市委书记2025年抓基层党建工作述职报告 根据自治区党委关于开展2025年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考 核工作的要求，现将我作为市委书记，一年来履行抓基层党建工作第一责任人职责 的情况报告如下。2025年是中华人民共和国成立76周年，也是实施“十四五”规划的收 尾之年。一年来，我始终坚持把抓好党建作为最大政绩，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实党 的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和 全方位建设“模范自治区”两件大事，团结带领市委一班人，以铸牢中华民族共同体意 识为主线，以“扛牢首责、强基固本”为主题，以提升政治功能和组织功能为重点，扎 实推进基层党建各项工作，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证和组织保 证。 一、强化政治担当，坚决扛起管党治党“第一责任” 我深知，市委书记作为抓基层党建的“第一责任人”，必须旗帜鲜明讲政治，担起 主责、抓好主业、当好主角。一年来，我始终坚持从巩固党的执政基础的高度来认识 和谋划基层党建工作，将其摆在全局工作的突出位置。 （一）高位谋划部署，压实“责任链”。我始终将基层党建工作与中心工作同谋 划、同部署、同考核、同落实。年初，主持市委常委会会议专题研究制定《市2025年 基层党建工作要点》，明确全年目标任务、重点举措和责任分工。坚持市委常委会每 季度至少研究一次基层党建工作，主持召开市委常委会会议、党的建设工作领导小组 会议，听取基层党建重点工作汇报，研究解决重大问题。例如，针对党建引领产业发 展课题，我牵头谋划了“党建链”赋能“产业链”的年度“书记项目”，并推动将其作为年度 述职评议考核的重要内容。带头落实党委（党组）书记党支部工作联系点制度，为基 层党员讲党课，推动解决活动阵地修缮、集体经济发展难题等具体问题。要求市委常 委和各级党组织书记均建立联系点，形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的生 动局面。 （二）深化理论武装，筑牢“压舱石”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想作为首修课、必修课。主持举办市委理论学习中心组学习，专题研讨，带 头撰写学习体会和理论文章。精心组织开展党的二十大和二十届四中全会精神学习培 训，举办市管干部专题轮训班，培训县级干部；依托“草原流动党校”、线上学习平台 等载体，推动党的创新理论武装向基层延伸，确保覆盖到每个支部、每名党员。特别 是在学习贯彻二十届四中全会精神过程中，我亲自部署、亲自宣讲，带领市委常委深 入各旗县区、市直单位开展宣讲对谈，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行 动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们突出以铸牢中华民族共同体 意识为主线，打造了“边境石榴籽家园”等一批教育基地，选树宣传宝音德力格尔、王 砚等先进典型，使守望相助、团结奋进的思想根基更加牢固。 （三）从严督查考核，用好“指挥棒”。充分发挥考核“风向标”和“助推器”作用。 参照X市等地“拧紧‘述评改’链条”的经验，我们优化了全市党建述职评议考核工作，突 出“我”的履职情况，要求述职报告用数据、事例说话，坚决防止主题跑偏、成绩夸 大、问题避重就轻。年底，由我亲自主持召开市委常委会（扩大）会议，听取各旗县 区委书记和部分市直党（工）委书记述职，并逐一进行点评，点问题直截了当，平均 每人指出4-5条具体问题，真正达到“红脸出汗、加压鼓劲”的效果。强化结果运用，将 评议考核结果纳入全市高质量发展综合绩效考核，并作为干部评先评优、选拔任用的 重要依据，对考核排名靠后的3个旗县区委书记进行了约谈，有效传导了压力，激发了 动力。 二、大抓基层基础，全力筑强攻坚克难“战斗堡垒” 我始终认为，基层是党的执政之基、力量之源。我们树立大抓基层的鲜明导 向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力增强基层党组织的政治功 能和组织功能。 （一）聚焦“有效覆盖”，织密建强组织体系。适应经济社会结构新变化，不断创 新党组织设置方式。在边境地区，深化“党政军警民企”联创共建，组建非建制性联合 党支部，健全完善“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、群众来参 与、企业促发展”的工作格局，党员志愿服务队活跃在边境一线，形成了强边固防的 强大合力。在产业领域，积极探索产业链党建新模式，将党组织建在产业链上，聚 焦风电装备、生物医药、肉羊等优势特色产业，牵头成立产业链联合党委，形成了 上下贯通、执行有力的产业链组织体系。在社区，创新推行“社区合伙人”模式，广泛 吸纳志愿者、企业、能人、社会组织等多元力量参与社区治理，全市已招募公益性合 伙人，开发特色项目，开展活动，推动了社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变。 同时，持续巩固传统领域党建，优化机关、事业单位、国有企业党组织设置，加大在 非公有制经济组织和社会组织中组建党组织力度，党的组织覆盖和工作覆盖得到新提 升。 （二）聚焦“头雁引领”，选优育强骨干队伍。抓住基层党组织带头人这个关键 少数，着力打造一支政治强、业务精、作风硬的基层干部队伍。实施“头雁培育”工 程，严格按照标准选拔村（社区）党组织书记，全年调整优化不胜任、不尽职的党组 织书记。加大后备力量储备，每个嘎查村（社区）动态保持后备力量，。实施“大学生 集聚计划”，招募大学本科毕业生回村任职，为抵边嘎查各配备了1名后备干部，并向 所有边境嘎查选派了驻村第一书记和到村任职选调生。全年分级分类培训基层党组织 书记、党务工作者，组织部分优秀书记赴先进地区考察学习，开阔视野，提升能力。 严格党员发展和教育管理，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经 济组织、社会组织中发展党员。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活 会、民主评议党员等制度，妥善处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。 （三）聚焦“基础保障”，推动资源下沉一线。真金白银投入，实实在在支持，确 保基层党组织有资源、有能力为群众服务。2025年，市本级财政安排基层党建专项经 费同比增长。持续改善基层活动阵地，在财力紧张的情况下，筹措资金完成了村（社 区）活动场所的新建和改扩建任务。加强边境地区基础设施建设，国道干线通讯信号 基本全覆盖，配套“草原流动医疗服务车”，牧民医疗、养老保险实现参保全覆盖。为 边境地区配备“强边固防直通车”，成为服务边民的“流动服务站”。 三、推动融合发展，充分彰显服务大局“实干实效” 我始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，着力破解“两张皮”问题，推动党 建工作与全市中心工作深度融合、同频共振。 （一）党建引领产业发展实现新突破。以“党建链”赋能“产业链”作为重要抓手。我 亲自推动在风电装备、生物医药、肉羊三条产业链上建立联合党委，并指导健全联席 会议、问题协调等运行机制。联合党委牵头开展“我为企业解难题”“我为企业找订单”等 活动，组织链上企业党员设立“党员责任区”，集中攻关技术升级、产品销售等难题。 推行“企业点题、政府解题”专链专人服务机制，协调召开政银企对接会，帮助链上企 业解决融资难题， （二）党建引领基层治理取得新成效。深化“1+N”区域化党建，完善“双报到、双 服务、双报告”机制。针对社区“停车难”等痛点，通过部门协调，新增共享车位。创 新“社区合伙人”模式，整合社会