在2025年全县校外培训机构检查 总结暨规范治理工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是总结近期全县校外培训 机构专项检查工作，分析当前我县校外培训治理面临的形势与 问题，部署下一阶段规范治理的重点任务。刚才，大家共同观 看了消防安全警示片，县教育局、县市场监管局的同志分别通 报了检查情况和提出了具体要求，我都同意。总的来看，这次 联合检查行动，各部门协同有力，工作扎实深入，取得了阶段 性成效。在此，我代表县委、县政府，向参与此次专项检查的 全体同志表示诚挚的慰问和衷心的感谢！下面，我讲三点意 见。 一、肯定成绩，正视问题，清醒认识当前我县校外培训治理 的总体形势 自“双减”政策实施以来，我县坚决贯彻落实中央和省、市 决策部署，持续加大校外培训机构治理力度，学科类培训机构 大幅压减，非学科类培训机构逐步规范，市场乱象得到初步遏 制，人民群众的教育焦虑有所缓解，全县校外培训治理工作总 体平稳有序。在座的大多数机构负责人，能够顾全大局、积极 转型，在规范办学、保障安全方面做了大量工作，为维护行业 稳定作出了贡献。但是，成绩面前我们不能盲目乐观，问题依 然突出，形势依然严峻。近期，由县教育局牵头，联合市场监 管、公安、文旅、卫健及*镇政府等多个部门，组成了联合检查 组，采取“四不两直”的方式，对全县登记在册的30家和群众 举报的15家，共计45家校外培训及托管机构，开展了为期一个 月的拉网式、全覆盖专项检查。从检查结果看，可谓喜忧参 半。一些深层次、顽固性问题依然存在，必须引起我们高度警 醒。 第一，安全发展的底线仍不牢固。安全是1，其他都是0。没 有安全，一切发展都无从谈起。这次检查发现，安全隐患问题 依然是最大的风险点。在检查的45家机构中，仍有11家存在不 同程度的消防安全隐患，占比高达24.4%。有的机构消防通道被 杂物堵塞，成为“生命通道”的“肠梗阻”；有的消防器材配 备不全或过期失效，成了中看不中用的“摆设”；有的用电用 气不规范，私拉乱接电线，安全意识极其淡薄；有的甚至从未 组织过消防应急演练，员工和学生不知如何疏散逃生。除了消 防安全，食品安全问题也同样堪忧。部分提供餐饮服务的托管 机构，其管理水平远未达到“校外饭堂”应有的标准，存在留 样不规范、索证索票不完善、消毒保洁不到位、三防设施有漏 洞等问题。此外，当前正值基孔肯雅热等蚊媒传染病高发 期，一些机构对“清积水、灭蚊虫”的环境整治要求置若罔 闻，防控措施落实不力。这些问题，每一个都直接关系到广大 师生的生命财产安全，一旦发生事故，后果不堪设想，我们决 不能掉以轻心。 第二，违规办学的行为屡禁不止。“双减”的核心是减轻学 生过重作业负担和校外培训负担。但检查发现，一些机构仍在 政策边缘“顶风作案”“打擦边球”。有的“穿新鞋走老 路”，将学科培训“化整为零”，以“素质拓展”“思维训 练”“家庭教育指导”等名义，行学科培训之实，玩起了“地 下”和“变异”的把戏。有的在收费上巧立名目，存在收费不 透明、超出政府指导价、一次性收取超过3个或60个课时费用等 违规行为，加重了家长负担，扰乱了市场秩序。还有的机构办 学资质不全、教师资质不公示，在招生宣传中夸大其词，对培 训效果作出明示或暗示的保证性承诺，这些都是明令禁止的。 这些行为不仅消解了“双减”政策的成效，也严重损害了行业 的信誉和形象。 第三，内涵发展的动力仍然不足。规范治理的最终目的，是 引导校外培训行业回归教育本源，实现高质量发展。但从现状 看，我县多数机构的内涵发展水平还有待提高。部分机构满足 于“看护+辅导”的低水平运营模式，在课程研发、师资建设、 教学评估等核心环节投入不足，缺乏核心竞争力。所谓的“提 质增效”，更多地停留在口号上，没有转化为实实在在的行 动。评价一个机构的质量，不能只看装修多豪华、宣传多热 闹，关键要看课程体系是否科学、师资队伍是否专业、教学过 程是否严谨、学生是否真正受益。如果我们不能在内涵质量上 下真功夫，那所谓的“转型升级”就只是一句空话，最终也只 会被市场和家长所淘汰。 二、提高站位，明确责任，全面提升规范治理水平 同志们，校外培训治理是一项关系民生福祉、关系国家未来 的重要政治任务。我们必须站在“为党育人、为国育才”的政 治高度，以对人民群众、对下一代高度负责的态度，采取更坚 决、更有力的措施，推动问题整改，构建长效机制。 第一，必须坚决守住学生健康成长的“安全线”。要把安全 工作作为校外培训治理的重中之重、首要之务，以“零容 忍”的态度抓好安全隐患排查整治。对于此次检查发现的11处 消防安全隐患和各类食品安全问题，相关机构必须立即行 动，建立整改台账，明确责任人、整改时限。县教育局和市场 监管局要挂牌督办，逐一验收销号，确保在本月底前全部整改 到位。整改不到位、不彻底的，一律责令暂停招生、停止办 学。今后，要把安全管理作为机构年审年检的“一票否 决”项。各机构要建立常态化的安全自查自纠机制，严格落实 安全主体责任，每月至少开展一次全面的安全隐患排查，每季 度至少组织一次覆盖全体师生的消防、防汛、防踩踏等应急疏 散演练。对于提供餐饮服务的机构，必须严格对标学校食堂管 理标准，全面推进“互联网+明厨亮灶”，健全食品原料采购、 索证索票、食品留样、餐饮具消毒等全链条管理制度，确保孩 子们舌尖上的安全。 第二，必须坚决拧紧部门协同联动的“监管链”。校外培训 治理是一项复杂的系统工程，涉及多个领域，单靠一个部 门“单打独斗”难以奏效。必须强化部门联动，形成齐抓共管 的强大合力。县委、县政府决定，成立由县教育局牵头，市场 监管、公安、文旅、卫健、住建、消防等部门共同参与的“*县 校外培训治理工作专班”，建立常态化的联席会议制度和信息 共享机制。要进一步明晰职责边界：教育部门履行好牵头抓总 职责，重点加强对培训内容、培训行为、师资资质的监管；市 场监管部门要严查无照经营、价格欺诈、虚假宣传等违法行 为，把好食品安全关；公安、消防部门要严厉查处消防、安防 等方面的违法违规行为，指导机构做好安全防