XX 煤矿企业（扩大）一通三防管理制度 煤矿安全生产的核心在于瓦斯、煤尘、火灾等重大灾害的有 效防治。“一通三防”工作是煤矿安全生产的生命线，关系到每 一位矿工的生命安全和矿井的可持续发展。为深入贯彻新修订的 《煤矿安全规程》精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，强化矿井通风、瓦斯、煤尘、火灾防治工作，构建“通 风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系， 结合本矿实际，特制定本制度。 一、组织机构与责任体系 (一)组织机构设置 矿井必须建立健全“一通三防”管理体系，设置专门的通风、 瓦斯、防尘、防灭火管理机构。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井 必须设置专职通风副总工程师，协助总工程师开展“一通三防” 技术管理工作。通风科(部)作为“一通三防”专业管理部门，配 备满足工作需要的专业技术人员和管理人员。高瓦斯矿井至少配 备 1 名第一学历为通风类专业全日制本科以上学历的专业技术 人员，建立瓦斯实验室，配齐配足实验设施设备和专职实验人员。 (二)责任体系建设 建立以矿长为第一责任人的“一通三防”责任体系和以总工 程师为首的技术管理体系。矿长对全矿“一通三防”工作全面负 责，把防止瓦斯、煤尘爆炸和火灾事故作为安全工作的重中之重。 总工程师负责“一通三防”技术管理工作，组织编制矿井通风、 瓦斯、防突、防尘、防灭火等专项设计和安全技术措施。各级管 理人员、各部门、各岗位必须明确“一通三防”安全职责，层层 签订安全生产责任书，建立健全考核奖惩机制。 (三)制度体系完善 建立健全通风管理制度、瓦斯检查管理制度、瓦斯排放管理 制度、瓦斯抽采管理制度、防治煤与瓦斯突出管理制度、安全监 控管理制度、防灭火管理制度、综合防尘管理制度、爆破管理制 度、仪器仪表管理制度、通风工程质量验收制度、隐患排查治理 制度等专项管理制度。定期召开“一通三防”工作例会，矿井每 月至少组织召开一次，分析总结工作情况，研究解决存在的问题 和隐患，安排下一阶段工作计划，做好会议记录。 二、矿井通风系统管理 (一)通风系统优化 矿井必须建立完整、独立、稳定、可靠的通风系统。根据矿 井中长期生产规划和实际风量情况，充分考虑瓦斯治理需要，优 化巷道布置和通风系统，明确开采顺序。采区通风系统必须独立， 严禁人为划分采区。减少角联通风巷道，对无法避免的角联通风 巷道要确保风向、风速稳定，严禁在角联通风网络内布置采掘工 作面。高瓦斯、突出矿井的每个采(盘)区必须设置至少 1 条专用 回风巷，专用回风巷必须实现专用，不得兼做运输等其他用途。 (二)主要通风机管理 矿井主要通风机必须安装在地面，装有反风设施，并能在 10 分钟内改变巷道中的风流方向。反风时主要通风机的供给风 量不得小于正常风量的 40%。主要通风机必须实现双回路供电， 一回路停止供电时，另一回路能承担全部负荷。备用通风机必须 保持完好状态，当运行通风机发生故障时，备用通风机必须能在 10 分钟内启动。生产矿井每年由矿长组织 1 次全矿井反风演习， 反风演习持续时间不得少于 2小时。 (三)通风能力核定 矿井每年安排采掘作业计划时必须同步核定通风能力，严禁 超通风能力生产。通风系统发生较大变化时，应重新进行通风能 力核定。矿井有效风量率不得低于85%，配风合格率应达到100%。 主要通风机外部漏风率在无提升任务时不得超过 5%，有提升任 务时不得超过 15%。井下各用风地点必须按规定配足风量，确保 风量充足、风流稳定，风速符合规程规定。 (四)局部通风管理 掘进工作面必须采用局部通风机供风，局部通风机必须采用 “三专两闭锁”。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的煤巷、半煤 岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面必须按规定安装双风机、双 电源并能自动切换。风筒出口距工作面的距离必须符合作业规程 规定，确保工作面风量充足、风流稳定。采煤工作面必须采用全 风压通风，严禁使用局部通风机供风或稀释瓦斯。 (五)通风设施管理 矿井通风设施包括风门、风桥、风窗、密闭、挡风墙等，必 须按照设计要求设置，确保构筑质量符合标准。通风设施设置位 置必须合理，严禁用临时设施代替永久设施。密闭必须采用不燃 性材料构筑，布置在自燃煤层中的专用回风巷必须全断面喷浆。 通风设施必须加强日常检修和维护，受矿压影响大的区域要加大 巡检力度，杜绝密闭、风桥、挡风墙漏风，风门、调节设施变形 漏气等现象。 (六)测风管理 矿井必须建立测风制度，每 10 天至少进行 1 次全面测风， 每次测风结果必须记录并报矿技术负责人审阅。主要通风机、采 区进回风巷、采掘工作面进回风巷必须设置测风站，测风站(点) 布置要齐全、合理，设置测风牌板。测风牌板要填写测风站(点) 名称、断面、应配风量、实测风量、风速、测定时间及测定人等 内容。测风人员必须持证上岗，掌握测风仪器的使用方法。 三、瓦斯综合治理 (一)瓦斯等级鉴定 矿井必须依法进行瓦斯等级鉴定工作，新建矿井、生产矿井 每 3 年至少进行 1 次瓦斯等级鉴定。生产矿井延深新水平、开拓 新采区，应当在该水平、采区开始回采前进行瓦斯等级鉴定。瓦 斯等级鉴定必须由具有相应资质的机构进行，鉴定结果报省级煤 矿安全监察机构备案。建立健全矿井瓦斯基础参数测定工作，统 计矿井瓦斯抽采量、风排瓦斯量，分析矿井瓦斯涌出来源，为瓦 斯治理提供数据支撑。 (二)瓦斯检查制度 建立健全瓦斯检查制度，配备满足需要的专职瓦斯检查员。 瓦斯检查员必须持证上岗，经过专门培训并考核合格。瓦斯检查 员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检 查班报和瓦斯牌板。采掘工作面的瓦斯检查地点包括:工作面及 其进、回风流，采煤工作面上隅角，掘进工作面局