集团党委书记、董事长在党委 会传达学习全会精神时的讲话 同志们： 党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京胜利召开，是在我国即将 胜利完成“十四五”规划主要目标任务、进入为2035年基本实现社会主义现代化夯实基 础、全面发力的关键时期召开的一次极其重要的会议。全会听取和讨论了习近平总 书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和 社会发展第十五个五年规划的建议》，取得了丰硕的政治成果、理论成果和实践成 果，为我们指明了前进方向。我们召开会议，主要目的进一步深入系统地解读全会 精神，结合**实际，动员全体干部职工迅速掀起学习宣传贯彻热潮，确保党中央的 各项重大决策部署在海南农垦落地生根、开花结果。刚才，我们初步学习了全会公 报和相关信息，大家进行了热烈讨论，达成了高度共识。下面，我讲四个部分的内 容。 一、立足高远，深刻领悟全会核心要义 这次全会内涵丰富、思想深邃，我们要站在党和国家事业发展全局的高度，深 入理解其历史方位、理论创新和实践要求，切实把思想和行动统一到中央的判断 和决策上来。这好比远航需要罗盘，建设现代化企业更需要方向的指引。全会精神 就是我们当前和今后一个时期各项工作的总遵循、总指引，必须学深悟透、融会贯 通。 （一）要深刻认识全会的重大历史意义和现实意义。“十五五”时期是我国基本 实现社会主义现代化进程中承前启后的关键五年，我们面临的形势是战略机遇和风 险挑战并存、不确定难预料因素增多，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能 大，长期向好的基本面没有改变。全会精准把握了这一历史方位，系统谋划了未来 五年的发展蓝图，对于激励全党全国各族人民万众一心、接续奋斗，确保基本实现 社会主义现代化取得决定性进展，具有里程碑式的意义。**集团作为**建设的重要 力量，必须深刻领会全会所蕴含的战略考量，增强机遇意识和风险意识，在新时代 新征程中找准自己的定位和使命。 （二）要准确把握《建议》的框架内容和精髓要义。习近平总书记亲自担任 文件起草组组长，为《建议》把脉定向，发挥了决定性作用。《建议》共15部 分61条，分三大板块，既有对“十四五”成就的总结，更有对“十五五”时期经济社会 发展的全面部署，是指导我们推进中国式现代化的纲领性文件。其核心要义体现在 坚持高质量发展为主题，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要深刻 理解《建议》中关于建设现代化产业体系、加快科技自立自强、扩大高水平对外开 放、促进共同富裕、统筹发展和安全等一系列战略部署，将其作为我们谋划未来发 展的根本依据。 （三）要深入理解“阶梯式递进”的现代化进程规律。全会指出，实现社会主义 现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。 这体现了事物发展的客观规律，启示我们事业的发展不可能一蹴而就，必须一步一 个脚印，扎实前行。对于**而言，改革发展的任务艰巨繁重，正需要这种“阶梯式”的 进取精神，既要勇于攀登，也要脚踏实地，每一个阶段都要打下坚实的基础，才 能最终实现高质量跨越式发展。我们要摒弃急功近利的思想，树立长期奋斗的信 念，按照全会指引的方向，稳扎稳打，积小胜为大胜。 （四）要牢固树立以人民为中心的发展思想。全会将“人民生活品质不断提高”作 为“十五五”时期的主要目标之一，并部署了一系列注重均衡性、可及性的政策举 措，充分彰显了我们党始终不变的为民初心。**的发展，根基在职工群众，力量在 职工群众。我们谋划任何工作，都要思考是否有利于增进垦区职工群众的福祉，是 否能让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要将推动垦地协调发展、促进 职工增收、改善生产生活条件作为贯彻落实全会精神的重要着力点，让改革发展成 果更多更公平惠及全体垦区人民。 二、聚焦重点，科学谋划**发展蓝图 “一分部署，九分落实”。全会的宏伟蓝图能否变为现实，关键看我们如何结合自 身实际，创造性地抓好落实。对于**集团来说，当务之急是要将全会精神全面融入 我们的发展战略和“十五五”规划编制中，找准结合点和突破口，把中央的决策部署转 化为推动**高质量发展的具体行动和实际成效。这就像工匠雕琢玉器，必须根据玉 料的纹理形状来精心设计，我们的规划也要紧扣中央精神和**实情。 （一）要高质量编制**“十五五”规划。必须认真对标对表中央《建议》，紧密 对接国家“十五五”规划纲要和国家重大区域战略，特别是**建设的部署要求，使我们 的规划既符合中央精神，又富有农垦特色。要坚持开门编规划，广泛听取基层干部 职工、专家学者和社会各界的意见建议，切实把职工群众的期盼、专家的智慧、基 层的经验充分吸收到规划中来。规划要突出战略性、前瞻性和可操作性，特别是要 做好产业的顶层设计和项目谋划，明确主导产业和发展路径，推动天然橡胶、热带 特色农业、旅游地产、商贸物流等产业转型升级，构建具有**特色的现代化产业体 系。要注重与海南省总体规划、国土空间规划以及相关专项规划的衔接协调，确保 我们的规划不跑偏、能落地。 （二）要强化创新驱动培育新增长点。全会强调要加快高水平科技自立自 强，引领发展新质生产力。**虽然以农业为基础，但创新同样不可或缺。要加大科 技研发投入，积极与科研院所、高校合作，围绕橡胶树种改良、热带作物深加工、 智慧农业、生物育种等关键领域寻求突破，努力将科技创新这个“关键变量”转化为高 质量发展的“最大增量”。要勇于拥抱数字时代，深入推进数字技术在农业生产、经营 管理、市场开拓等方面的应用，发展智慧农垦，提升全要素生产率。要积极关注并 稳妥布局适合垦区实际的新兴产业和未来产业，比如大健康、休闲农业、循环经济 等，为**长远发展蓄能增势。 （三）要深化改革开放激发内生动力。全会对扩大高水平对外开放、进一步全 面深化改革作出了专章部署。**身处改革开放前沿的**，必须拿出更大的勇气和魄 力推进改革、扩大开放。要持续深化农垦体制改革，完善现代企业制度，优化国有 资本布局，激发各类微观主体的活力。要积极融入“一带一路”建设，用好自贸港政 策优势，拓展与东南亚等地区的农业合作，扩大热带农产品出口，提升“**”品牌的国 际影响力。要优化营商环境，积极吸引外资和先进技术，在更高水平上参与国际国 内合作与竞争，将**打造成为**农业领域对外开放的重要窗口。 （四）要坚守生态底线推动绿色发展。全会明确提出要加快经济社会发展全面 绿色转