在 XX 镇“三农”工作调度会暨近期重点工作
安排会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全镇“三农”工作调度会暨近期重点工作安
排会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作
的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固
拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,对迎接国家
及省级考核评估工作进行再动员、再部署,对当前各项重点任务
进行再安排、再强调。刚才,会议通报了各级督查反馈问题,分
析了工作中存在的短板弱项,提出了针对性措施。我完全同意。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势、提高站位,以决战决胜的姿态迎接考核评估
同志们,今年是五年过渡期的最后一年,也是承前启后的关
键之年。国家及省级考核评估在即,这既是对我们五年来工作成
效的全面检验,更是对我们政治担当、能力作风的严肃考验。全
镇上下必须清醒认识到,当前我们面临的形势异常严峻、任务异
常艰巨、时间异常紧迫。
从时间节点看,现在已是 11 月中旬,距离年度考核评估满
打满算不足一个月时间。这段时间是我们查缺补漏、巩固提升的
窗口期,更是责任压实、工作落实的攻坚期。从督查反馈情况看,
省级巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作蹲点包抓、区级暗访等各级
督查,都指出了我们工作中存在的不少问题。这些问题既有老问
题反弹回潮,也有新问题悄然滋生;既有面上的共性问题,也
有点上的个性问题。如果我们不高度重视、不立即整改,这些问
题就会成为我们迎接考核的“硬伤”,甚至影响全镇乃至全区的
工作大局。
从政策要求看,考核评估的标准越来越高、要求越来越严、
内容越来越细。考核不再仅仅看中减贫数量,更看重脱贫质量;
不仅检查政策落实情况,更检查群众满意度和获得感;不仅关注
当前成效,更关注长效机制的建立健全。特别是国家及省级考核
将采取“四不两直”方式,随机抽查、直插一线,任何环节的疏
漏、任何细节的瑕疵都可能被放大,影响整体评价。
从群众期盼看,经过五年持续帮扶,广大群众对美好生活的
向往更加强烈,对我们的工作也寄予更高期望。他们不仅关心收
入有没有增加,也关心产业有没有发展、环境有没有改善、服务
有没有提升。我们的工作做得好不好,群众心中有杆秤。如果我
们在最后关头松劲懈怠,不仅辜负了组织的信任,更辜负了群众
的期盼。
因此,全镇上下必须把思想和行动统一到镇党委、镇政府的
决策部署上来,把迎接考核评估作为当前压倒一切的政治任务,
以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,全
面进入冲刺状态。要牢固树立“一盘棋”思想,坚决克服松劲懈
怠、麻痹侥幸、疲倦厌战等消极情绪,以归零心态、决战姿态,
把所有精力、所有资源集中到迎评备考上来,确保在考核中交出
一份满意答卷。
二、聚焦重点、精准发力,以“六抓六提升”为抓手夯实工
作基础
为确保考核内容全覆盖、无遗漏,镇党委研究决定在全镇范
围内开展“六抓六提升”专项行动。这是贯穿当前和今后一个时
期“三农”工作的总抓手,各村、各站所要逐项对标、逐项落实,
确保每项工作都经得起检验。
(一)抓监测帮扶,提升预警响应精准度
防止返贫动态监测和帮扶机制是巩固拓展脱贫攻坚成果的
底线任务,必须做到“精准高效”。一要织密监测网络。充分发
挥“一键申报”系统作用,持续加大宣传力度,确保每家每户都
知晓申报渠道、申报条件。该系统作为群众自主申报的重要平台,
操作简便、响应迅速,是早发现、早干预的关键工具。各村要安
排专人负责系统管理,对收到的申报信息必须在 24 小时内完成
核查,确保不漏一户、不落一人。同时,要畅通“干部走访、部
门预警、社会监督”等多渠道排查机制,特别关注因病、因学、
因灾、因意外事故等导致收入骤减或支出骤增的农户,做到主动
发现、及时干预。
二要提升帮扶质效。对纳入监测对象的农户,要根据风险类
别、发展需求、家庭禀赋等因素,因户因人精准施策。要统筹用
好产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障等各类措施,确保
帮扶政策管用够用。特别要强调的是,坚决杜绝“应纳未纳”和
“体外循环”现象。对符合条件的农户要及时纳入监测范围,
该享受的政策一分不少;对未纳入监测但实际生活困难的边缘户,
也要建立台账、跟踪关注,不能简单化处理。这是政治纪律,也
是工作底线,任何村、任何干部在这方面出问题,镇党委将严肃
追责问责。
三要提高群众满意度。惠农政策宣传是提升群众满意度的重
要环节。要组织镇村干部、驻村工作队逐户走访,用群众听得懂
的语言讲清“一键申报”系统功能,讲透产业帮扶、务工交通补
助、小额信贷、教育资助、健康帮扶等政策内容。要制作政策明
白卡,发放到户张贴到人。重点讲清“享受了什么政策、得到了
什么实惠、下一步如何发展”,让群众真切感受到党和政府的关
怀。满意度不仅是考核指标,更是民心所向,必须用心用情做好
群众工作。
(二)抓底线保障,提升“三保障”和安全饮水水平
“两不愁三保障”及安全饮水是脱贫的核心指标,必须“牢
不可破”。要紧盯薄弱环节,全面排查整改,确保不留死角。
教育保障方面,要全面排查适龄儿童少年失学辍学情况,精
准落实各学段教育资助政策。对脱贫户、监测户家庭学生,要保
障从学前教育到高等教育资助全覆盖。镇教育办要会同各村,建
立动态台账,每学期至少开展两次全面排查,确保资助资金及时
足额发放到位。同时,要关注学生心理健康和学业发展,防止
因学习困难、家庭变故等原因导致隐性辍学。
医疗保障方面,要全面完成慢性病患者签约服务。镇卫生院、
村卫生室要组织签约医生团队,对患有高血压、糖尿病、结核病、
严重精神障碍等四种慢性病的脱贫人口和监测对象,做到“应签
尽签、履约服务”。每月至少开展一次随访,提供用药指导、健
康咨询等服务。对大病专项救治患者,要严格按照“定定点医院、
定临床路径、定单病种费用”要求,确保救治质量和效果。基本
医保、大病保险、医疗救助三重保障政策要落实到位,确保脱贫
人口和监测对象参保率达到 100%,政策范围内住院医疗费用自
付比例控制在规定标准以内。
住房保障方面,要持续开展农村住房安全动态监测,重点排
查因自然灾害、年久失修等新增危房。对监测发现的住房不安全
农户,要