XX 单位“十四五”期间农村环境治理工作情
况报告
“十四五”时期,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代
化的关键五年,也是深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的
攻坚时期。在此背景下,XX 经济技术开发区坚持以生态文明思
想为指导,全面贯彻落实国家、省、市关于生态环境保护和乡村
振兴的战略部署,将农村环境治理作为一项重大的政治任务和民
生工程来抓,以建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有
效、生活富裕”的美丽乡村为总目标,通过系统规划、多方协同、
精准施策,扎实推进农村人居环境整治提升行动,取得了阶段性
显著成效,为区域高质量发展奠定了坚实的生态基础。
一、基本情况与主要成效
“十四五”以来,XX 经开区立足区位特点与发展实际,坚
持问题导向与目标导向相结合,统筹推进农村生活污水治理、黑
臭水体整治、农业面源污染防治及长效管护机制建设等重点工作,
农村生态环境面貌发生了深刻而积极的变化。
(一)系统谋划与高位推动,构建协同治理新格局
XX 经开区党工委、管委会高度重视农村环境治理工作,将
其纳入经济社会发展总体规划和年度重点工作任务,成立由主要
领导牵头的农村人居环境整治工作领导小组,形成了“党工委统
一领导、管委会组织实施、生态环境分局牵头协调、相关部门
各负其责、镇村抓好落实”的领导体制和工作机制。
在工作推进中,强化顶层设计与系统谋划。一是制定了
《XX 经开区“十四五”生态环境保护规划》及《XX 经开区农
村人居环境整治提升五年行动方案》,明确了到 2025 年底的总体
目标、重点任务和实施路径,确保各项工作有章可循、有序推进。
二是建立部门联席会议制度,定期召开工作调度会、现场推进会,
及时研究解决项目建设、资金筹措、技术应用中遇到的难点堵点
问题。通过加强部门联动,成功整合了生态环境、农业农村、住
建、财政等部门的政策资源与项目资金,形成了齐抓共管的强大
合力。截至目前,已累计召开专题调度会议 30 余次,现场解决
各类问题超过百项,为各项治理任务的顺利实施提供了坚实的组
织保障。
(二)聚焦重点领域攻坚,实现人居环境新提升
XX 经开区以农村生活污水、黑臭水体等突出环境问题为突
破口,集中力量实施了一批重点治理工程,农村“脏、乱、差”
现象得到根本性扭转。
1.农村生活污水治理成效显著。针对农村地区人口居住分散、
污水排放无序的特点,因地制宜采取“宜集中则集中、宜分散则
分散”的治理模式。在人口较为集中的 XX 村、XX 村等区域,
通过新建或扩建污水管网,将生活污水统一收集至城镇污水处理
厂进行集中处理。在居住较为分散的 XX 村等区域,则建设了多
座小型化、生态化、低能耗的分散式污水处理设施或生态处理塘。
截至 2025 年 10 月,已累计完成 XX 村等 4 个行政村的生活污水
治理工程,新建污水收集主管网约 35 公里,入户支管网约 80 公
里,新建和改造三格式化粪池约 1200 座。通过这些工程的实施,
新增污水处理能力约 800 吨/日,实现了项目区内生活污水收集
处理全覆盖,受益群众超过 1.6 万人。经第三方机构定期监测,
各污水处理设施出水水质稳定达到《农村生活污水处理设施水污
染物排放标准》一级标准,有效削减了入河污染负荷,区域水环
境质量得到持续改善。
2.农村黑臭水体治理实现清零。针对群众反映强烈的XX河、
XX 沟等 3 条农村黑臭水体,XX 经开区制定了“一河一策”的
综合整治方案。治理工作遵循“控源截污、内源治理、生态修复、
活水保质”的技术路线,多措并举,标本兼治。一是全面控源截
污,对河道沿线所有排口进行拉网式排查,封堵非法排污口 15
个,将沿岸居民生活污水、企业生产废水全部纳入市政管网或独
立的污水处理系统,从源头上切断污染来源。二是强化内源治理,
累计投入资金约 2500 万元,对 3 条河道实施了总长度约 8.5 公
里的清淤疏浚工程,共清除淤泥约 5 万立方米,有效消除了底泥
污染释放风险。三是实施生态修复,在河道沿岸建设了总面积约
1.2 万平方米的生态护坡和植被缓冲带,利用水生植物构建“食
藻虫-水下森林”沉水生态系统,提升水体自净能力。同时,通
过建设小型生态闸坝,实现了水系的有效连通和生态补水,增强
了水体流动性。经过系统治理,3 条黑臭水体已全面消除黑臭现
象,水质主要指标如氨氮、总磷浓度下降超过 60%,部分河段水
质已提升至地表水Ⅳ类标准,重现了“水清、岸绿、景美”的乡
村风光。
(三)推进农业绿色转型,筑牢面源污染防控线
XX 经开区深刻认识到,农业面源污染是农村环境治理的难
点和重点。为此,大力推广绿色生产方式,从源头减少农业生产
对环境的影响。
1.强化畜禽养殖污染治理。严格执行《畜禽规模养殖污染防
治条例》,科学划定禁养区、限养区和适养区。对禁养区内的养
殖场(户)已于 2023 年底前全部完成关停搬迁。对适养区内的规
模养殖场,督促其全面配套建设粪污储存、处理、利用设施,推
广“粪污-沼气-有机肥”等资源化利用模式。截至目前,全区规
模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%,粪污综合
利用率超过 92%,从根本上解决了养殖业污染问题。
2.推广测土配方施肥与绿色防控技术。与区农业技术推广中
心合作,深入田间地头为农户提供免费测土服务,根据土壤养分
状况和作物需求,精准指导农户科学施肥。同时,大力推广使用
有机肥、缓控释肥等新型肥料,并积极引进推广杀虫