学习全会精神感悟：将宏伟蓝图转化为政府工
作施工图
党的二十届四中全会，是一次在关键时期擘画未来的重要会
议。全会审议通过的“十五五”规划建议，系统描绘了未来五年
我国经济社会发展的宏伟蓝图，是指导我们做好各项政府工作的
总纲领、总遵循。作为县级政府的负责人，学习贯彻全会精神，
核心就是要将其转化为具体的“任务书”“施工图”和“时间
表”，以政府的“辛苦指数”换取人民的“幸福指数”和 XX 的
“发展指数”。通过近期的集中学习和个人自学，我深刻认识到，
全会精神为我们破解发展难题、厚植发展优势、开创发展新局提
供了强大的思想武器和行动指南。政府系统必须在学深悟透、对
标对表中找准定位，在真抓实干、攻坚克难中展现作为。
一、聚焦“稳”与“进”，在准确把握经济形势中坚定发展
信心
全会对当前和今后一个时期的经济形势作出了科学判断，强
调我国经济长期向好的基本面没有改变。这给了我们战胜一切风
险挑战的底气和信心。作为县域经济的直接组织者和推动者，我
们必须坚持稳中求进工作总基调，统筹好“稳”与“进”的辩证
关系。
首先，要全力以赴“稳增长”。稳定是发展的基础。当前，
经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱的
三重压力在我县依然存在。县政府必须把稳增长放在更加突出的
位置。要紧盯主要经济指标，加强经济运行监测调度，一月一分
析、一季一盘点，及时发现问题、精准施策。要不折不扣落实好
国家和省市出台的各项稳经济政策，确保减税降费、金融支持、
援企稳岗等政策红利直达市场主体。特别是要全力支持实体经济
发展，主动上门为企业排忧解难，当好服务企业的“店小二”，
切实稳住工业这个“基本盘”。
其次，要因势利导“促转型”。稳不是停滞不前，进是更高
水平的稳。我们必须在“稳”的基础上，更加积极有为地“进”。
这个“进”，核心就是推动经济发展方式的转变。全会强调要“加
快发展新质生产力”，这是我们“进”的主攻方向。XX 县不能
再留恋于过去“傻大黑粗”的发展模式，必须下定决心，腾笼换
鸟、凤凰涅槃。县政府要研究制定专项政策，引导我县建材、纺
织等传统优势产业，加大技术改造投入，向“专精特新”方向发
展。要聚焦产业链的关键环节，精准开展“以商招商”“产业链
招商”，力争引进一批科技含量高、带动能力强的龙头项目。要
大力发展数字经济，推动数字技术与实体经济深度融合，为经济
高质量发展插上“数字翅膀”。
二、贯穿“破”与“立”，在深化改革扩大开放中激发动力
活力
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。全会《建议》对
“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”作出了重
要部署。对于正处在爬坡过坎阶段的 XX 县而言，发展的堵点、
痛点，必须依靠改革来疏通，发展的动力、活力，必须依靠改革
来激发。
一要以自我革命的勇气“破”除体制机制障碍。改革必然会
触及利益，需要有刀刃向内的勇气。当前，影响我县发展最突出
的障碍就是营商环境。虽然我们做了大量工作，但“办
