在 XX 市城乡环境整治推进会上的讲话 同志们： 今天召开这次全市城乡环境整治工作推进会，主要任务是总 结前一阶段“大干四十天”攻坚行动的成效与经验，分析当前面 临的形势与问题，对入冬前城乡环境整治工作进行再动员、再部 署、再落实。刚才，相关部门通报了近期工作进展情况，指出了 存在的问题，提出了下一步工作建议，讲得都很好，我都同意。 下面，结合大家的发言，我再强调三点意见。 一、肯定成绩总结经验，在持续奋斗中坚定必胜信心 优美的城乡环境是城市竞争力的重要体现，也是广大市民对 美好生活最直接的期盼。自“大干四十天”城乡环境整治攻坚行 动启动以来，全市上下闻令而动、迅速响应，各区县、各部门紧 密配合、协同作战，广大干部职工不辞辛劳、日夜奋战，在较短 时间内推动城乡面貌实现了阶段性、可见性的改观，赢得了社会 各界的普遍认可和市民群众的积极评价。 这四十天，是一场检验执行力的攻坚战。全市聚焦群众反映 强烈的环境“热点、难点、堵点和痛点”问题，精准发力，取得 了扎实成效。回顾近年的同类专项整治行动，其工作强度与成效 是有数据支撑的。例如在过往的集中整治中，全市曾创下维修城 市道路 1798 条段、面积达 142.35 万平方米的记录;也曾在一个春 季行动中，累计清运各类垃圾 8600 余吨，清理街面乱象超过 1.7 万处。此次“大干四十天”行动，在力度和广度上毫不逊色。各 单位采取人机结合的清扫模式，对主次干道、背街小巷、城乡 结合部进行拉网式清理，累计清除积存垃圾杂物堆，城市“皮 肤”更加洁净。道桥养护部门加大巡查维修力度，及时修复破损 路面，整治桥下空间，保障了市民出行安全顺畅。园林绿化部门 对全市超过 1194 万平方米的绿地进行了精细化修剪抚育，清理 枯枝落叶，管护园林设施，城市“绿肺”功能得到巩固。城管执 法队伍重拳出击，累计清理各类占道经营、乱堆乱放等街面乱象 超 10 万处，拆除违规牌匾广告 200 余处，城市“容颜”更加靓 丽。 这四十天，是一场探索长效治理的实践课。通过此次集中攻 坚，不仅解决了许多“老大难”问题，更为重要的是，在实践中 探索和检验了一套行之有效的工作方法。一是坚持高位推动，组 织领导坚强有力。市委、市政府高度重视，主要领导亲自部署、 亲自督战。各级指挥体系高效运转，形成了“一把手”负总责、 分管领导具体抓、相关部门齐抓共管的强大合力。二是坚持问题 导向，整治目标精准聚焦。行动伊始，就明确将背街背巷、城乡 结合部等管理薄弱区域作为主战场，将环境卫生、市容秩序等领 域作为主攻点，靶向施策，确保了整治资源用在刀刃上。三是坚 持协同作战，部门联动紧密顺畅。城管、住建、交通、园林等部 门打破壁垒、密切配合，在建筑垃圾治理、联合执法、设施整修 等方面开展联合行动，实现了“1+1>2”的治理效果。四是坚持 群众路线，共建共治氛围浓厚。通过广泛宣传发动，市民群众 的参与感和监督意识显著增强，为环境整治工作提供了坚实的群 众基础。 这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝结着每一 位参与者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向奋战在 环境整治一线的全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、正视问题认清形势，在深刻反思中增强忧患意识 在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市城乡环境整治 工作取得的成果还是初步的、阶段性的，距离高水平管理、高质 量发展的要求，距离人民群众对美好环境的期盼，仍然存在不小 的差距。城乡环境问题具有长期性、复杂性和反复性的特点，稍 有松懈就可能反弹回潮。一些深层次、根源性的问题尚未得到根 本解决。 一是治理的广度深度仍有不足。从空间上看，主城区的“面 子”亮了，但一些背街小巷、老旧小区、城乡结合部的“里子” 问题依然突出。这些区域基础设施历史欠账多，管理力量薄弱， 是环境脏乱差的重灾区，也是我们下一步必须啃下的“硬骨头”。 从内容上看，一些显性问题得到了整治，但一些隐性问题，比如 管线杂乱、设施老化、功能缺失等，还需要更系统、更深入的治 理。 二是管理的常态长效机制尚不健全。“运动式”整治虽然能 在短期内迅速见效，但“一阵风”过后，问题反弹的风险很高。 一些地方和部门仍然存在“重突击、轻常态，重整治、轻管理” 的惯性思维。监督考核机制的“牙齿”还不够锋利，对工作不力、 推诿扯皮的问责追责力度有待加强。如何将集中整治的有效做法， 转化为常态化的制度规范，是我们必须深入思考和破解的课题。 三是市民的文明素养和参与意识有待提升。城市环境“三分 建、七分管”，管理的根本在于引导人、塑造人。乱扔垃圾、乱 贴广告、乱停乱放等不文明行为仍时有发生，反映出部分市民的 公共环境意识和文明素养还有待提高。构建“人民城市人民建， 人民城市为人民”的共建共治共享格局，依然任重道远。 当前，时值 10 月下旬，我市即将进入漫长的冬季。冬季城 市管理面临着降雪、冰冻、供暖等特殊考验。抓好入冬前的这段 宝贵时间，对各类环境问题进行一次彻底的“清仓起底”，不仅 是巩固“大干四十天”成果的收官之战，更是为打好冬季城市