关于五届市委第四轮巡察整改进展情况的通报 （文旅公司） 根据市委统一部署，2025 年 4 月中旬至 2025 年 7 月中旬， 市委第二巡察组对庆阳文化旅游投资集团有限公司党委进行了 常规巡察。9 月 2 日，市委第二巡察组向庆阳文化旅游投资集团 有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现 将巡察整改进展情况予以公布。 一、组织整改落实情况 文旅投集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述， 自觉增强政治意识，主动担起巡察整改主体责任，切实把巡察整 改作为当前最重要政治任务抓牢抓实。一是坚决扛牢主体责任。 成立党委整改工作领导小组，设立办公室，统筹推进整改工作落 实落细，党委领导班子带头认领问题、带头狠抓整改，切实发挥 示范引领作用。二是认真履行监督责任。由整改领导小组办公室 具体牵头负责对整改工作开展全过程监督，通过监督工作进度、 整改成效、责任落实，切实强化监督考核问效，确保整改工作快 推进、见实效。三是压紧压实整改责任。研究制定了整改方案， 制定问题、责任、时限三张清单，逐项逐类明确责任领导、责任 部门、整改时限，按月召开整改工作调度会，加强对整改落实工 作的督促调度，确保真改实改。 二、集中整改期内整改情况 （一）聚焦党中央和省、市委各项决策部署在基层的落实情 况 1.理论学习不深不透。 整改结果：已完成 整改情况：重新完善了集团公司 2024 年度干部职工理论学 习计划，建立健全“线上+线下”学习机制。线上利用“学习强 国”、甘肃党建 App 开展网络学习培训，线下通过“党委理论学 习中心组”学习 17 次，交流研讨 9 次、干部职工周二集中学、 支部“三会一课”、开展党委会 16 次、召开党员大会 10 次、领 导讲党课 13 次、主题党日学习活动 31 次、个人自学等方式，组 织干部紧扣学习省第十四次党代会、市第五次党代会和全省文旅 工作会议主题，作了交流研讨，形成认识和体会 15 篇，党委班 子成员结合各自的分管工作提出了贯彻落实的思路举措，形成进 一步推动文旅投事业高质量发展的思想共识。 2.文旅市场拓展不足。 整改结果：已完成 整改情况：组织公司党委班子成员学习习近平总书记关于文 化和旅游的重要论述及中央、省市委关于加快文旅融合及国有企 业改革发展相关文件精神，党委班子成员对分管领域工作进行深 入分析研判，集团公司结合自身发展实际，成立了 1 个一级子公 司（酒店管理公司）和 1 个二级子公司（交响乐演艺有限公司）。 同时，在文旅项目建设上积极谋划，计划实施南梁红色教育研习 中心项目，目前已取得林业准入许可证、项目建设意见书，已 完成勘测定界、可行性研究报告、地勘等前期手续办理工作。 3.投资项目收益差。 整改结果：已完成 整改情况：鉴于项目收益不佳，终止了与庆城县黑河大峡谷 景区的合作；与甘肃文旅产业集团合作的塬乡音乐节和塬上露营 部落项目积极对接，制定出合作退出方案，确保及时止损。同时， 为强化项目前期论证，从源头把控投资风险，研究制定了《投资 项目可行性研究管理办法》，明确了“收益测算、风险评估、市 场前景、合规性审查”四大核心评估指标，降低了投资风险，确 保投资的合理性、合规性。 4.经营效益不佳。 整改结果：已完成 整改情况：针对新办的奶茶店项目经营效益欠佳的问题，文 化传媒公司经过认真分析，为降低成本、确保国有资产保值增值， 决定将奶茶店的现有设备搬迁至南梁干部学院，在进一步丰富华 池风桦公司经营业态，迎合培训需要同时，盘活现有资产，实现 盈利。同时为激活员工创业、干事积极性在薪酬与考核挂钩，实 行差异化管理，2024 年度表彰先进部室 4 个，优秀个人 4 人。 5.经营活动有风险。 整改结果：已完成 整改情况：督促旅行社对 2023 年 12 月 19 日与甘肃润至信 装饰公司、12 月 28 日与王某等 41 人签订的《团队境内旅游合 同》附件等资料进行了完善，充分利用旅游行业的淡季时间，开 展业务提升培训班 2 期，提升员工的专业技能和服务水平。 6.人员管理有漏洞。 整改结果：已完成 整改情况：开展《劳动法》和《劳动合同法》专题培训，增 强了下属子公司的法律意识。集团公司办公室、法务部协同开展 了劳动合同的审核工作，对企业员工的劳动合同进行了全面覆盖 审核，完善劳动合同 29 份，确保了合同要素的完整性。 7.贯彻新发展理念不到位。 整改结果：已完成 整改情况：通过认真分析和研究，制定了促进文旅投集团高 质量发展和提升盈利能力的措施办法，明确了目标任务，靠实了 工作责任，超额完成了 2024 年产值目标任务。 8.落实市政府“一企一策”改革方案不力。 整改结果：基本完成 整改情况：在资产注入方面，积极争取市委、市政府工作支 持，在市政府国资委的监督指导下，与市文体广电旅游局配合完 成了庆阳地区电影发行公司的资产评估和清产核资，签订了移交 确认书，目前已完成划转。同步启动了庆阳大剧院的资产注入工 作，按照划转程序，已上报市政府国资委，待市财政局、市机关 事务管理局上会研究后，完成资产划转工作。 9.安全生产重视不够。 整改结果：已完成 整改情况：加强组织领导，提升责任意识。集团公司成立了 由主要领导担任组长的安全工作领导小组，并召开专题会议进行 部署。明确各部门（子