讲稿：作风建设必须常抓不懈久久为功 同志们，今天我们专门安排这次党课，既是落实党中央关于 全面从严治党的部署要求，也是结合我们当前工作实际，聚焦 “党的作风建设”这一永恒课题开展的专题学习。党的二十大报 告明确指出，“锲而不舍落实纪律规定要求，持续深化纠治‘四 风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权 行为”。当前，我们正处在推进中国式现代化的关键时期，面对 改革发展的硬任务、群众期盼的新要求，作风建设的重要性更加 凸显。下面，我围绕三个方面，与大家深入交流认识和体会。 一、深刻认识加强作风建设的极端重要性。作风建设是党的 建设的“金色名片”，是衡量党性强弱、宗旨践行程度的重要标 尺。从延安时期的“三大作风”到新时代的“纪律规定”，我们 党始终把作风建设摆在突出位置，这既是历史经验的深刻总结， 也是应对当前挑战的必然选择。首先，加强作风建设是巩固党的 执政根基的必然要求。党的执政根基在人民、力量在人民，而作 风是连接党和群众的“桥梁”。当年，延安军民正是通过毛泽东 同志“自己动手、丰衣足食”的作风，通过党员干部与群众同甘 共苦的身影，坚定了跟着党走的信念。如今，在脱贫攻坚战中， 数百万党员干部扎根基层，爬山路、进农户，用“脚下沾泥土” 的作风换来了“心中有人民”的信任；在疫情防控中，无数党员 冲锋在前，用“白加黑”“连轴转”的担当筑牢了生命防线。相 反，如果作风出了问题，比如有的干部对群众诉求“推绕拖”， 对民生难题“漠不关心”，就会让群众寒心，动摇党的执政基础。 正如习近平总书记强调的，“江山就是人民，人民就是江山”，只 有始终保持“为民、务实、清廉”的优良作风，才能不断赢得群 众的拥护和支持，让党的执政根基如磐石般坚固。其次，加强作 风建设是推进全面从严治党的关键举措。全面从严治党没有“休 止符”，而作风问题是全面从严治党的“突破口”。从近年来查处 的案例看，很多腐败问题都始于作风失守：有的干部从一顿饭、 一瓶酒开始放松警惕，有的从收一张卡、拿一份礼开始突破底线， 最终滑向腐败深渊。比如某地查处的一名干部，最初只是接受管 理服务对象的“节日慰问”，后来逐渐演变为人情往来、利益输 送，最终被开除党籍、移送司法。这充分说明，作风问题不是小 事，而是关系党的肌体健康的“大事”。抓作风就是抓全面从严 治党的“牛鼻子”，只有以“钉钉子”精神整治作风顽疾，才能 防止“小问题”演变成“大错误”，才能营造风清气正的政治生 态。再者，加强作风建设是实现事业发展的坚强保障。当前，我 们面临的发展任务之重、风险挑战之多前所未有：既要推动经济 高质量发展，破解产业链供应链卡点难题；又要保障和改善民生， 解决教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”；还要防范化解安全 生产、生态环保等领域的风险。这些任务，没有过硬的作风根本 无法完成。比如在推进重点项目建设中，有的地方因为干部作风 不实，存在“重签约、轻落地”“重开工、轻推进”的问题，导 致项目迟迟不能投产；而有的地方干部主动上门服务，帮企业解 决用地、融资难题，项目提前半年达产达效。这一对比充分说明， 作风决定落实效果，作风决定发展速度。只有锻造“马上就办、 真抓实干”的过硬作风，才能把党中央的决策部署转化为具体行 动，推动事业不断向前发展。 二、清醒把握当前作风建设存在的突出问题和不足。近年来， 我们通过开展主题教育、落实纪律规定精神等一系列举措，作风 建设取得了明显成效，但对照新时代新要求、对照群众新期待， 仍存在一些不容忽视的问题，需要我们深刻警醒、坚决整改。一 是形式主义、官僚主义问题仍需着力破解。从实际情况看，形式 主义、官僚主义的“老问题”未彻底根除，还出现了一些“新变 种”。比如在工作落实上，有的地方“以会议落实会议、以文件 落实文件”，把开了多少会、发了多少文当作“政绩”，但具体措 施怎么抓、效果怎么评却没有下文；有的存在“指尖上的形式主 义”，要求基层干部在多个 APP 上打卡、填报，有的微信群一天 要回复多条“收到”“已学习”，占用了大量精力。在服务群众上， 有的窗口单位虽然“门好进、脸好看”，但“事难办”的问题依 然存在，比如群众办理一项业务，被告知“需要找多个部门签 字”，来回跑好几趟；有的干部调研“走过场”，提前踩点、预设 路线，听的都是“标准答案”，看的都是“示范亮点”，真正的问 题却没发现、没解决。这些问题，看似是“工作方法”问题，实 则是作风问题，不仅消耗了行政资源，更疏远了党群干群关系。 二是一些领导干部的示范引领作用发挥还不够充分。“上行下效， 上率下行”，领导干部的作风是整个单位作风的“风向标”。虽然 大多数领导干部能够严于律己，但仍有少数干部存在“标准不高、 要求不严”的问题。比如在遵守纪律规定精神上，有的干部认为 “小事无关紧要”，在公务接待中偶尔超标准，在节假日收送“土 特产”；有的在担当作为上“打折扣”，遇到矛盾问题“绕道走”， 比如面对历史遗留的信访问题，不是主动牵头解决，而是把责任 推给下属、推给前任；有的在调查研究中“摆架子”，提前通知 基层准备材料，听汇报多、问实情少，甚至对群众反映的问题 “不耐烦”。这些行为看似“小事”，却严重影响了干部队伍的凝 聚力和战斗力。三是制度执行的刚性约束有待进一步强化。近年 来，我们制定了不少关于作风建设的制度，比如公务接待管理办 法、基层调研规定、文风会风改进措施等，但“制度挂在墙上、 落实不到行动上”的问题依然存在。比如有的单位在执行会议制 度时，“能合并的不合并、能精简的不精简”，导致基层干部“天 天泡在会上”；有的在执行监督制度时，存在“好人主义”，对发 现的作风问题“睁一只眼闭一只眼”，比如看到干部存在“慢作 为”现象，只是口头提醒，没有严肃批评教育；有的在执行考核 制度时，把“材料好不好”当作评价作风的主要标准，而不是看 “工作实不实、群众满不满意”。制度的生命力在于执行，如果 执行不严、监督不力，再好的制度也会“形同虚设”。四是个别 干部不担当、不作为现象依然存在。当前，我们面临的改革发展 任务繁重，需要干部主动担当、积极作为，但少数干部却存在 “躺平”“佛系”心态。比如在推进改革任务时，有的干部怕出 问题、怕担责任，对需要突破的政策壁垒“不敢闯、不敢试”， 导致改革进展缓慢；在应对风险挑战时，有的干部存在“等靠要” 思想，比如面对安全生产隐患，不是主动排查整改，而是等上级 检查、等群众举报；在服务企