市审计局2025年政治生态分析报告 根据市委关于开展党内政治生态分析研判工作的统一部 署，*市审计局党组高度重视，于2025年11月3日召开专题会 议，紧紧围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维 护”、严格落实管党治党政治责任、严肃规范选人用人工作、 持续深化党风廉政建设和反腐败斗争等核心内容，聚焦“一把 手”和领导班子履职尽责情况，结合年度市委巡察、各类专项 督查反馈意见及年度民主生活会对照检查情况，对全局2025年 度党内政治生态进行了系统、深入的自查自评与分析研判。现 将有关情况报告如下。 一、总体态势研判 2025年以来，局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大及二十届二 中、三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，以实际行动坚决做到“两个维护”。通过扎实开展党纪学 习教育，一体推进“三不腐”向纵深发展，全局政治生态呈现 出政治忠诚更加纯粹、管党治党责任更加压实、干部队伍作风 更加过硬、审计事业发展动能更加强劲的良好态势，为充分发 挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，服务保障*市经济社 会高质量发展大局提供了坚强的政治和纪律保证。 （一）聚焦政治建设，忠诚拥护“两个确立”的思想根基更 加坚实。局党组始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全体 审计干部将对党绝对忠诚作为审计工作的生命线。一是在理论 武装上持续深化。严格落实“第一议题”制度，确保党中央重 大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神第一时间传达学 习、第一时间研究部署。2025年，局党组理论学习中心组组织 集中学习研讨16次，专题学习习近平总书记关于审计工作的重 要论述和对*省重要指示批示精神。扎实开展党纪学习教育，举 办全局性专题读书班3期，邀请市委党校专家进行《中国共产党 纪律处分条例》专题辅导，全体党员干部参学率达100%。通过 创新举办“审计青年说”理论学习沙龙、运用线上学习平台等 方式，推动党的创新理论入脑入心、见行见效，确保全体干部 在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。二是在政治执行上坚决有力。对中央、省委和市 委的重大决策部署，局党组坚持闻令而动、听令而行，制定详 细的贯彻落实方案，建立工作台账，明确责任人与完成时 限，实行销号管理。2025年，围绕全市“十四五”规划收官之 年各项重点任务，组织开展了重大政策措施落实情况跟踪审 计、市级财政管理及决算草案审计、国有企业资产负债损益审 计以及*新区开发建设、*生态廊道治理等重大项目审计调查。 局党组班子成员带头深入审计一线，现场研究解决复杂问 题，确保党中央政令畅通、执行到位。全年共出具审计报告及 专项审计调查报告128份，提出审计建议350余条，促进增收节 支和挽回损失共计6.8亿元，各项审计业务指标均圆满完成。三 是在政治监督上精准有效。聚焦“国之大者”，将审计监督与 政治监督具体化、常态化。在经济责任审计中，将领导干部贯 彻执行党中央经济方针政策和决策部署情况作为审计重点。在 财政审计中，重点关注积极财政政策提质增效、政府过“紧日 子”要求落实情况。在民生审计中，重点关注乡村振兴、教育 医疗等领域资金和项目落地见效情况。通过审计监督，推动解 决了部分领域存在的政策执行“中梗阻”、资金使用效益不高 等问题，以有力的审计监督保障了党中央决策部署在*市落地生 根。 （二）聚焦主体责任，全面从严治党的责任链条更加严 密。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，“一把手”切实 履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，形成 了齐抓共管的良好格局。一是责任体系构建到位。年初，局党 组即召开专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工 作，制定印发《2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》及 《全面从严治党主体责任清单》。