XX 市林业和草原局 2025 年度野生动物保护 工作情况报告 为深入贯彻落实国家关于加强生态文明建设与生物多样性 保护的系列重要指示精神,全面执行《中华人民共和国野生动物 保护法》等法律法规,本年度,XX 市林业和草原局立足区域生态 功能定位,坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则,系统推进 野生动物保护体系建设,持续加大执法与宣传力度,全市野生动物 保护工作取得了显著成效,生物多样性水平稳步提升,人与自然和 谐共生的局面得到进一步巩固。现将本年度工作情况报告如下。 一、工作开展基本情况 2025 年,XX 市林草系统在市委、市政府的坚强领导和 XX 省林草局的有力指导下,聚焦野生动物保护的核心任务,以系统性 思维谋划全局,以精细化管理落实举措,推动各项工作迈上了新台 阶。 (一)立足顶层设计,系统构建保护管理新格局 XX 市地处生态过渡带,拥有得天独厚的自然地理条件,孕育 了极为丰富的野生动物资源。据最新调查统计,全市目前已记录 的陆生野生脊椎动物高达417种,其中哺乳动物48种,鸟类349种, 爬行动物 16 种,两栖动物 4 种。在这份宝贵的自然资产中,包括金 钱豹、黑鹳等国家一级重点保护野生动物 25 种,大天鹅、草原雕 等国家二级重点保护野生新生动物 61 种,以及具有重要生态、科 学、社会价值的“三有”保护野生动物 146 种与 XX 省重点保护 野生动物 100 种。 为守护好这份珍贵的生物多样性财富,本年度在制度建设层 面取得了关键性突破。首先,在全市范围内科学划定了野生动物 禁猎区,并根据不同物种的繁殖、迁徙习性,明确规定了全年禁猎 期,从源头上压缩了非法猎捕活动的空间。其次,创新性地建立了 由市林草局牵头,联合公安、市场监管、农业农村、交通运输、 网信等 17 个部门和单位组成的野生动植物保护工作联席会议制 度。该制度的建立,打破了部门壁垒,形成了信息互通、资源共享、 执法联动、齐抓共管的强大工作合力,为统筹解决跨领域、跨区 域的保护难题提供了坚实的组织保障。同时,通过与 XX 省林业 和草原局、市数字政府和政务服务数据管理局等上级与同级部门 的紧密协作,进一步优化了野生动物相关行政审批事项的流程,强 化了事中事后监管效能,确保了相关活动的合法合规性。 (二)聚焦生境优化,持续夯实生态系统根基 优质、连片的栖息地是野生动物生存繁衍的基石。本年 度,XX 市将栖息地保护与修复作为野生动物保护工作的重中之 重,持续加大林业、草原、湿地三大生态系统的建设与恢复力度。 截至目前,全市已累计建立林业类型自然保护区 3 个、各级森林 公园 21 个、草原公园 2 个、湿地公园 16 个。这些保护地与公园 如同一颗颗绿色明珠,串联起区域生态网络,为各类野生动物提供 了广阔的生存空间和优良的觅食、栖息与繁殖环境。 在栖息地保护工作中,XX县的XX湿地成为一个标志性成果。 经过多年持续的生态修复与精细化管理,该湿地已发展成为全球 最大的遗鸥栖息地与繁殖地,其种群数量常年稳定在8800只左右, 占全球总数的绝大部分。这一卓越的保护成效获得了国内外生态 学界的高度认可,早在 2017 年 6 月,XX 县便被中国野生动物保护 协会授予“中国遗鸥之乡”的光荣称号。2024 年 6 月,XX 县 XX 湿地与 XX 县 XX 湿地又被 XX 省林草局共同评定为“XX 省鸟 类天堂”,这不仅是对 XX 市鸟类保护工作的肯定,也为全市生态 文明建设增添了一张亮丽的名片。 (三)强化监测救护,科学筑牢物种安全屏障 为有效预防和控制野生动物疫源疫病的发生与传播,保障野 生动物种群安全与公共卫生安全,XX 市已建成一个覆盖全市重 点区域的监测网络。该网络由 10 个省级以上陆生野生动物疫源 疫病监测站构成,配备了专业监测人员与设备,能够对重点物种、 重点区域实施常态化、网格化的监测,实现对异常情况的早发现、 早报告、早处置。 在野生动物救护方面,全市已建成并投入使用 8 个标准化的 野生动物救护收容站。这些救护站承担着对受伤、受困、病弱或 迷途的野生动物进行临时收容、治疗康复和野化训练的重要职能。 本年度,各救护站累计成功救护各类野生动物数百只(头),其中包 括黑鹳、猎隼等珍稀物种。待其恢复健康并评估具备野外生存能 力后,均已成功放归自然。救护体系的有效运转,为维护区域野生 动物种群的健康与稳定、促进生态平衡发挥了至关重要的作用。 为保障上述工作的顺利开展,市级财政在“动植物保护”和“野 生动物收容救护及野生动物肇事补偿”等关键项目上给予了重点 倾斜,确保了监测与救护工作的常态化、专业化运行。 (四)坚持依法严管,重拳打击涉野违法犯罪 保护野生动物,必须对违法犯罪行为保持“零容忍”的高压 态势。XX 市林草局联合公安等执法部门,始终将严厉打击涉野生 动物违法犯罪作为工作重点。特别是在每年春季和秋冬季候鸟迁 徙的关键时期,均组织开展大规模、全覆盖的“候鸟护飞”专项 行动,为迁徙鸟类的安全过境保驾护航。 在此基础上,本年度持续开展了“清网行动”“清风行动” “金网行动”等一系列专项执法行动。行动期间,投入了大量人 力物力,对候鸟迁徙