在 XX 市 XX 区市场监督管理局传达学习党的 二十届四中全会精神专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚 胜利闭幕的党的二十届四中全会精神，研究部署我局贯彻落实的 具体举措。党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立 76 周年之际，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第 二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次具有里程碑意义 的重要会议。全会于 2025 年 10 月 20 日至 23 日在 XX 胜利举行， 由中央政治局主持，习近平总书记发表了重要讲话。全会听取和 讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过 了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》。 这次全会，全面总结了“十四五”时期我国发展取得的重大 成就，深刻分析了当前和今后一个时期我国发展面临的内外环境， 系统擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，为我们奋 进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。全会 公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿着推动高质量发 展这一鲜明主题是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领 性文件。作为市场监督管理部门，我们是经济社会发展的“一线 施工队”，是维护市场秩序的“主力军”，学习好、宣传好、贯彻 好党的二十届四中全会精神，是我们当前和今后一个时期的首要 政治任务。下面，我结合市场监管工作实际，讲三点意见。 一、统一思想凝聚共识，全面把握全会的核心要求 学深悟透是贯彻落实的前提。全局上下必须原原本本、逐字 逐句学习全会公报和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会其精 神实质和核心要义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署 上来。 第一，要深刻领会“高质量发展”这一时代主题的战略意蕴。 全会强调，“十五五”时期要以推动高质量发展为主题，着力推 动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这充分彰显了党中央 对发展阶段、发展规律的深刻洞察。对于市场监管工作而言，推 动高质量发展绝不是一句空洞的口号，而是贯穿于我们所有工作 的主线。从市场准入到事中事后监管，从质量提升到知识产权保 护，从维护公平竞争到守护安全底线，每一项职能都与高质量发 展息息相关。我们必须彻底摆脱过去那种单纯追求市场主体数量 增长的路径依赖，转而更加注重市场主体的发展质量、创新能力 和竞争实力，以监管的高水平服务发展的高质量。 第二，要深刻领会“构建高水平社会主义市场经济体制”这 一重大部署的改革指向。全会明确提出，要加快构建高水平社会 主义市场经济体制，激发各类经营主体活力。这是深化改革、破 解发展难题的关键一招。市场监管部门作为完善市场经济体制的 重要职能部门，责任重大。全会公报特别指出，要“完善市场监 管法律法规和制度体系，统一市场监管标准和程序，加强对市场 主体的事中事后监管”。这为我们指明了改革的方向。这意味着， 我们的监管工作要更加注重法治化、标准化、规范化，要通过完 善的制度体系来稳定社会预期、提振市场信心。同时，要“严格 执行国家统一的市场制度规则，……清理废除各种地方保护和 市场分割的规定和做法”。这要求我们必须以更大的决心和魄力， 破除一切有形无形的市场壁垒，为建设高效规范、公平竞争、充 分开放的全国统一大市场贡献 XX 区力量。 第三，要深刻领会“以人民为中心”这一根本立场的发展旨 归。全会擘画的蓝图，最终落脚点是让人民群众过上更好的日子。 在市场监管领域，全会提出了具体要求，即“完善商品质量标准 和监管制度，加强对商品质量的全过程监管，建立健全质量追溯 体系，提高商品质量水平”。这直接回应了人民群众对高品质生 活的向往。从“吃得放心”到“吃得健康”，从“用得安全”到 “用得舒心”，人民群众对消费品质的要求越来越高。我们的工 作就是要顺应这一趋势，将监管的“显微镜”聚焦到人民群众最 关心、最直接、最现实的利益问题上来，以我们的辛苦指数换取 人民群众的幸福指数和安全指数。 总而言之，二十届四中全会精神，为我们做好新时代市场监 管工作提供了思想上的“定盘星”和行动上的“指南针”。全局 干部职工必须提高政治站位，增强政治自觉，将学习成果转化为 谋划工作的思路、推动工作的举措、干好工作的能力，确保党 中央的决策部署在 XX 区市场监管领域不折不扣地落到实处。 二、紧扣监管主责主业，着力营造安全放心的市场环境 学习的目的在于运用。贯彻落实全会精神，关键在于结合 XX 区实际，找准切入点和着力点，推动市场监管工作再上新台 阶。我们要紧紧围绕市局提出的“主体提升、产业赋能、公平守 护、执法铸剑、安全守底、强基固本”六大行动将全会精神具体 化、项目化，确保各项工作精准对接、高效落地。 第一，聚焦激发主体活力，在服务高质量发展上展现新作为。 全会强调要“激发各类经营主体活力”。经营主体是经济的力量 载体，保住主体、激活主体，就是保住了经济的根基。我们要持 续深化“放管服”改革，全力落实好市级“主体提升行动”。一 要优化准入环境。全面推行“一网通办”“证照联办”，持续压缩 企业开办时间，力争比市定目标更优。要探索更加便利化的准入 和退出机制，降低制度性交易成本，让经营主体“生得快、活得 好、退得畅”。二要精准帮扶培育。经营主体不仅要有数量，更 要有质量。要紧密对接区委区政府关于产业发展的战略部署，特 别是围绕我区力争到 2025 年省级以上“专精特新”企业达到 200 家的目标，建