在2025年全市消防救援工作高质量 发展暨安全生产工作推进会上的讲话 同志们： 今天，在收听收看了全省消防救援工作高质量发展暨安全生 产工作推进会后，我们立即召开全市会议，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精 神，全面落实省委、省政府的决策部署，结合我市实际，分析 当前形势，安排部署下一阶段全市消防安全和安全生产重点工 作，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，坚 决防范和遏制重特大事故发生，为我市经济社会高质量发展营 造安全稳定的环境。 刚才，市消防救援支队、市应急管理局的负责同志分别通报 了今年以来全市的消防安全和安全生产形势，分析了当前存在 的突出风险和薄弱环节，讲得都很具体、很到位，我完全同 意。总的来看，今年以来，全市安全生产形势保持了总体平稳 的态势，未发生重特大生产安全事故。这些成绩的取得，是全 市各级各部门和广大干部职工共同努力、辛勤付出的结果。在 此，我代表市委、市政府，向长期奋战在安全生产和应急救援 一线的全体同志，表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我市安全 生产领域的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件风险交织叠加，安全 生产基础仍然不牢，风险隐患存量和增量并存，容不得我们有 丝毫的麻痹和懈怠。从通报的情况和日常掌握的情况看，一些 领域的问题和短板依然突出：一是部分企业安全生产主体责任 悬空，安全投入不足，风险辨识和隐患排查治理能力薄弱；二 是一些行业领域监管存在盲区漏洞，特别是对新业态、新模式 的风险研判和监管措施未能及时跟上；三是部分基层单位安全 监管力量不足，专业能力不强，存在“不会管、管不住”的问 题；四是部分干部群众的安全意识和应急避险能力还有待提 高。特别是当前正值主汛期，高温、暴雨、干旱等极端天气多 发频发，生产经营活动繁忙，各类风险隐患交织，安全生产工 作面临的挑战更为严峻复杂。习近平总书记反复强调，“人民 至上、生命至上”。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放 松。全市各级各部门必须深刻认识当前安全生产工作的极端重 要性和紧迫性，切实增强风险意识和忧患意识，时刻保持如履 薄冰的警觉，以“时时放心不下”的责任感和使命感，把安全 生产的各项工作抓得更紧、更实、更细。下面，我讲四点意 见。 一、提高政治站位，以最高标准认清安全生产的严峻形势 安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全，一切发 展都无从谈起。全市上下必须从战略和全局的高度，深刻把握 安全生产工作的极端重要性，始终把保障人民群众生命财产安 全放在第一位。 第一，要深刻领会安全生产的政治属性。安全生产工作不仅 是经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。能不能守住安 全生产的底线，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和 政府的形象，关系到社会大局的和谐稳定。各级领导干部要不 断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习贯彻习 近平总书记关于安全生产重要论述作为重要的政治任务，真正 做到入脑入心、见行见效，自觉地把“两个至上”的要求落实 到决策、部署、执行的全过程各环节，以实际行动和工作成效 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 第二，要清醒认识安全生产的复杂形势。当前，我们正处在 经济恢复发展的关键时期，各类生产经营活动进入高峰期，人 流、物流、车流高度集中。同时，我市产业结构转型升级过程 中，传统高危行业风险尚未完全化解，新兴产业领域的安全风 险又不断显现。比如，新能源、新材料、平台经济等领域，都 伴生着新的安全挑战。加之今年以来，全国范围内发生了一些 影响重大的安全事故，教训极其深刻。以2024年为例，全国共 接报处置各类灾害事故90.8万起，造成2001人死亡，直接财产 损失高达77.4亿元。这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家 庭和沉重的社会代价，我们必须引以为戒，警钟长鸣。我们必 须坚持底线思维，增强忧患意识，把困难和风险想得更充分一 些，把措施和预案准备得更周全一些，宁可十防九空，不可失 防万一。 第三，要牢固树立“隐患就是事故”的风险理念。事故的发 生，源于隐患的积累。任何一起重特大事故，追根溯源都是由 一个个不起眼的隐患演变而来。抓安全生产，核心就是抓风 险、除隐患。我们必须彻底摒弃“不出事就没问题”的侥G幸心 理，把隐患排查治理作为工作的重中之重。要建立健全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全关口前移，实 现从被动应对到主动预防的根本转变。要发动所有力量，用好 所有手段，像“过筛子”一样，对所有行业、所有企业、所有 环节进行全覆盖、拉网式的排查，真正把风险隐患找出来、管 起来、消灭掉，做到防患于未然。 二、聚焦治本攻坚，以最实举措推动消防安全高质量发展 消防安全是公共安全的重要组成部分，事关千家万户的幸福 安宁。我们要以深入开展消防安全治本攻坚三年行动为总抓 手，全面提升火灾防控的整体水平，坚决守住不发生群死群伤 火灾事故的底线。 第一，要全面深化消防安全治本攻坚。治本攻坚行动是党中 央、国务院作出的重大决策部署，是解决消防安全领域深层 次、根源性问题的关键之举。各级各部门要严格按照国家和 省、市的行动方案，不折不扣地抓好落实。要突出抓好“九小 场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、高层建 筑、老旧小区、城乡接合部等重点区域的风险整治。特别是针 对高层建筑，要全面排查消防设施缺失损坏、消防车道堵塞、 电气燃气管理混乱、违规设置防盗网等突出问题，逐楼逐栋建 立台账，明确改造方案和时限，确保整改到位。要大力推 动“人防、技防、工程防、管理防”等综合措施的落实，通过 工程改造、设施升级、管理优化，全面提升建筑物的本质安全 水平。 第二，要大力加强夏季消防安全集中整治。夏季历来是火灾 高发期。我们要结合季节特点，有针对性地开展集中整治行 动。要紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员 密集区域，加大检查频次和力度，严查违规用火用电、疏散通 道不畅、消防设施停用等违法行为。要加强对电气焊动火作业 的源头管控，严格落实作