人工智能为乡村治理带来新契机
乡村治理是国家治理体系的重要基石，直接关系政权稳定与
社会长治久安。乡村治理是国家治理的“最后一公里”，更是社
会矛盾化解的前沿。从“千万工程”激活乡村经济，到“枫桥经
验”化解基层矛盾，乡村治理以“小切口”撬动国家治理“大变
革”。
随着城镇化与现代化进程的加速推进，乡村社会结构、经济
形态与文化生态发生深刻变革。但是也应看到，当前乡村治理中
依然存在着诸多挑战。比如，在社会发展过程中，乡村治理面临
着人口结构失衡与人才匮乏的挑战。城镇化浪潮下，大量青壮年
劳动力涌入城市，乡村“空心化”“老龄化”加剧。资源匮乏与
经济薄弱的困境同样显著。治理机制不完善进一步加剧了乡村治
理难题。同时，监督机制缺失导致决策不透明，多元协同治理格
局尚未形成，治理效能难以提升。现代化进程中，乡村传统文化、
传统习俗、手工艺濒临失传，乡土文化认同感降低。此外，生态
环境治理也面临巨大压力。农业面源污染、生活垃圾与污水随意
排放等问题突出，严重破坏乡村生态环境。这些挑战相互交织，
成为乡村治理现代化道路上亟待攻克的难关。
在数字化浪潮席卷全球的当下，乡村治理领域积极寻求与新
技术的融合，人工智能为乡村治理现代化带来了新的契机。
构建全域感知网络，夯实智能治理基础。人工智能技术与乡
村基础设施的深度融合是提升乡村治理效能的基石。可通过“5G
+人工智能”模式，在乡村重点区域搭建智能感知网络，部署具
备图像识别、语音交互功能的监控设备，对环境、交通、公共安
全等数据进行实时采集，从而构建起“一网统管”的治理底座。
比如，在农田、水库、村道等关键场景布设物联网传感器，借助
人工智能算法对洪涝灾害或作物病虫害风险进行精准预测；在居
民聚居区推广安全消防的一体化平台，利用其火焰识别和远程喷
淋系统，有效防范火灾隐患。同时，要建立完善的数据标准化采
集机制，防止重复建设，保障数据的互联互通，为后续的分析决
策提供高质量的数据支持。
优化人机协同机制，激发基层治理活力。人工智能技术的应
用并非要取代人力，而是要帮助基层干部从繁杂的事务中解脱出
来。可以引入报表类的智能工具，对重复性报表填报任务进行归
并，利用人工智能技术自动生成报告、分类派单，让基层干部能
够将更多精力投入到政策落实和为群众服务中。此外，要大力加
强基层干部数字素养培训，着重
