2025 年整治形式主义为基层减负工作总结报
告
今年以来，我们坚决贯彻落实党中央关于整治形式主义为基
层减负的决策部署，将该项工作作为一项重要的政治任务来抓，
聚焦突出问题、紧盯关键环节，以“钉钉子”精神持续深化拓展，
通过开展公文抄袭问题专项、调研交流等一系列专项行动，统筹
推进精文简会、规范督查考核、优化政务服务等各项工作，有效
破解了一批长期困扰基层的难点堵点问题，基层干部干事创业的
精气神得到全面提振，求真务实、担当作为的良好风气日益浓厚。
现将全年工作总结如下：
一、聚焦靶心、精准施策，以专项行动破除顽瘴痼疾
坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的形式主义突出问题，以
专项整治为抓手，靶向发力、集中攻坚，推动作风建设取得扎实
成效。
一是深入开展公文抄袭问题专项整治。作风问题无小事，文
风是作风的直接体现。为坚决遏制“公文抄袭”“材料搬家”等
不良风气，于今年上半年在全州范围内组织开展了为期三个月的
公文抄袭问题专项整治行动。本次行动成立了由州委办公室牵头
的专项工作领导小组，采取单位自查、交叉互查与技术抽查相结
合的方式，对全州各级党政机关、事业单位自 2025 年 1 月以来
制发的各类公文和综合性文字材料进行全面排查。针对发现的问
题，州委办公室下发了专项通报，对问题较为突出的 15 家单位
主要负责人进行了约谈提醒，责令相关单位对问题文件予以撤销
或重新修订，并对相关责任人进行了批评教育和处理。通过此次
专项整治，公文质量明显提升，各级干部“文责自负”的意识显
著增强，求真务实、严谨细致的文风正在形成。
二是扎实推进调研交流专项行动。为推动各县市互学互鉴、
取长补短，避免调查研究“扎堆”“作秀”等形式主义问题，组
织开展了贯穿全年的调研交流专项行动。行动旨在搭建常态化、
制度化的经验分享平台，推动优质经验案例的复制推广。今年以
来，全州围绕乡村治理、县域经济发展、营商环境优化等重点领
域，组织了覆盖所有县市的专题调研与经验交流研讨会，各县市
党政主要负责同志、分管负责同志及业务骨干踊跃参与。通过现
场观摩、座谈交流、案例剖析等形式，累计收集并整理形成了具
有较强操作性和推广价值的典型经验案例。这些案例已通过州委
政策研究室汇编成册，印发全州学习借鉴，有效促进了先进经验
的快速转化和应用，带动了整体工作水平的提升。
二、系统施治、建章立制，构建基层减负长效机制
坚持“当下改”与“长久立”相结合，从制度层面入手，着
力构建系统完备、科学规范、运行高效的减负长效机制，从源头
上减轻基层负担。
一是全面推行文件会议全口径管理。为根治“文山会海”顽
疾，在全疆率先建立了文件会议“全口径管理”体系。我们将州
直各部门单位、各县市（园区）印发的文件和组织召开的会议全
部纳入统一管理范畴，实现了横向到边、纵向到底的全面覆盖。
通过实施严格的指标化管理、年度计划审批和前置审核制度，对
发文必要性、会议实效性进行源头把关。其中非必要、陪会式、
搭车式会议得到有效遏制。同时，我们大力推广视频会议和无纸
化办公，能通过视频召开的会议一律不再集中召开，州级层面的
会议采用视频形式直达乡镇一级，不仅大幅降低了基层干部的时
间和差旅成本，更倒逼会议内容更加聚焦、议程更加紧凑，会议
质量显著提升。
二是创新构建“督帮一体”工作新格局。为破解过去督查检
查考核中存在的“重督轻帮”“只查不扶”以及多头重复等问题，
我州着力构建“督帮一体”工作体系。即在州党委统一领导下，
实现州县两级上下联动
