在2025年全区卫生健康系统 安全稳定工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区卫生健康系统安全稳定工作会 议，主要任务是深入贯彻落实近期省、市、区关于安全稳定工 作的一系列重要指示精神，分析研判当前我区卫生健康领域面 临的形势和挑战，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议 已经传达了上级的有关会议和文件精神，通报了近期督查发现 的一些问题和典型案例，希望大家务必引以为戒，警钟长鸣。 当前，我们正处在一个关键时期，各项事业发展进入攻坚阶 段，特别是即将迎来重要的纪念活动，营造一个安全、稳定、 和谐的社会环境，是我们必须肩负起的重大政治责任。卫生健 康系统作为社会民生的重要窗口和基本保障，点多、线长、面 广，直接服务于人民群众，其安全稳定与否，不仅关系到人民 群众的生命健康和切身利益，更直接影响到全区社会大局的和 谐稳定。因此，做好当前和今后一个时期的安全稳定工作，容 不得半点疏忽，来不得一丝懈怠。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识安全稳定工作的极端重要性 安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。全区卫生健康系统 的广大干部职工，特别是各单位的“一把手”，必须从讲政 治、顾大局的高度，深刻认识抓好安全稳定工作的特殊重要性 和现实紧迫性。 第一，这是践行“人民至上、生命至上”理念的根本要 求。我们卫生健康工作的初心和使命，从根本上讲，就是坚定 不移地守护人民群众的生命安全和身体健康。试想，如果我们 的医院、诊所、卫生院连最基本的安全都无法保障，存在各种 潜在的风险隐患，那么提供高质量、高效率的医疗服务就变得 毫无根基，无从谈起。安全稳定工作并不是一项孤立存在的任 务，它贯穿于医疗服务的每一个环节，渗透于医疗行为的全过 程，是确保医疗质量的底线所在，更是人民群众获得感、幸福 感、安全感得以稳固的基石。我们必须将安全稳定工作置于一 切工作的首位，将其视为检验我们是否真正贯彻落实以人民为 中心的发展思想的试金石，唯有如此，才能不负人民的信任与 重托。 第二，这是维护社会大局和谐稳定的重要基石。医疗卫生领 域历来是社会公众高度关注的焦点，同时也是各种社会矛盾和 问题的交汇点。一个看似微小的医疗纠纷、一次突如其来的安 全事故、一起院内感染的爆发，都可能迅速在社会上发酵，成 为影响社会稳定、引发广泛关注的导火索。尤其在当前社会信 息传播速度极快、影响范围极广的背景下，任何负面事件都有 可能被无限放大，不仅会对政府的公信力造成严重冲击，更会 对我们卫生健康系统的整体形象带来难以估量的损害。因 此，我们守好卫生健康领域的“一亩三分地”，不仅仅是履行 职责，更是为全区乃至全市的和谐稳定大局贡献力量，这无疑 是一种沉甸甸的责任，需要我们时刻警醒、不懈努力。 第三，这是完成当前重大政治任务的必然保障。区委、区政 府在不同场合反复强调，为即将到来的重大纪念活动营造一个 安全稳定的政治社会环境，是当前压倒一切的头等大事，容不 得半点马虎和懈怠。我们必须清醒地认识到，卫生健康系统作 为社会运行体系中的关键一环，决不能成为影响安全稳定的短 板和缺口。各单位必须立即行动起来，以“时时放心不下”的 强烈责任感，全面进入应急状态、临战状态，将各种潜在风险 想在前面，将各项工作做在前面，确保卫生健康系统的每一个 环节都做到“万无一失”，从而为全区大局的“一失万无”提 供坚实可靠的保障。这不仅是职责所在，更是对党和人民高度 负责的具体体现。 二、正视突出问题，准确把握当前面临的风险挑战 近年来，在全系统的共同努力下，我们在平安医院建设、风 险防范化解等方面取得了一定成效，守住了安全稳定的基本 盘。但我们必须清醒地看到，对照上级的要求和人民群众的期 待，工作中仍然存在不少薄弱环节和风险隐患，有些问题还相 当突出，必须引起我们的高度警惕。 一是安全生产的弦绷得不够紧。部分单位在日常工作中存在 重业务发展、轻安全生产的思想倾向，导致安全生产责任制未 能真正落到实处，形同虚设。具体表现在一些老旧的医疗业务 用房中，消防设施年久失修、老化严重，电气线路布局混乱不 堪，这些隐患极易引发严重的火灾事故；有的单位在管理医用 氧气、危险化学品等危化品时，缺乏规范的操作流程，存储和 使用环节存在明显的漏洞和不足；还有的新建或改扩建项 目，施工现场管理混乱无序，安全防护措施不到位，事故发生 的风险系数较高。这些问题虽然看似是一些不起眼的小事，但 一旦发生事故，后果不堪设想，直接关系到人民群众的生命安 全。在督查过程中发现，个别乡镇卫生院的消防通道被杂物随 意占用，灭火器已经超过有效使用期限，这些现象都是绝对不 能容忍的，必须立即整改。 二是矛盾纠纷的防范化解能力有待进一步加强。随着人民群 众法律意识的提升和对医疗服务质量期望值的不断提高，医疗 纠纷呈现出多发、高发的态势。一些单位在医患沟通方面仍然 存在明显的短板，服务态度生硬冷漠，告知解释工作不到 位，容易引发患者及其家属的强烈不满和抵触情绪。现有的矛 盾纠纷调处机制还不够健全和完善，过度依赖经济赔偿的方式 来“花钱买平安”，未能从根本上有效化解矛盾，治标不治 本。在信访工作中，一些长年累积的“老问题”未能得到根 治，一旦遇到特定的敏感节点，就可能出现反弹，成为影响社 会稳定的“定时炸弹”，必须引起高度重视。 三是重点人群的服务管理存在明显的短板和不足。特别是严 重精神障碍患者的管理服务工作，是我们安全稳定工作中的重 中之重，同时也是难点所在。根据最新的摸排数据显示，目前 我区在册的严重精神障碍患者人数已经超过3000人，这是一个 不容忽视的庞大群体。尽管我们的规范管理率已经达到了95%以 上，但仍有少数患者处于失管、漏管的状态，管理服务工作存 在盲区。个别患者的监护责任落实不到位，服药依从性较 差，存在肇事肇祸的潜在风险。我们必须清醒地认识到，对这 些患者的管理服务，不仅仅是医疗问题，更是复杂的社会问 题、稳定问题，稍有不慎，就可能酿成严重的社会悲剧，影响 社会和谐稳定。 四是内部安保和网络信息安全面临新的严峻挑战。近年 来，全国范围内“医闹”、暴力伤医事件时有发生，这些事件 严重扰乱了正常的医疗秩序，威胁着