XX 经济技术开发区农村人居环境整治工作情 况报告 党的十八大以来，生态文明建设被提升至前所未有的战略高 度，农村人居环境整治作为生态文明建设的重要组成部分和实施 乡村振兴战略的关键战役，对于提升广大农民群众的获得感与幸 福感、建设美丽宜居乡村具有深远意义。进入“十四五”时期， XX 经济技术开发区坚决贯彻落实国家、省、市关于美丽乡村建 设的决策部署，将农村环境治理作为一项重要的民生工程与发展 工程来抓，通过加强部门联动、整合社会资源、创新治理模式， 扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。 一、主要工作开展情况与成效 “十四五”期间，经开区立足区域发展实际，坚持问题导向 与目标导向相结合，统筹规划、分步实施，在农村生活污水治理、 黑臭水体整治、长效机制建设等方面持续发力，农村生态环境面 貌得到显著改善，人居环境质量实现有力提升。 (一)强化顶层设计与资金保障，奠定坚实治理基础 为确保农村环境治理工作有序、高效推进，经开区始终坚持 规划先行，并积极构建多元化的资金保障体系。 1.科学谋划项目布局。经开区将农村环境治理纳入区域经济 社会发展总体规划，制定了《XX 经开区农村人居环境整治专项 行动方案》。在项目规划阶段，组织专业技术力量对辖区内各行 政村的地理位置、人口分布、产业结构及环境现状进行全面摸底 排查，精准识别治理重点与难点。基于详实的调研数据，确定 了以生活污水处理、农村黑臭水体治理、农业面源污染防治等为 核心的综合整治任务清单。“十四五”期间，经开区规划实施了 “XX 经开区农村人居环境集中整治工程”，计划总投资 XX 亿 元，分年度、分阶段推进。该工程系统性地覆盖了辖区内主要的 农村聚居点，旨在从根本上解决长期困扰农村地区的环境顽疾。 2.构建多元化投入机制。深刻认识到资金短缺是制约农村环 境治理的瓶颈因素经开区积极破除单一依赖政府财政投入的传 统模式。一方面，积极向上争取各级财政专项补助资金，将农村 环境治理经费纳入年度财政预算，确保核心项目的资金需求。例 如，在 20XX 年度，已为相关整治工程投入 XX 亿元，其中 XX 万元已落实到具体工程建设中，完成了年度计划投资的 58.5%。 另一方面，大力探索和实践政府与社会资本合作(PPP)模式、发 行地方政府专项债券等融资渠道，引导和鼓励社会资本参与农村 环保基础设施的投资、建设与运营。通过建立清晰的投资回报机 制和风险分担机制，成功吸引了多家有实力、有经验的环保企业 参与到治理项目中，有效缓解了政府的财政压力，提升了项目建 设和运营的专业化水平。 (二)聚焦重点领域精准发力，实现环境质量显著提升 经开区以解决群众反映最强烈的突出环境问题为突破口，集 中力量实施了一批重点治理工程，取得了立竿见影的效果。 1.系统推进农村生活污水治理。针对农村生活污水直排乱放 导致的水体污染问题，经开区将生活污水治理作为重中之重。截 至目前，已全面完成包括 XX 陈郢村在内的 4 个行政村的生活污 水治理与环境综合整治任务。在项目实施过程中，充分考虑了农 村地区居住分散、地形复杂、经济条件差异大等特点，因地制宜 选择治理技术。例如，对于人口相对集中的中心村，建设了集中 式污水处理站，采用“厌氧+好氧”等成熟工艺，确保出水水质 稳定达标;对于居住分散的自然村落，则推广建设户用型三格式 化粪池或小型一体化处理设备，实现污水的就地处理和资源化利 用。以 XX 陈郢村为例，该村建设的污水处理设施设计日处理能 力达到 20 吨，有效收集和处理了村庄产生的大部分生活污水， 从源头上切断了污染源。据估算，该批次项目完成后，直接受益 人口超过 9685 人，覆盖农户约 2294 户，农村生活污水处理率得 到大幅提升。 2.强力整治农村黑臭水体。黑臭水体是农村地区水环境恶化 的直观表现，严重影响村民生活质量。经开区将 XX 汪小河等 3 条群众反映强烈的农村黑臭水体列为重点整治对象，制定了“一 河一策”的精准治理方案。治理工作遵循系统思维，采取了控源 截污、内源治理、生态修复相结合的综合技术路线。 控源截污方面，全面排查入河排污口，通过建设污水管网、 封堵非法排口等措施，杜绝生活污水和养殖废水直排入河。 内源治理方面，组织实施了河道清淤疏浚工程，清除了长期 淤积在河底的污染底泥，消除了内源性污染释放的风险。 生态修复方面，在河道两岸建设生态护坡，种植水生植物， 构建“食藻虫-水下森林”等水生态系统，利用自然力量净化水 体，提升水体自净能力。 治理后，水体透明度、溶解氧等感官和物理指标得到显著改 善，水质监测数据显示，主要污染物浓度大幅下降。根据类似治 理项目的经验数据推断，治理后的水体化学需氧量(COD)浓度可 从治理前的约120mg/L下降至40mg/L以下，氨氮浓度可从8mg/L 以上降至 1.5mg/L 以下，基本消除了黑臭现象，达到了城市黑臭 水体治理效果评估标