XX 单位 2025 年应急管理工作情况报告
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,XX 工业园区管委
会以思想理论为指导,深入贯彻落实关于安全生产和防灾减灾救
灾的重要指示批示精神,全面执行国家、省、市关于应急管理工
作的系列重要决策部署。园区紧密结合自身发展实际,坚持“安
全第一、预防为主、综合治理”的方针,以高度的政治责任感和
历史使命感,科学谋划、系统部署、扎实推进应急管理体系和能
力现代化建设,为园区经济社会实现高质量发展筑牢了坚实稳固
的安全屏障。现将 2025 年度应急管理工作情况报告如下。
一、聚焦主责主业,系统构建应急管理工作新格局
2025 年是园区深化治理能力、提升发展质量的关键之年。
面对复杂严峻的安全生产形势和日益增长的应急管理需求,园区
始终将应急管理工作置于全局发展的核心位置,通过强化顶层设
计、细化责任落实、深化风险管控、实化应急准备和优化宣传教
育,形成了一套权责清晰、运转高效、保障有力的应急管理工作
体系。
(一)强化顶层设计与责任传导,织密织牢安全责任网络
园区深刻认识到,明确的责任体系是应急管理工作的基石。
为此,园区坚持高位推动,将应急管理工作纳入年度核心议事日程,
与经济发展工作同谋划、同部署、同检查、同考核。
首先,在制度建设上,园区紧扣“党政同责、一岗双责、齐抓
共管、失职追责”的核心要求,年初即研究制定并印发了《XX 工
业园区 2025 年应急管理工作要点》。该要点作为全年工作的纲领
性文件,明确了指导思想、总体目标、重点任务和保障措施,为各
项工作的有序开展提供了基本遵循。为确保安全生产治本攻坚三
年行动的深入推进,园区结合实际,制定了详尽的《安全生产治本
攻坚三年行动任务清单》,将长期目标分解为年度任务、季度指
标,确保行动落地见效。
其次,在责任落实上,园区创新并强化了责任传导机制。通过
与园区内所有企业逐一签订《安全生产与防灾减灾应急管理(消
防)工作目标责任书》,以契约形式将安全生产的主体责任明确到
每一家企业、每一位负责人。责任书内容涵盖了安全投入、隐患
排查、应急演练、员工培训等多个维度,实现了责任指标的量化
与具体化。这一举措不仅强化了企业的法律意识和责任意识,更
构建起一个“园区宏观监管、企业主体负责、多方协同共治”的
立体化责任闭环,有效打通了政策部署到基层执行的“最后一公
里”,确保了监管责任、主体责任和管理责任能够层层压实、环
环相扣。
(二)坚持预防为主与关口前移,深化隐患排查治理成效
园区牢固树立“隐患就是事故”“预防是最好的应急”的核
心理念,将风险辨识与隐患排查治理作为降低事故发生率的根本
举措,致力于将安全风险化解在萌芽状态。
为此,园区建立了一套“企业自查、园区检查、联合督查”
三位一体的常态化隐患排查机制。该机制要求企业每日、每周、
每月开展自主排查,建立隐患自查自报自改档案;园区安全监管部
门则定期组织专业人员对重点行业、重点企业、重点环节进行巡
回检查和专项督查;同时,不定期联合消防、环保、市监等部门开
展跨领域的联合执法检查,形成监管合力。
在隐患处置方面,园区严格实行“台账登记—清单管理—限
期整改—跟踪督办—销号归档”的全流程闭环管理模式。对于排
查发现的任何问题隐患,均第一时间录入电子台账,明确整改责任
单位、责任人、具体措施和完成时限,形成“一患一档”。监管人
员通过定期回访、现场核查等方式对整改进程进行跟踪督办,对
逾期未整改或整改不到位的,依法依规予以处理。整改完成后,经
过严格验收确认,方可进行销号归档。截至 2025 年 11 月,园区累
计组织各类检查行动 40 余次,排查发现各类问题隐患 114 条。其
中,已完成整改 107 条,整改完成率达到 93.8%。对于剩余 7 条因
整改周期较长、技术方案复杂等客观原因尚未完成的隐患,均已
制定了严密的闭环整改计划并得到专家论证,正在按计划稳步推
进。通过这种系统化、精细化的治理模式,园区企业的本质安全
水平得到了显著提升。
(三)立足实战导向与能力建设,夯实应急救援处置基础
园区始终对标“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”
的现代化应急救援体系建设要求,将应急预案的完善、应急队伍
的建设、应急物资的储备和应急演练的开展作为提升实战能力的
核心抓手。
在预案体系建设方面,园区组织专家力量,对《XX 工业园区
生产安全事故应急救援总体预案》及防汛抗旱、危险化学品泄漏、
火灾等多个专项应急预案进行了全面修订。新修订的预案更加注
重与园区产业结构、风险分布的契合度,细化了预警发布、指挥
协调、力量调动、现场处置、善后恢复等各个环节的操作流程,
显著增强了预案的科学性、针对性和实操性。
在应急演练方面,园区坚持“练为战”的原则。年内,成功组
织了一场大规模