“三对关系”做好基层减负“增减法”
近日,中共中央政治局召开会议,审议了《整治形式主义为
基层减负若干规定》。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部
署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。“要
强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。各级有关部门
要认真贯彻落实会议精神,在把握好 “三对关系”的基础上多
点发力,精准施策,切实为基层减负松绑,让基层干部将更多时
间和精力用在抓落实上。
把握“权”与“责”的关系,厘清权责边界,为基层“减”
去压力、“增”添动力。权责不清、边界不明,是导致基层负担
重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。因此,为基层减负首
先就是要明确权责,把“干什么”“怎么干”“谁来干”弄清楚,
为杜绝向基层“甩锅”“摊派”下好“先手棋”。一是要加快构建
边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系,把
不该由基层承担的职责“收回去”,把该赋予基层的权限“放到
位”,确保人按职责干、事按制度办,以清晰的权责体系为基层
减负。二是要在明确权责的基础上健全容错纠错机制,减轻基层
干部“动辄问责追责”的“担忧”。让基层干部敢于放开手脚,
把时间和精力投入到民生改善、经济建设、乡村振兴等各项工作
中来,由身心俱疲忙于应付向主动谋划积极作为转变,切实让
“真减负”为实干“真提速”。
把握“痕”与“绩”的关系,规范督查考核,为基层“减”
去痕迹、“增”添实绩。当前,督查检查过多过频、考核指标不
合理、层层嵌套、多方牵