明权责为基层减负 权责有界，各有分工。基层绝不是所有责任链条的终端，更 不能成为各项职责、各种事项的“接盘侠”。有的地方和部门经 常以“属地管理”为由，把本属自身职责范围之内的任务，亦或 是风险大的、棘手的工作转嫁给基层，导致基层不堪重负，这也 与中办、国办近日印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》 南辕北辙。 “属地管理”的制度设计初衷是好的，如果规范执行，则可 使基层治理更加高效顺畅。然而，如果把“属地管理”泛滥化， 以属地之名“压担子”“甩责任”，把分内工作、应担责任向下传 导，与落实工作、提升治理的目标背道而驰，这就是彻头彻尾的 形式主义。 基层是党的执政之基、力量之源，是一切工作的落脚点。基 层干部是各项政策部署的“第一落实者”，是联系群众最紧密、 服务群众最直接的一线，更是与群众面对面、心贴心、手牵手共 同走向美好幸福生活的同行人。要想让基层干部腾出更多时间把 群众的事办实办好、办到群众心坎上，用改革创新的办法持续深 化为基层减负赋能就是题中应有之义。 基层减负，减的是无意义的内耗和无价值的内卷，关键在明 确基层责权，厘清分内之事，明晰“应尽之责”和“应减之负”。 坚持问题导向，及时