发言材料：真抓实干、奋勇前行，努力开创高
质量发展新局面
尊敬的各位领导、同志们：
金秋送爽，硕果飘香。在这充满希望与收获的季节里，中国
共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利闭幕。此
次全会意义非凡，正值中华人民共和国成立 76 周年，处于我国
全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进
军的关键节点，犹如一座灯塔，为我们照亮了前行的道路。全会
审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝
图，是我们开展各项工作的根本遵循。
作为一名扎根 XX 县基层的领导干部，深入学习全会公报及
相关精神后，我心潮澎湃、倍感振奋，也深刻认识到自己肩负的
责任与使命。全会公报内涵丰富、思想深邃，其中“十五五”时
期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，必须坚持以高质量发
展为主题，统筹发展和安全，加快构建新发展格局的部署，与我
们 XX 县的发展实际高度契合。结合 XX 县的工作实践，我深刻
认识到，贯彻落实全会精神，关键要立足县域定位，坚持内外兼
修、双轮驱动，在构建新发展格局中找准切入点、展现新作为，
奋力书写 XX 县高质量发展的崭新篇章。
一、强基固本：聚焦内需战略核心，激发内生发展活力
全会明确提出“着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同
深化供给侧结构性改革有机结合起来”，为我们基层工作指明了
方向。对于 XX 县而言，强基固本就是要深耕本地市场，从消费、
投资、保障三方面精准发力，激发内生发展的强大活力。
（一）升级消费模式，释放市场潜能。一方面，要大力升级
传统消费。XX 县拥有独特的生态资源和深厚的历史文化底蕴，
我们要充分利用这些优势，聚焦“吃住行游购娱”全链条，优化
文旅产品供给。打造特色研学、乡村康养等精品线路，让游客在
欣赏美景的同时，深入体验本地文化，将“流量”切实转化为
“消费量”。同时，顺应人口结构变化，完善养老托育服务体系，
积极培育“银发经济”“健康经济”，满足群众多样化的消费需求。
另一方面，要积极培育新型消费。大力发展数字消费，支持本地
企业运用直播电商、社交电商等新模式，拓宽 XX 特色农产品、
手工艺品的销售渠道，让 XX 的优质产品走出大山、走向全国。
倡导绿色消费，推广节能家电、新能源汽车下乡，推动绿色低碳
生活方式成为新时尚，为消费市场注入新的活力。
（二）精准投资布局，筑牢发展根基。扩大投资的关键在于
“有效”，我们要摒弃“大水漫灌”的传统模式，聚焦新质生产
力培育的关键领域。将投资重点从传统“铁公基”转向新型基础
设施建设，规划建设与主导产业配套的数字化转型促进中心，为
中小企业提供上云用数赋智服务，提升企业的数字化水平和竞争
力。加大工业园区智能化、绿色化改造投入，提高土地产出率
和全要素生产率，推动产业升级。同时，围绕高水平科技自立
自强目标，谋划布局一批补短板、强弱项的产业项目，增强产
业链供应链的韧性与安全水平。通过精准投资，为 XX 县的经济
发展筑牢坚实的根基。
（三）完善保障体系，优化发展环境。持续深化“放管服”
改革，全面落实市场准入负面清单制度，降低制度性交易成本，
为企业发展创造更加宽松的环境。健全社会信用体系，构建“守
信激励、失信惩戒”机制，营造公平公正的市场秩序。通过落实
就业优先政策、深化收入分配制度改革、完善社会保障体系，稳
步提高城乡居民可支配收入，让群众“有钱能消费、有保障敢消
费”，形成消费与投资相互促进的良性循环。良好的发展环境是
吸引投资、促进消费的重要保障，我们要不断优化环境，为 XX
县的经济发展提供有力支撑。
二、开放合作：融入区域发展大局，拓展外部发展空间
在经济全球化的大背景下，开放合作是
