在江西赣州龙南“中国林场产业发展大会”上 的致辞 大家知道，发展产业是林业的天然使命，森林利用是经营林 业的主要目的。人类走出丛林，结束茹毛饮血的蛮荒时代就是从 钻木取火、砍树筑屋、植物采集和开展渔猎等森林利用开始的， 也可以说人类文明肇始于林业产业。一部林业发展史，也是一部 林业产业的开发史。资源培育的目的就是为了利用，获取木材等 实物产品是利用，改善和维护生态平衡、增加生物多样性、多元 开发森林的生态功能也是森林利用，只是进入新世纪以来，国家 从战略高度、从维护生态平衡的角度更加突出强调森林的生态作 用罢了。新中国建立之初分设林业部和森工部，后来合并为林业 部演变为今天的国家林草局。尽管国家根据需要在林业发展进程 中的某一阶段某一区域做出调节产业发展力度的决策，甚至一时 采取特别保护和封禁的政策措施，但是在总体上，在长远发展上 始终没有偏离和放弃林业产业发展的总目标。 发展产业是林业实现可持续发展的必由之路。绿起来，活起 来，富起来，是我们林区林场发展的具体任务和发展目标。林区 林场没有产业，就没有生机和活力，就难以吸引和留住人才，事 业也将难以为继和持续发展。 发展林业产业也是乡村振兴的重大战略措施。我国是七山一 水二分田，林业资源是山区农村的主要资源。依托丰富的森林资 源，兴办各种产业是扩大社会就业和实现乡村振兴的一条重要途 径。 发展林业产业，提供丰富多样的林产品，包括各种物质产品 和生态产品，不断满足日益增长的社会需求是林业的一项重要使 命。 合理利用森林资源，积极发展林业产业，在国家森林法中有 明确定位。森林法开宗明义第一条就把合理利用森林资源与保护 培育并列为三大立法任务之一。那些单纯保护过度保护的观点， 片面强调生态而轻视产业的观点，以及只利用不保护、重利用轻 保护的观点等等都是不正确的，也是站不住脚的。 多年来，国家在发展营林产业、木材产业、林下经济、森林 文旅、森林康养、森林研学、林下药材、户外运动，森林碳汇等 等方面出台了一系列的政策措施，与此同时，还规划实施了储备 林建设、大径材培育、低效林改培和珍贵树种培育等等重点工程 项目，目的就是为发展林业产业搭好资源基础。甚至在整个东北 林区及其他一些地方实施的天然林禁伐也是为维护国土生态安 全和打造国家木材战略储备基地采取的重大措施。 进入新世纪以来，特别是党的十八大以来，中央对发展林业 产业的思想更加明晰，支持力度不断加大。尤其是习近平总书记 “两山”理念的提出，为新时期林业产业发展指明了前进方向。 总书记关于“扩绿、兴绿、护绿”和“提质、兴业、利民”的指 示要求，进一步明确了新时期林业产业发展的目标任务。 今年 9 月 28 日，国家林业草原局刘国洪局长在江西抚州召 开的深化集体林改现场推进会上明确提出要聚焦提质、兴业、利 民，遵循机制活、产业优、百姓富、生态美的演进逻辑，创新森 林资源管理机制和“两山”转化机制，培育壮大林草产业。强调 要夯实绿水青山底色，提升金山银山成色。要深挖“森林四库” 潜力，加强空间立体开发和资源综合利