在集团党委书记宣讲全 会精神报告会上的宣讲稿 同志们： 大家好！ 今天我们在这里齐聚一堂，召开这次宣讲报告会，主要任务 是深入学习、全面领会、坚决贯彻党的二十届四中全会精神。 这次全会，是在我们党团结带领全国各族人民迈上全面建设社 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键 时刻，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇四〇 年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新 征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。就在不久 前，市委召开了十三届七次全会，区委也相继召开了重要会 议，对学习贯彻党的二十届四中全会精神作出了全面部署，提 出了明确要求。现在，我们正处在2025年即将收官、全力冲刺 的关键节点，同时也是谋划明年乃至整个“十五五”时期发展 的承上启下的重要时期。在这个时间点，我们组织这次宣 讲，就是要让全集团上下深刻领会中央、市委和区委的精神实 质，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量 凝聚到落实全会确定的各项任务上来，以更加饱满的热情、更 加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创集团高质量发展的 新局面。下面，我将结合集团的实际情况，分四个部分和大家 作个交流。 一、深刻领会党的二十届四中全会的重大意义和精神实 质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来 党的二十届四中全会的召开，意义非凡。它不仅为未来五年 乃至十五年的国家发展擘画了宏伟蓝图，更为我们每个人、每 个企业在新时代坐标中找准定位、明确方向提供了根本遵循。 学习领会全会精神，我认为要从五个层面来深入把握。 （一）充分认识党的二十届四中全会的重大意义这次全会是 在我国即将完成“十四五”规划目标任务，乘势而上开启“十 五五”新征程的历史交汇点上召开的。它全面总结了“十四 五”时期我国发展取得的举世瞩目的重大成就，深刻分析了当 前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，系统擘 画了未来发展的宏伟蓝图。全会通过的《建议》，集中了全党 全社会思想智慧，反映了人民群众的美好期盼，是指导我们未 来五年乃至更长时期发展的行动指南。对于我们*城发集团而 言，深刻理解这一重大意义，就是要认识到，集团的发展必须 与国家战略同频共振，必须紧紧融入首都和*区的发展大局，我 们的一举一动都关系着区域发展的未来，关系着人民群众的福 祉。 （二）要准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代 化进程中的重要地位“十五五”时期，是我国在全面建成小康 社会基础上，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键五 年。这五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的 关键五年；是深化改革开放、构建新发展格局的关键五年；也 是推动高质量发展、建设现代化经济体系的关键五年。这五年 的发展成效，将直接决定我们能否如期实现2035年基本实现社 会主义现代化的远景目标。我们必须清醒地认识到，这五年将 是攻坚克难的五年，也是大有可为的五年。我们肩负的城市建 设、更新改造、民生保障等任务，正是这个宏大进程中的具体 实践，我们必须以“功成不必在我，功成必定有我”的担 当，跑好我们这一棒。 （三）要深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针 和主要目标全会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚 持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供 给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民 日益增长的美好生活需要为根本目的。同时，提出了经济发展 取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提 高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治 理效能得到新提升等一系列主要目标。这些指导方针和主要目 标，系统回答了新发展阶段“实现什么样的发展、怎样实现发 展”的重大问题。对于我们集团来说，就是要坚持高质量发展 的硬道理，不能再简单追求规模扩张，而是要更加注重发展的 质量和效益，注重在城市建设中体现人文关怀、绿色理念和创 新精神，让我们的每一个项目都成为经得起历史和人民检验的 精品工程。 （四）要全面理解“十五五”时期经济社会发展的战略任务 和重大举措全会从多个维度部署了十二个方面的战略任务，涵 盖了科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、 区域发展、文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全 发展、国防建设等方方面面。比如，全会明确提出，要深入推 进以人为本的新型城镇化，坚持城市内涵式发展，大力实施城 市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化 人民城市。这短短几句话，为我们集团的主责主业划定了清晰 的跑道，指明了前进的方向。