2025年落实全面从严治党主体责任 暨党风廉政建设责任制情况的报告 2025年，区税务局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会 精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，以政治建设为统 领，以党风廉政建设为主线，一体推进“三不腐”，驰而不息 正风肃纪反腐，为高质量推进税收现代化建设提供了坚强政治 和纪律保障。一年来，全局上下政治生态持续净化，干部队伍 作风持续优化，廉洁风险防控能力持续增强，各项工作取得显 著成效。现将有关情况报告如下： 一、突出政治引领，筑牢思想根基，以高度政治自觉落实主 体责任 区税务局党委始终把政治建设摆在首位，坚定不移以党的创 新理论凝心铸魂，确保税务系统各项工作始终沿着正确政治方 向前进。 （一）聚焦理论武装，强化思想引领。 一是坚持党委领学促学。区局党委严格落实“第一议题”制 度和党委理论学习中心组学习制度，全年组织集中学习研 讨12次，深入学习习近平总书记关于党的建设、全面从严治 党、纪检监察工作和税收工作的重要论述，及时传达学习中央 和上级党委重大决策部署。领导班子成员带头讲专题党课15场 次，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是抓实 全员学习教育。制定年度政治理论学习计划，通过“三会一 课”、主题党日、青年理论学习小组等形式，组织党员干部深 入学习党章党规党纪，教育引导全体党员干部深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。组织党纪学习教育专题培训5期，覆 盖干部职工400余人次，有效提升了党员干部的纪律意识和规矩 意识。三是深化理想信念教育。结合党性教育基地参观、英模 事迹报告会、廉政文化作品征集等活动，厚植爱党爱国情 怀，引导干部职工传承红色基因，坚定理想信念，筑牢信仰之 基。 （二）严明政治纪律，维护政令畅通。 一是严守政治规矩。将严明政治纪律和政治规矩作为落实全 面从严治党主体责任的首要任务，严格执行新形势下党内政治 生活的若干准则，严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批 评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 二是强化监督检查。围绕中央和上级党委关于优化营商环境、 减税降费、组织收入等重大决策部署，加强政治监督，开展专 项督查8次，确保党的路线方针政策和上级各项工作要求在税务 系统不折不扣地贯彻执行。三是坚决抵制不正之风。对政治上 的模糊认识和错误言行，发现一起、纠正一起，坚决同一切违 反党章、损害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，营造 风清气正的政治生态。 （三）严肃党内政治生活，提升“政治体检”效果。 一是高质量召开民主生活会和组织生活会。区局党委及各党 支部严格按照要求召开民主生活会和组织生活会，会前广泛征 求意见，会上深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，真点 问题、点真问题，确保会议开出高质量、取得好效果。二是落 实谈心谈话制度。领导班子成员之间、班子成员与分管部门负 责人之间、党支部书记与党员之间常态化开展谈心谈话，及时 了解思想动态、听取意见建议、解决实际困难，把问题解决在 萌芽状态。三是严格执行请示报告制度。严格落实重大事项请 示报告制度，确保重要工作、重要情况、重大问题及时向上级 党委请示报告，杜绝先斩后奏、边批边报甚至不报等现象。 二、压实责任链条，健全制度体系，以严密制度机制推动责 任落地 区税务局党委坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上，健全责 任体系，完善制度机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作 格局。 （一）健全责任体系，层层传导压力。 一是细化责任清单。年初召开全面从严治党工作会议，部署 年度任务，制定《区税务局党委落实全面从严治党主体责任清 单》和《区税务局党风廉政建设责任制考核办法》，明确党委 主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双 责”，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建 设、制度建设等六大方面56项具体任务分解到各责任主体，确 保责任全覆盖、无盲区。二是强化督导考核。将全面从严治党 主体责任和党风廉政建设责任制落实情况纳入年度绩效考核重 要内容，采取日常监督、定期检查、专项考核等方式，对各部 门各分局责任制落实情况进行评估，考核结果与干部奖惩、选 拔任用挂钩，倒逼责任落实。三是坚持述职述廉。组织各部门 负责人和党支部书记开展年度述职述廉，并接受全局党员干部 评议，通过公开亮诺、接受监督的方式，进一步压实责任、传 导压力。 （二）完善制度建设，扎紧制度笼子。 一是健全内控制度。结合税收工作特点和廉政风险点，修订 完善《区税务局权力运行风险防控手册》《区税务局内控制度 汇编》等制度文件30余项，涵盖行政管理、税费征收、执法监 督、资金管理等关键环节，形成用制度管权、管事、管人的长 效机制。二是规范权力运行。全面梳理岗位职责和权力清 单，绘制权力运行流程图，推行“阳光税务”，实现执法权力 在阳光下运行。重点加强对征管执法、行政审批、集中采购等 高风险领域的监督制约，做到事前有规范、事中有监控、事后 有追责。三是加强风险防控。定期开展廉政风险排查，对新设 岗位、新出政策、新上项目进行风险评估，建立廉政风险台 账，实行销号管理。针对排查出的风险点，及时制定防控措 施，形成“横向到边、纵向到底”的风险防控网络。 （三）健全监督体系，提升监督质效。 一是发挥纪检专责监督作用。区纪委监委驻税务局纪检监察 组聚焦主责主业，加强对区局党委履行主体责任的监督检 查，全年开展监督检查10余次，发现问题26个，发出纪律检查 建议书3份。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题 及时进行约谈提醒、批评教育，开展廉政谈话80余人次。二是 强化巡察利剑作用。积极配合上级巡察组对区税务局开展的巡 察工作，对巡察反馈问题照单全收、