XX 区直机关工作委员会 2025 年度发展党员 工作情况报告 为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 严格遵循《中国共产党发展党员工作细则》及《全国党员教育培 训工作规划》的部署要求，中共 XX 区直机关工作委员会始终将 发展党员工作作为机关党建的源头工程和基础性工作来抓。2025 年度，工委坚持政治标准，严格规范程序，聚焦提质增效，在发 展党员工作的标准化、规范化、制度化方面进行了一系列探索与 实践，取得了一定成效，也发现了一些亟待解决的问题。现将有 关情况报告如下。 一、基本情况与主要做法 2025 年，区直机关工委秉持“控制总量、优化结构、提高 质量、发挥作用”的总要求，以高度的政治责任感和严谨细致的 工作作风，扎实推进发展党员各项工作。截至 2025 年 10 月，区 直机关各级党组织共发展预备党员 XX 名，按期转正党员 XX 名 为党员队伍注入了新鲜血液，优化了队伍结构。全年工作主要围 绕以下三个方面展开： (一)聚焦能力提升，系统化开展业务培训 为从根本上解决部分党务工作者“流程不熟悉、材料不会填” 的实操难题，工委将能力建设作为首要任务，构建了多层次、全 覆盖的培训体系。 一是培训主体全员化。针对机关党组织书记、组织委员、党 务干事以及入党积极分子、发展对象等不同群体，分别组织专题 培训。本年度，工委分别于 6 月、8 月等时间节点，组织了多期 发展党员工作专题培训和发展对象集中培训。例如，6 月 16 日 举办的党务干部业务培训会，参训人员达 40 余名;而面向发展对 象的培训班，单期参训人数最多达到 221 人。据不完全统计，全 年累计培训各类人员超过 430 人次确保了发展党员工作链条上 的每一位参与者都能明晰自身职责与工作标准。 二是培训内容标准化。培训课程紧密围绕发展党员工作的五 个阶段和 39 个具体步骤展开。培训内容涵盖了从递交入党申请 书到预备党员转正的全过程，重点讲解了政治审查的要点、支部 大会的规范流程、公示环节的注意事项以及各类文书材料的填写 规范。培训方式灵活多样，结合了课堂讲授、案例研讨和现场档 案“体检”等形式，确保培训内容入脑入心，显著提升了党务工 作者的专业素养和实操能力。 三是培训考核严格化。为检验培训成效，所有发展对象培训 均设置了结业测试环节，内容涵盖党章党规党纪和发展党员工作 流程知识。测试成绩将作为其能否被确定为预备党员的重要参考， 并书面反馈至学员所在党组织。根据预算绩效目标设定，本年度 培训人员合格率预期达到 95%以上从目前的抽查情况看，基本达 成预期目标，有效巩固了培训成果。 (二)聚焦程序严明，全流程实施精准指导 发展党员工作的政治性与严肃性，决定了必须不折不扣地执 行规定程序。工委坚持关口前移、全程监督，着力构建环环相扣、 无缝衔接的责任闭环。 一是严守政治审查“第一关口”。工委反复强调，政治标准 是发展党员的首要标准。要求各党组织必须对发展对象及其直系 亲属和主要社会关系进行严肃、全面、深入的政治审查，坚决杜 绝以简单证明材料代替综合政审报告的做法。工委通过培训和日 常指导，明确了政治审查的“两审两查”标准动作，确保将政治 上不过关的人坚决挡在门外。 二是严把支部决议“关键环节”。针对支部大会讨论接收预 备党员等关键会议，工委明确要求必须严格遵守程序，如会前充 分酝酿、会上逐一讨论、无记名投票表决、决议内容规范完整等。 工委组织委员或兼职组织员对部分重点单位的发展党员支部大 会进行列席指导及时纠正程序不规范、讨论不充分等问题，确保 决议过程的民主性、严肃性和规范性。 三是严抓全程监督“责任链条”。工委建立了发展党员预审 和备案制度，要求各单位在确定发展对象、接收预備黨員等重要 节点前，必须将相关材料报工委预审。工委对材料的规范性、程 序的合规性进行严格把关，对发现的问题及时提出整改意见。这 种“工委全程跟踪指导、基层党组织具体落实”的模式，有效压 实了各级党组织的政治责任，避免了“程序空转”和“暗箱操作” 的风险。 (三)聚焦档案规范，精细化筑牢管理基石 党员档案是党员政治身份的“身份证”，其真实性、完整性 和规范性直接关系到党员管理的质量。工委将档案管理作为一项 基础性、长期性工作来抓。 一是统一档案材料标准。工委根据最新规定，梳理并下发了 《发展党员工作档案材料清单》，对入党志愿书、入党申请书、 思想汇报、政审材料、考察写实记录等 20 余项核心材料的填写 标准、格式要求和时间节点作出了统一、明确的规定，为基层党 组织提供了清晰的“操作手册”。 二是开展档案“逐册核查”。本年度，工委组织专门力量， 对近年来新发展党员的档案以及部分单位的存量档案进行了大 规模的交叉检查和集中审核。检查工作坚持“一人一档、逐册核 查、查漏补缺”的原则，重点核查材料的完整性、内容的真实性、 时间的逻辑性以及手续的完备性。对于检查中发现的材料缺失、 填写错误、逻辑混乱等问题，建立问题台账，一对一反馈，并督 促相关党组织限期整改、补充完善。 三是探索数字化管理路径。为从源头解决档案管理难题，工 委开始调研和论证开发“智慧党建”平台下的发展党员电子化管 理模块。该模块旨在实现发展流程线上引导、材料模板线上下载、 关键节点线上提醒、档案信息线上归集的功能，通过技术手段固 化工作流程，减少人为失误，为实现党员档案的动态、精准、高 效管理奠定“数据基石”。 二、存在的问题与深层原因分析 在总结成绩的同时，必须清醒地认识到，对照新时代党员发 展的更高标准和更严要求，当前区直机关的发展党员工作仍存在 一些不容忽视的短板和弱项。这些问题既有历史原因，也有工作 落实不到位的因素，主要表现在以下几个方面： (一)程序执行存在偏差，规范化水平有待提高 尽管工委三令五申强调程序刚性，但在实际操作中，“打折 扣”“搞变通”的现象依然存在。 一是关键程序落实不到位。部分党支部对程序的严肃性认识 不足，存在简化步骤、合并环节的现象。例如，有的支部在讨论 接收预备党员时，以举手表决代替无记名投票;