党组书记与班子成员、班子 成员与分管科室及下属单位负责人层层签订《党风廉政建设责 任书》共计52份，将责任具体到岗、量化到人，形成了“党组 统一领导、书记主抓总揽、班子成员分工负责、机关党委组织 协调、各支部具体落实”的责任闭环。二是监督考核动真碰 硬。党组书记全年与班子成员、重点岗位负责人开展廉政谈话 提醒40余人次，做到抓早抓小、防微杜渐。局党组坚持每季度 听取一次党风廉政建设工作汇报，分析研判形势，研究解决审 计权力运行中的廉政风险问题。将管党治党责任落实情况纳入 年度绩效考核和干部评优评先的核心指标，对2名在落实“一岗 双责”中存在薄弱环节的科室负责人进行了约谈提醒，并责令 限期整改，以刚性问责倒逼责任层层压实。三是纪律作风建设 常态长效。局党组于2025年3月24日召开全局党风廉政建设工作 会议，传达学习上级重要会议精神，对全年工作进行部署。持 续深化拓展“四风”纠治成果，2025年全局性会议数量同比压 减20%，发文数量压减22%。深入开展“审计为民”实践活 动，组织审计干部深入基层一线，围绕群众反映强烈的教育、 医疗、社保等领域的急难愁盼问题开展专项审计调查，推动解 决民生问题80余个，以务实作风赢得了群众的认可。 （三）聚焦组织路线，选人用人的政治导向更加鲜明。局党 组始终坚持新时代好干部标准和党管干部原则，牢固树立重实 干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，着力锻造一支忠诚干净 担当的高素质专业化审计干部队伍。一是严格执行制度程序。 严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法规，坚 持“凡提四必”，确保动议、民主推荐、考察、讨论决定、任 职等各个环节都规范、公开、透明。2025年，共开展了3轮次科 级干部选拔任用和轮岗交流，涉及干部11名。所有程序均做到 全程纪实、有据可查，坚决杜绝“带病提拔”“人情照顾”等 现象，选拔任用的干部群众公认度高，有效激发了干部队伍的 整体活力。二是注重在审计一线考察识别干部。将重大审计项 目、急难险重任务作为培养、考察和识别干部的“主战场”。 在开展对*区域重大基础设施建设项目审计过程中，面对时间 紧、任务重、技术复杂的挑战，一批年轻干部迎难而上，表现 突出。年内提拔或进一步使用的4名干部中，均有在重大审计项 目中攻坚克难、查深查透关键问题的出色表现，形成了“让有 为者有位、能干者能上、优秀者优先”的良好氛围。三是强化 干部全方位监督管理。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部的 日常监督。认真执行个人有关事项报告制度，对新提拔干部进 行任前廉政谈话，对关键岗位干部定期进行轮岗交流，防止在 同一岗位长期任职可能带来的廉政风险。同时，注重人文关 怀，及时了解干部思想动态和实际困难，帮助解决后顾之 忧，激励广大审计干部心无旁骛干事创业。 （四）聚焦廉洁审计，一体推进“三不腐”的综合效能更加 彰显。局党组坚持以“零容忍”态度惩治腐败，坚持审计业务 工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查，将廉洁要求贯 穿审计全过程。一是风险防控机制精准有效。聚焦审计权力运 行的关键环节，如审计计划制定、现场取证、问题定性、报告 撰写等，全面梳理廉政风险点35个，制定并动态更新防控措 施58条。修订完善了《*市审计局审计现场管理办法》《审计业 务会议规程》等内部控制制度15项，严格执行审计“四严 禁”工作要求和“八不准”工作纪律，用制度的刚性约束规范 审计行为，把权力关进制度的笼子里。二是警示教育入脑入 心。组织全体党员干部集中观看《持续发力纵深推进》等警示 教育专题片5部，赴*市廉政教育基地开展现场教学，用身边事 教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。在元旦、春 节等重要节点，通过工作群、短信平台等方式发送廉洁提醒信 息超过3000条次。邀请市纪委监委专家作专题讲座，剖析近年 来审计领域发生的违纪违法典型案例，以案为鉴，以案促改。 三是腐败问题查处坚决有力。坚持无禁区、全覆盖、零容 忍，对审计过程中发现的违纪违法问题线索，及时依规依纪依 法移送有关部门处理。2025年，全局共向纪检监察机关、司法 机关及有关主管部门移送问题线索45起。同时，针对审计发现 的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，深入分析原因，提 出具有可操作性的审计建议，推动相关单位建章立制20余 项，发挥了审计反腐“利剑”和治本