XX 区医疗保障局 2025 年全民参保工作总结
自 2025 年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作启动以来，
XX 区医疗保障局深入贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作
的决策部署，坚持以人民健康为中心的发展思想，紧紧围绕“应
保尽保、不漏一人”的工作目标，加强组织领导，创新工作方法，
优化服务流程，扎实推进全民参保工作，取得了阶段性成效。现
将全年工作总结如下。
一、提高政治站位，强化组织保障，压实工作责任
全民参保是医疗保障制度可持续运行的基础，是减轻群众医
疗负担、防范因病致贫返贫的重要举措。区委、区政府高度重视
2025 年度城乡居民医保参保工作，将其列为重点民生实事项目，
提前谋划、周密部署，确保各项工作有力有序推进。
（一）加强顶层设计，明确责任分工
区医保局联合税务、财政、民政、农业农村、教育、卫健等
六部门，于 2024 年第四季度即联合印发了《关于做好 2025 年城
乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》，明确了参保范围、
缴费标准、时间节点、资助政策、职责分工等关键内容。随后，
组织召开全区 2025 年度城乡居民医保参保缴费工作动员部署会，
各街镇、相关部门分管领导及具体经办人员参会，进一步统一思
想、压实责任，形成“政府主导、医保牵头、部门协同、街镇落
实、村社联动”的工作格局。
（二）建立包联机制，强化督导检查
为将工作压力传导至基层末梢，区医保局创新建立科级领导
干部包联街镇工作机制，成立由局领导班子成员带队、业务骨干
参与的多个包联工作组，定期下沉至各街镇、村（社区），通过
听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈交流等形式，开展全覆盖、
多轮次的督导检查。工作组重点督导参保进度、宣传效果、服务
落实情况，对发现的问题现场指导、限期整改，并将督导结果纳
入各街镇年度绩效考核，有效激发了基层工作的主动性和创造性。
（三）制定专项方案，凝聚工作合力
围绕提升群众参保意愿和政策知晓率，区医保局牵头制定了
《XX 区 2025 年全民参保集中宣传活动工作方案》，成立了以局
主要领导为组长、各相关股室及街镇医保负责人为成员的“踔厉
奋发医路前行”主题宣传活动领导小组。方案对宣传内容、形式、
时段、责任单位等进行了细化分解，确保宣传活动有章可循、有
序推进，形成了全区上下联动、齐抓共管的宣传合力。
二、构建宣传矩阵，推动政策入户，营造参保氛围
宣传动员是打通参保工作“最后一公里”的关键。区医保局
坚持“线上与线下结合、传统与创新并举、普遍与精准兼顾”的
原则，构建了全方位、多层次、广覆盖的宣传体系，努力让医保
政策家喻户晓、深入人心。
（一）线上宣传精准发力，拓展覆盖广度
一是新媒体矩阵联动。充分发挥“XX 医保”微信、视频号
主阵地作用，围绕参保缴费流程、报销政策、待遇享受、常见问
题等，持续推送图文并茂、通俗易懂的解读文章、操作指南、动
画视频。发布《致全区城乡居民的一封信》《致全区干部职工的
一封信》，呼吁广大干部职工带头参保并引导家属亲友积极参保。
同时，联动各街镇、定点医药机构的微信、村（居）民微信群、
朋友圈等网络平台，进行广泛转发扩散，形成裂变式传播效应。
二是短视频与可视化宣传。针对群众喜闻乐见的传播形式，
制作了一批参保缴费教学短视频、政策解读动漫、情景剧等，通
过微信视频号、抖音等平台发布，用生动形象的方式讲解参保的
好处和方法，累计播放量超 50 万次，有效提升了青年群体、灵
活就业人员等群体的关注度。
三是热点问答与互动答疑。在设置“参保问答”专栏，定期
整理发布群众咨询的高频问题，并安排专人在线回复留言咨询，
实现与群众的即时互动，累计回复各类咨询 3000 余条。
（二）线下宣传深入基层，提升宣传温度
一是面对面讲解答疑。组织全局党员干部、各街镇医保经办
人员、村（社区）网格员、驻村工作队员等力量，组成“医保政
策宣讲小分队”，利用农闲、傍晚等时段，深入田间地头、农户
家中、社区楼院，开展“敲门行动”，面对面为群众算好“经济
账”“健康账”，详细讲解 2025 年个人缴费标准、政府补助金额、
门诊统筹、住院报销比例、大病保险、医疗救助等核心政策，消
除群众疑虑。累计开展入户宣传 2 万余次。
二是三级经办网络前移服务。依托已建成的区、街镇、村
（社区）三级医保经办服务网络，将参保登记、信息查询、政策
咨询等服务延伸至群众“家门口”。在村（社区）便民服务点，
工作人员主动提供代办、帮办服务，确保群众“不出村、不出社
区”即可完成参保缴费。
三是集中宣传营造声势。在城区中心广场、各镇街集市、人
口密集的居民小区等场所，组织开展大型集中宣传咨询活动近百
场。通过设立咨询台、悬挂横幅、张贴公告海报、发放宣传折页、
现场演示线上缴费操作、播放“医保小喇叭”、利
