XX 州住房公积金管理中心 2025 年度网络安
全工作总结
2025 年,是 XX 州住房公积金事业数字化转型深化推进的
关键一年,也是网络安全风险防控面临新挑战、新考验的一年。
随着公积金服务从“线下为主”向“线上线下融合”全面升级,
核心业务系统、综合服务平台、微信网厅等数字化载体已成为服
务缴存职工的“主渠道”,承载着全州数十万职工的缴存、提取、
贷款等关键信息,网络安全已成为保障公积金事业稳定运行、维
护职工合法权益的“生命线”。
本年度,中心始终紧扣“防风险、保安全、促发展”核心目
标,将网络安全工作纳入全局重点工作清单,以“责任无死角、
学习全覆盖、检查不松懈、防护立体化”为导向,通过压实责任
体系、强化学习教育、优化检查机制、融合人防技防四项关键举
措,构建起全链条、多层次的网络安全防线,全年未发生一起重
大网络安全事件,未出现任何敏感数据泄露、系统瘫痪等问题,
为公积金数字化服务高质量发展提供了坚实的安全保障。现将本
年度网络安全工作情况总结如下:
一、聚焦“责任闭环”,织密组织管理体系,筑牢网络安全
“根基”
网络安全的核心在于“责任”,只有将责任从“抽象要求”
转化为“具体行动”,才能避免工作虚化、落实空转。本年度,
中心从组织架构、责任分工、制度建设三个维度发力,构建起
“横向到边、纵向到底”的责任闭环,让网络安全“人人有责、
人人尽责”。
(一)健全组织领导机制,明确“指挥中枢”
2025 年初,经中心领导班子专题会议研究决定,正式成立
“网络安全和信息化发展领导小组”,由中心主任担任组长,分
管副主任任副组长,各业务科室负责人、委托银行分管领导、技
术骨干为成员,全面统筹中心网络安全规划、风险研判、应急处
置等工作。领导小组下设办公室于信息技术科,负责日常协调推
进,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、科室银行协同抓”
的领导机制。全年共召开领导小组会议 4 次,专题研究网络安全
风险 12 项,决策技术升级、制度修订等重大事项 6 件,确保网
络安全工作始终方向明确、指挥有力。
(二)细化责任分工链条,压实“岗位之责”
为避免“责任大锅饭”,中心于 3 月份组织开展“责任认领”
专项行动,与 12 个业务科室、8 家委托银行逐一签订《网络安
全责任书》,将责任细化到“每一个岗位、每一名人员”。其中,
中心领导负责统筹协调和责任督导;科室负责人承担本部门日常
安全管理责任,包括职工行为规范、敏感数据保管等;一线操作
人员需严格遵守系统操作流程,禁止违规拷贝、泄露数据;委托
银行需对公积金业务接口的安全负责,确保数据传输过程加密可
控。同时,责任书明确了考核与追责机制,将网络安全履职情
况纳入年度绩效考核,对未履行责任导致安全风险的,实行“一
票否决”,全年共开展责任落实检查 2 次,未发现责任悬空、履
职不到位情况。
(三)完善制度保障体系,夯实“规则之基”
对照《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全
保护条例》等国家法律法规及行业标准,中心于上半年组织法务
人员、技术骨干、业务代表成立“制度修订专班”,对现有网络
安全制度进行全面梳理、查漏补缺。本次修订共完善制度 11 项,
新增制度 3 项,其中:《信息安全管理制度》新增“云端数据存
储安全规范”,明确公积金数据不得随意上传第三方云平台;《数
据安全管理制度》细化数据分级标准,将职工身份证号、银行卡
号等定为“核心数据”,实行“双人保管、全程留痕”;《外部人
员安全管理规定》补充“外部运维人员操作日志留存”要求,确
保外部人员操作可追溯。此外,中心还设立系统管理员、安全管
理员、审计管理员、网络管理员 4 个专职安全岗位,明确各岗位
职责边界,实现“分工协作、相互监督”,推动网络安全管理从
“粗放化”向“精细化”转变。
二、聚焦“意识提升”,深化政策学习教育,锻造网络安全
“队伍”
网络安全的第一道防线是“人”,只有让全体干部职工真正
“懂安全、重安全、保安全”,才能从源头上防范风险。本年度,
中心围绕“领导干部懂决策、技术人员会处置、普通职工知防范”
的目标,分层分类开展网络安全学习教育,全面提升全员安全素
养。
(一)抓牢“关键少数”,提升决策指挥能力
将网络安全知识纳入中心组学习“必修内容”,全年开展中
心组专题学习 4 次,重点学习《网络安全法》《数据安全法》等
法律法规的核心条款,以及国家网信办发布的《网络安全风险防
控指南》等政策文件。每次学习均邀请网络安全领域专家进行解
读,结合公积金系统实际案例分析风险点——例如,通过某省公
积金中心因系统漏洞导致数据泄露的案例,深入探讨“核心业务
系统防护”的关键措施;通过“钓鱼邮件攻击政府部门”的典型
案例,强调“人员意识防范”的重要性。学习后组织领导干部开
展专题研讨,围绕“如何平衡数字化服务与网络安全”“如何应
对新型网络攻击”等问题提出对策建议,全年共形成研讨报告 4
份,为中心网络安全决策提供了科学依据。
(二)建强“专业队伍”,提升技术处置能力
针对信息技术人员、系统管理员、业务操作关键岗位人员等
“核心力量”,中心采取“培训+演练”相结合的方式,提升其专
业技能。一方面,定期组织专业培训:2025 年共开展技术培训 4
次,其中 2 次邀请第三方安全机构专家授课,内容涵盖“漏洞扫
描与修复”“数据加密技术”“应急处置流程”等;2 次组织技术
人员赴外地学习先进经验,重点考察公积金系统“零信任架构”
建设、“AI 威胁检测”应用等前沿技术。另一方面,开展实战化
演练:9 月份组织“数据泄露应急处置演练”,模拟核心业务系
统被黑客入侵、职工缴存数据被窃取的场景,技术人员需在 1 小
时内完成漏洞定位、系统隔离、数据恢复等操作,最终演练成功
率达 100%,但也发现“跨科室信息同步不及时”的问题,随后
针对性优化了处置流程;11 月份开展“病毒攻击防御演练”,测
试终端设备病毒查杀能力,演练后升级了企业级杀毒软件,提升
了病毒识别率。
(三)覆盖“全体职工”,提升日常防范能力
为让网络安全意识“深入人心”,中心开展了多形式、常态
化的宣传教育。一是组织全员培训:4 月和 10 月分别开展 2 次
全员网络安全培训,覆盖干部职工 120 余人次,培训内容以“实
用化”为导向,包括“钓鱼邮件辨别技巧”“办公设备安全使用
规范”“敏感信息保护要点”等,培训后通过线上测试检验效果,