我们所从事的土地一级开发、棚 户区改造、城市更新等业务，正是落实这些重大举措的核心战 场。我们必须深入研究这些政策导向，从中找准切入点和发力 点，将国家战略转化为集团发展的具体项目和生动实践。 （五）北京市委十三届七次全会精神为我们提供了精准导 航市委全会紧密结合首都实际，对标对表中央精神，明确 了“十五五”时期首都经济社会发展的指导思想、基本要求、 主要目标和重点任务。这为我们在首都这个大棋盘中如何落 子，提供了最直接、最具体的指导。特别是市委强调的坚持以 新时代首都发展为统领，深化“五子”联动服务和融入新发展 格局，持续优化提升首都功能，大力加强“四个中心”功能建 设，提高“四个服务”水平等要求，都与我们的工作息息相 关。我们作为*区的区属国企，服务好*区的发展，就是对首都 发展的最大贡献。我们要把学习贯彻市委全会精神与区委的部 署要求结合起来，确保集团的每一步发展都踏在首都发展的鼓 点上。 二、回顾总结集团“十四五”时期发展成就，坚定高质量发 展信心决心 同志们，理论的魅力在于指导实践，而实践的成果则是检验 理论正确性的最佳标准。在我们深入学习党的二十届四中全会 精神，展望“十五五”宏伟蓝图之际，非常有必要回顾一下我 们*城发集团在“十四五”期间，特别是自2023年2月组建以来 走过的不平凡历程。这不仅仅是一份成绩单，更是我们应对未 来挑战、抓住发展机遇的底气和信心的来源。 集团自诞生之日起，就肩负着区委、区政府的殷切期望，定 位为*区农村城市化和城市建设服务及运营的总平台公司。近三 年来，我们从零开始，快速搭建起“四平台两中心”的组织架 构，业务覆盖土地一级开发、棚户区改造、城市更新、项目代 建等关键领域，迅速成长为推动区域发展不可或缺的重要力 量。截至2025年10月，我们的资产总额达到了740.27亿元，净 资产52.20亿元，累计实现营业收入24.41亿元，利润总 额7.15亿元。这些数字背后，是集团全体员工夜以继日的辛勤 付出，也是我们服务区域发展能力的直观体现。更值得骄傲的 是，我们连续两年实现了国有资本的保值增值，增值率分别达 到111.93%和102.92%，累计实现国有资本保值增值额3.65亿 元，向区委、区政府和全区人民交出了一份合格的答卷。 在“十四五”期间，我们紧紧围绕区委、区政府的决策部 署，稳步推进“市场化、集团化、数字化”三大转型，取得了 实实在在的成效。 一是区级平台公司的骨干地位日益夯实。我们深知，作为区 属国企，首要任务就是服务大局。集团自成立以来，始终把保 障*区的土地供应作为重中之重，目前已承担起全区87%的土地 供应任务，这个担子很重，但我们扛起来了。同时，我们深度 参与区级城中村改造，承担了约30%的拆迁安置房及大量配套建 设任务。面对这些硬骨头，我们没有退缩，而是创新思路，率 先启用城市全生命周期统筹开发的新模式，集团内部各平台高 效联动，与政府部门密切配合，同步开展前期研究、规划设 计、用地保障等多项工作，大幅提升了项目推进效率。在推进 区政府第二办公区项目“前策”工作，助力打造“两河一 带”滨水经济区等重大任务中，我们都冲锋在前，展现了主力 军的风采。 二是现代公司治理体系建设迈出坚实步伐。企业要行稳致 远，必须有科学的治理结构。我们坚持党的领导，完善法人治 理结构，组建了集团董事会，完成了监事会改革，健全了党 委—董事会—经理层各司其职、有效制衡的治理机制，确保了 党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到充分发挥。 我们全面加强内控体系建设，建立了三级制度框架和重大决策 多部门联审的风险防控机制，在二级公司设立独立的风险控制 部，把风险的篱笆扎得更紧。在财务管控上，我们升级了核算 系统，完善了预算管理，加快推进司库体系建设，实现了集团 财务的强管控，为企业的健康发展提供了坚实保障。 三是履行国企社会责任的担当精神充分彰显。国有企 业，“国”字当头，责任在肩。我们始终牢记使命，全力服 务“五宜”*建设目标。在安置房建设中，我们不仅仅是盖房 子，更是要建“好房子”。集团编制了《*公司安置房产品力提 升思路》等一系列技术文件，将高品质、人性化的理念融入每 一个细节，努力让回迁群众住得安心、舒心。在重大活动保障 方面，我们圆满完成了中国人民抗日战争胜利80周年纪念活动 等服务保障任务，展现了国企的过硬作风。同时，我们积极响 应国家号召，扎实推进对口支援工作，与内蒙古自治区乌兰察 布市察右后旗紧密对接，将*的温暖和力量传递到祖国的北疆。 四是坚持党建引领，为集团发展注入了强大的红色动力。我 们始终坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业 的“根”和“魂”。通过召开党员大会，选举产生集团“两 委”委员，并推动“双向进入、交叉任职”，把党的领导有机 融入了公司治理的各个环节。我们建立了系统化的全面从严治 党“三个清单”工作机制和廉政风险防控体系，营造了风清气 正的政治生态。在人才队伍建设上，我们完成了全体人员的竞 聘上岗，打破了“铁饭碗”，激发了队伍活力；建立了特色培 训体系，实施差异化绩效策略，为想干事、能干事、干成事的 人才提供了广阔舞台。我们还持续深化党建品牌创建，规范基 层党组织工作，加强工会、共青团等群团组织建设，开展了丰 富多彩的文体活动，增强了企业的凝聚力和向心力。 回顾过去，我们取得的每一点成绩，都离不开区委、区政府 和区国资委的坚强领导，离不开社会各界的大力支持，更离不 开集团每一位干部职工的拼搏奉献。这些成绩的取得，不仅为 集团“十五五”的发展奠定了坚实的基础，更重要的是，我们 在实践中锤炼了一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍，凝聚形成了 攻坚克难、锐意进取的企业精神。这是我们最宝贵的财富，也 是我们迈向新征程最强大的底气！ 三、深入贯彻落实中央和市委全会精神，科学谋划和扎实推 进集团“十五五”时期高质量发展 同志们，总结过去