在 XX 县 2025 年度党风廉政建设和反腐败工 作述责述廉评议会上的主持讲话 同志们： 根据县委年度工作安排，今天我们召开 2025 年度全县党风 廉政建设和反腐败工作述责述廉评议会。会议的主要任务是，深 入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央、 自治区党委、市委关于全面从严治党的决策部署，通过听取部分 单位党组织书记述责述廉、开展民主评议，进一步压紧压实管党 治党政治责任，总结回顾 2025 年工作，分析研判当前形势，安 排部署 2026 年全县党风廉政建设和反腐败工作，动员全县各级 党组织和广大党员干部以更加坚定的决心、更加有力的举措，推 动全面从严治党向纵深发展，为 XX 县长治久安和高质量发展提 供坚强政治保障。 今天参加会议的有：县委、县人大、县政府、县政协领导班 子成员，县法院院长、县检察院检察长，县纪委监委领导班子成 员，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县委各部门、县直各 单位主要负责同志，以及部分寺庙管理委员会主要负责人。今天 我们还特别邀请了市纪委监委 XX 同志莅临指导，让我们以热烈 的掌声表示欢迎! 本次会议议程主要有三项：一是听取部分单位党组织书记述 责述廉;二是我进行现场点评;三是我代表县委作总结讲话，并对 2026 年工作提出要求。 现在，进行会议第一项议程：请有关单位党组织书记依次进 行述责述廉。每位同志发言时间控制在 8 分钟以内，请大家聚焦 主题、突出重点、简明扼要。 首先，请县农业农村局党组书记 XX 同志述责述廉…… …… 同志们，刚才，县农业农村局、县卫生健康委员会、XX 镇、 XX 乡、XX 寺管委会的 5 位主要负责同志，围绕履行党风廉政 建设第一责任人职责情况、个人廉洁自律情况以及存在的问题和 下一步打算，向大会作了述责述廉报告。从大家的发言来看，态 度是端正的，内容是充实的，问题找得比较准，措施也比较实， 体现了大家对管党治党责任的清醒认识和担当精神。其他单位的 党组织书记提交了书面报告，会后将一并纳入评议范围。 下面，进行会议第二项议程：由我逐一进行点评。 我的点评坚持问题导向，肯定成绩是必要的，但更重要的是 指出问题、传导压力。希望被点评到的同志能够正确对待、虚心 接受，有则改之、无则加勉。其他同志也要对照反思、引以为戒。 首先，对县农业农村局党组书记 XX 同志的点评： XX 同志和农业农村局党组在 2025 年能够认真履行管党治 党责任，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这个中 心任务，做了大量卓有成效的工作，值得肯定。比如，全县农林 牧渔业总产值预计将突破 10 亿元大关，农村居民人均可支配收 入预计达到 18500 元，同比增长超过 11%，这些成绩来之不易。 在项目资金监管、惠农补贴发放等关键环节，局党组也建立了一 系列制度，基本守住了廉政底线。 但是，问题和不足同样突出。一是“重业务、轻党建”的现 象依然存在。党组抓党风廉政建设的系统性、常态化还不够，有 时存在“说起来重要、做起来次要”的情况。对下属单位和干部 职工的日常监督管理偏“软”，谈心谈话辣味不足，没有真正做 到红脸出汗、咬耳扯袖。二是重点领域廉政风险防控存在薄弱环 节。我了解到，在部分高标准农田建设项目、农机购置补贴项目 中，依然存在程序不够规范、监管不够到位的问题，群众反映个 别村存在补贴分配不公、项目实施质量不高等现象。2025 年纪 委监委收到涉及农牧领域的信访举报 6 件，虽然数量不多，但反 映出风险隐患不容忽视。三是对干部队伍的教育管理还需加强。 个别农技推广人员服务意识不强、工作作风不实，存在“等靠要” 思想，深入田间地头解决实际问题少，对群众的诉求回应不够及 时。 接下来，对县卫生健康委员会党组书记 XX 同志的点评： 2025 年，卫健委党组在县委的领导下，克服了诸多困难， 在深化医疗卫生体制改革、提升公共卫生服务能力、抓好常态化 疫情防控等方面取得了显著成效。全县基本公共卫生服务覆盖率 达到 98%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续下降，县域内就 诊率稳步提升，群众看病就医的获得感、幸福感明显增强。特 别是在“医德医风”建设上，开展了一系列专项整治行动，取得 了一定效果。 但是，我们必须清醒地看到存在的问题。一是行业不正之风 整治深度不够，“红包”“回扣”等顽瘴痼疾尚未彻底根除。虽然 我们三令五申，但根据群众匿名举报和我们掌握的情况，个别科 室、少数医务人员私下收受红包、接受医药代表宴请的现象仍禁 而未绝。2025 年，全县查处医疗卫生领域违纪违法案件 2 起， 给予党纪政务处分 2 人，这警示我们，反腐败斗争的压力在卫健 系统依然巨大。二是药品和医疗器械采购监管存在漏洞。药品集 中采购政策执行过程中，还存在一些“擦边球”行为，个别医院 在耗材使用上存在不合理不规范现象，既增加了患者负担，也滋 生了腐败风险。三是对基层医疗卫生机构的监督指导乏力。部分 乡镇卫生院和村卫生室管理松散，存在基本药物制度落实不到位、 公共卫生服务走过场等问题。党组对这些基层“神经末梢”的廉 政风险监督检查不够深入、不够頻繁。 下面，对 XX 镇党委书记 XX 同志和 XX 乡党委书记 XX 同 志的点评，我放在一起讲，因为乡镇层面存在一些共性问题： 两位同志作为基层一线“总指挥”，一年来带领党委班子和 全镇(乡)干部群众，在抓党建、促发展、保稳定等方面付出了艰 辛努力，成绩有目共睹。XX 镇在人居环境整治、特色产业发展 上走在了前列;XX 乡在维护社会稳定、民族团结方面做得非常扎 实。两位同志能够自觉履行第一责任人职责，定期研究部署党风 廉政建设工作，这一点值得肯定。 但是，乡镇作为国家治理的“最后一公里”，面临的廉政风 险和挑战更为直接和复杂。一是压力传导层层递减，“上热中温 下冷”现象比较突出。县委的要求很严，但到了村一级，管党治 党责任就容易虚化、弱化。部分村干部纪法意识淡薄，利用手中 掌握的资源分配权优亲厚友、吃拿卡要。2025 年，全县查处的 侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”案件中，有近 60%发生在村级。比 如，在低保评定、临时救助、草场补贴发放等工作中，不公不廉 的问题时有发生，群众意见很大。二是小微权力监督制约机制不 健全。村务监督委员会的作用发挥不充分，很多时候成了摆设， 不敢监督、