关于某乡基层党组织建设基本制度执行情况
“回头看”的督查报告
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面提升我乡基层
党组织建设制度化、规范化和科学化水平,根据区委组织部相关
工作部署,乡党委组织开展了为期一个月的专项督查行动,对全
乡各村党支部基本组织制度执行情况进行全面“回头看”。本次
督查旨在精准发现问题、深入剖析根源、推动立行立改,确保基
层党建各项制度落到实处、见到实效。现将有关情况报告如下:
一、总体情况
为确保本次“回头看”督查工作高标准、严要求、全覆盖,
乡党委高度重视,成立了由党委主要负责同志任组长,组织委员、
纪委书记任副组长的专项督查组。督查组抽调党建办、纪委等部
门业务骨干,紧紧围绕“三会一课”、发展党员、党费收缴等九
项重点工作,通过听取汇报、查阅台账、随机提问、实地查看等
方式,对我乡全部村级党支部进行了“过筛式”全面督查,并对
部分党员群众进行了个别访谈,深入了解制度执行的“最后一公
里”情况。从督查总体情况看,各村党支部能够认真贯彻落实上
级党组织的决策部署,基层党组织建设基本制度执行情况总体向
好,党组织的政治功能和组织功能得到持续增强,但对标新时代
党建工作高质量发展的要求,部分工作细节仍存在短板和不足。
二、主要成效与亮点
经过持续的规范和建设,各村党支部在执行基本组织制度方
面取得了显著进步,呈现出基础扎实、亮点纷呈的良好态势。
(一)组织生活制度执行更加严格规范。一是“三会一课”
质量稳步提升。各支部普遍能够严格落实“第一议题”制度,将
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任
务贯穿于所有会议和党课之中。会议记录要素齐全,内容翔实,
不仅有学习内容,还有党员的交流发言和思想感悟,改变了以往
“一人读、大家听”的单一模式。二是“主题党日”活动更具
“党味”和“鲜味”。各支部能够紧密结合乡村振兴、人居环境
整治、矛盾纠纷调解等中心工作,每月固定时间开展主题党日活
动。部分支部创新活动载体,将活动地点搬到田间地头、项目一
线和红色教育基地,如 X 村党支部组织的“重走红色足迹,助
力乡村旅游”主题党日活动,有效增强了活动的吸引力和感染力。
三是组织生活会和民主评议党员“辣味”更足。各支部能够严格
按照程序,会前充分征求意见、深入开展谈心谈话,会上严肃认
真开展批评和自我批评,敢于动真碰硬,事后扎实抓好整改落实,
有效杜绝了“走过场”“搞形式”的现象。
(二)党员队伍建设管理更加精细有效。一是发展党员工作
更加严谨有序。各支部严格遵循“控制总量、优化结构、提高质
量、发挥作用”的总要求,认真执行发展党员年度计划。在发展
流程上,严格对照发展党员五个阶段 25 个步骤,对入党积极分
子的培养教育、预备党员的接收和转正等环节层层把关,确保了
新发展党员的政治素质和程序合规。自 2024 年 6 月以来,全乡
各村党支部共发展预备党员 28 名,按期转正党员 31 名,队伍结
构得到进一步优化。二是流动党员管理更加精准到位。各村党支
部均建立了详细的流动党员管理台账,做到了底数清、情况明。
普遍利用微信群、视频会议等信息化手段,建立了“线上党小
组”,定期推送学习资料,组织线上学习讨论,确保流动党员“流
动不流失、离乡不离党”。X 村党支部建立的“乡情驿站”微信
群,不仅是组织关怀的平台,也成了流动党员回报家乡、建言献
策的重要渠道。
(三)基础保障工作体系更加健全完善。一是党费收缴管理
使用更加规范透明。各支部均明确了专人负责党费收缴工作,党
员每月自觉、按时、足额交纳党费的意识显著增强。党费收缴台
账记录清晰,做到了日清月结。乡党委对下拨的党建活动经费使
用情况进行严格监管,各支部均能按规定将党费收缴、使用情况
在党务公开栏进行公示,主动接受党员监督。二是基层党组织换
届工作平稳有序。督查发现,所有在督查期间应换届的村党支部
均已按期完成换届选举工作。整个过程程序合法、过程公开、结
果公正,新一届支部班子结构更优、能力更强、群众认可度高,
为加强基层治理提供了坚强组织保证。三是党务工作标准化水平
显著提高。各支部普遍设立了标准化的党员活动室,党徽党旗和
各类党建标识使用规范、悬挂庄重。党建工作资料管理实现了
“一事一档、分门别类”,会议记录本、工作台账等均使用统一
规范的簿册,党务公开内容翔实、更新及时,党务工作逐步走
上科学化、制度化轨道。
三、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标全面从严
治党的要求和高质量发展的标准,部分村党支部在执行基本组织
制度方面仍存在一些不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面。
(一)组织生活方面存在“温差”和“偏差”。一是“三会
一课”记录质量参差不齐。少数支部会议记录过于简化,存在
“要点式”“标题式”记录现象,未能完整体现党员讨论发言的
过程和思想交锋的细节。比如,在检查 X 村党支部 2025 年第二
季度的党员大会记录时发现,对于一项重要议题的讨论,记录仅
为“大家一致同意”,缺乏具体的意见和建议,会议的民主决策
过程无法有效追溯。二是“主题党日”活动设计与实际结合不够
紧密。个别支部活动满足于“读读报纸、念念文件”的传统模式,
内容枯燥单一,对青年党员和流动党员吸引力不强,导致参与率
不高。活动策划与解决群众急难愁盼问题结合不够,服务功能体
现不充分。三是组织生活会批评和自我批评仍有“避重就轻”现
象