XX 市城市管理局（行政执法局）党组关于巡 察整改进展情况的通报 根据市委统一部署，202X 年 10 月 8 日至 12 月 6 日，市委 第二巡察组对市城市管理局（行政执法局）党组开展了巡察。 202X 年 1 月 2 日，市委巡察组向市城市管理局（行政执法局） 党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求， 现将巡察整改情况予以公布。 一、提高政治站位，强力推进整改工作 市城市管理局党组把巡察整改作为重要政治任务来抓,成立 了由主要领导任组长，其他党组成员任副组长，局属各单位、机 关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，认真制定整改 方案，逐条进行任务分解，明确整改目标和整改步骤，确定责任 领导、责任部门、整改措施和整改时限。多次召开专题会议,召 开领导班子专题民主生活会，建立市县（区）联动整改工作机制， 形成工作合力，推动城市管理、队伍建设等共性问题整改。 二、聚焦问题导向，切实把反馈意见整改到位 （一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大 决策部署方面存在的问题 1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神不够深入，意识形态工作责任制落实不力 （1）针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不够扎实” 问题。强化理论学习，认真组织开展局党组理论中心组学习和党 员集中学习。把做好疫情防控作为巩固拓展主题教育成果的重要 检验，局党组班子成员带头，每天开展市区环境卫生督查，全局 党员累计参加社区志愿服务 450 余次，先后涌现省级“岗位学雷 锋”、市级高质量转型发展先进个人、市级“最美抗疫志愿者” 等先进典型。 （2）针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题。一 是规范工作，建立主要负责人总抓，班子成员直接负责的工作格 局，局党组召开会议专题研究 20XX 年意识形态工作计划。二是 补缺补差，对巡察反馈的意识形态工作责任制落实方面中存在的 3 个方面问题及时整改，加强对局属各单位意识形态工作的督查 指导。三是强化正面典型宣传，我局先进典型先后被“学习强国” 安徽省平台、淮北先锋网和淮北日报专版报道。 （3）针对“理论学习中心组学习不够认真”问题。局党组 理论中心组专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中 纪委、省纪委全会精神，并结合习近平总书记关于加强领导干部 教育管理重要指示精神，对斗争精神进行了深入研讨。 2.城市管理精细化水平不够高，重要职能落实尚存短板 （4）针对“全市城市管理‘一盘棋’格局尚未形成”问题。 一是加强协调。调整成立市城市管理委员会，建立城管委议事规 则。对各县区长期存在的管理交叉区域进行了职责明确，与市高 新技术产业开发区签订了行政许可事项委托书。二是明确职责。 完成《淮北市智慧城管系统部件（事件）确权确责和监管案件立 案处置与结案规范》的修订工作，明晰市直各相关部门城市管理 部件（事件）管理责任。三是完善工作标准。《淮北市户外广告 和牌匾标识管理条例》正式印发，《淮北市城市管理精细化标准》 正式实施，全市城市管理“一盘棋”格局加速形成。 （5）针对“为民服务水平仍需提升”问题。一是推进公厕 新建改造提升，20XX 年以来新建公厕 11 座、改造 2 座、开放 19 座，群众如厕难问题得到缓解。二是加强公共自行车管理调 度，全市累计办理公共自行车租赁卡17.39万张，累计借还车9160 万次，市民出行更加方便。三是助力服务地摊经济，设置饮食摊 群点 22 个、临时蔬菜早市 12 个，主城区设置季节性瓜果销售点 39 个，规范有序开放海宫等 10 余处广场及隋唐运河古镇等饮食 特色街区，设置日用百货类便民销售点 13 处，助力地摊经济发 展。四是大力实施电动自行车充电桩建设，累计建设电动自行车 充电桩 2660 余组，配套充电插孔 2.72 万个，覆盖小区至 240 个， 受到群众欢迎。五是加强对“为民城管”APP 的宣传引导应用， 开通“红包”奖励支付功能，鼓励和引导市民积极参与城市管理。 （6）针对“试点工作推进尚有差距”问题。将建筑垃圾治 理专项规划纳入《淮北市城市环境卫生专项规划（2021-2025 年）》中，开展部门联合执法 2 次，处罚违规运输车辆 140 台次、 处罚运输企业 22 家次、在建工地 6 家，成功引进 2 家建筑垃圾 无害化处置项目落地投产，建筑垃圾治理试点扎实推进。研究制 定了《淮北市城市生活垃圾分类工作实施方案》并举行新闻发布 会，建设运营垃圾分类分拣中心 1 座，一县三区先后启动生活垃 圾分类示范片区试点 4 个。 （7）针对“扶贫‘双包’职责落实不够用力”问题。调整 局扶贫领导小组，将每月 17 日确定为集中走访帮扶日，20XX 年局领导带队开展帮扶活动 10 次。组织帮扶人员深入学习习近 平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，捐赠各类物 品价值 XX 元。 3.机构改革部署落实不够到位，城市执法体制改革不够完善 （8）针对“履行划转职责不主动”问题。将环卫清扫保洁、 行政审批、行政处罚等 36 项事权划转至三区政府，下放率 87%。 协调市委编办在下一轮机构改革对我局部门科室及下属单位进 行更名、定责。 （9）针对“城市执法体制改革，行政审批存在‘盲点’和 下划人员科级待遇未全部兑现”问题。与市高新技术产业开发区 签订城市管理行政许可事项委托书，有效破解园区行政审批“盲 点”问题。落实 2 名划转科级干部岗位职务，将继续加强对划转 干部的关注，帮助解决实际问题。。 4.政治责任履行存在差距，防范化解重大风险不够积极 （10）针对“环境污染风险化解较为被动”问题。建成并运 行生活垃圾填埋场项目、旺能垃圾焚烧电厂，东湖存量垃圾治理 项目，完成治理任务。开展餐饮业环保专项整治工作，检查餐 饮油烟企业 522 家，对不合格企业要求整改并复查。 （11）针对“违规执法风险化解原地踏步”问题。先后组织 91 名执法人员参加全省行政执法资格考试和执法人员轮训，开 展优秀卷宗评审，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执 法决定法制审核等“三项制度”，组织召开重大案件集体讨论会 4 次，办结行政处罚一般程序案件 13 件。 （12）针对“执法安全风险化解措施