在科技厅传达学习党的全会精神会议上的讲话 同志们，今天，我们召开全市科技系统专题会议，核心任务 是深入传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署全市科技系 统贯彻落实的具体措施，动员全市科技工作者迅速把思想和行动 统一到党中央的重大决策部署上来，以更加饱满的热情、更加扎 实的工作，加快推进高水平科技自立自强，在“十五五”时期开 创科技创新引领产业全面振兴的新局面。党的二十届四中全会是 在推进中国式现代化建设关键时期召开的历史性盛会，是乘势而 上推进中国式现代化的总动员、总部署。全会在新的历史起点上 为我国未来一段时期的发展指明了方向、规划了路径，特别是对 “十五五”时期的发展作出了系统部署，审议通过的《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我 国未来五年发展绘制了宏伟蓝图。全会明确提出的“加快高水平 科技自立自强，引领发展新质生产力”重要论述，与我市打造创 新、实现产业全面振兴的目标高度契合，为我们科技系统履职尽 责提供了根本遵循和行动指南。下面，我讲三个方面意见。 一、深刻领会党的二十届四中全会精神的核心要义。一是把 握全会的重大历史意义。全会是在全面建设社会主义现代化国家 的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对于确保基 本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大而深远的意义。 从三个维度看，其历史价值尤为突出。从国家战略看，全会明确 “科技自立自强水平大幅提高”是核心目标之一，凸显了科技创 新在现代化建设中的核心地位，为建设科技强国奠定了坚实基础； 从区域发展看，全会提出“因地制宜发展新质生产力”，为我市 依托资源禀赋锻造科技长板、实现差异化发展提供了政策遵循； 从科技领域看，全会将科技创新与产业创新深度融合作为战略任 务，回应了我们多年来破解“科技与经济两张皮”的实践诉求。 全系统必须深刻认识到，贯彻全会精神是推动从“资源依赖”向 “创新驱动”转型的关键抓手，是我们在新的历史方位下推进科 技创新的强大动力。二是吃透全会的核心要义。全会强调“加快 高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，这一重要论断体 现了党中央对科技创新的高度重视和战略谋划。我们要深刻认识 到，科技创新是推动经济社会发展的核心动力，是构建新发展格 局的战略支撑，更是催生新产业、新模式、新动能的关键要素。 只有加快实现科技自立自强，才能有效应对国际竞争挑战，增强 我国在全球产业链、创新链中的地位和话语权，从而引领和塑造 未来产业的发展方向。科技部在新闻发布会上明确的科技领域重 点任务，构成了我们践行这一核心要义的“四梁八柱”。一是持 续增加高质量科技供给，强化基础研究和关键技术创新；二是支 撑现代化产业体系建设，推动创新链产业链无缝对接；三是全面 深化科技体制改革，促进科技与多领域协同；四是因地制宜发展 新质生产力，打造世界级产业集群。三是认清全会对科技创新的 新任务新要求。全会明确提出了一系列科技创新目标任务，要求 我们加强科技创新体系建设，提升自主创新能力，突破关键核心 技术瓶颈，推动科技成果转化为现实生产力。这些要求与我市发 展实际高度契合。去年我市实现重大科技成果转化 X 项，形成 经济效益 X 亿元，全社会研发经费达 X 亿元，较“十三五”末 期增长 X%，但也要看到，我们在成果转化效率、企业创新主体 地位强化等方面仍有差距。全系统要对照全会部署，找准工作的 着力点和突破口，把“科技自立自强”转化为“产业自强”，让 科技创新成为中国式现代化新篇章的“最强引擎”。 二、锚定重点任务，推动全会精神落地生根。我们要结合工 作实际，找准切入点、结合点和着力点，谋划好、组织好、落实 好全市科技工作，将全会部署转化为具体行动成果。一是聚焦精 准施策，高质量编制“十五五”科技创新规划。对标国家战略谋 篇布局。严格对接《建议》部署，将“加强原始创新”“人工智 能赋能”等核心要求转化为具体指标，在页岩油开采、商业航天 等重点领域设立专项章节。坚持目标导向，建立“国家需求—省 情实际—产业急需”三级对接机制，把国家实验室区域基地申建、 环大学大院大所生态圈建设等纳入规划重点，确保规划与国家战 略同频共振。强化规划编制科学性。发挥科技咨询委智力作用， 开展“产业创新痛点”大调研，组织五场以上企业需求座谈会广 泛征求意见。借鉴“项目集群化”经验，在规划中明确“一领域 一平台一基金”模式，加强与国家相关规划的衔接，确保规划具 有前瞻性、科学性和可操作性。健全规划实施机制。建立规划年 度评估、中期调整制度，将任务分解为可量化举措，明确责任 处室和时限。参考“科技成果产业化专项行动”经验，把规划落 实情况纳入市（地）科技工作评价体系，确保规划蓝图落地见 效。二是聚焦技术突破，提升高质量科技成果供给能力。强化基 础研究供给。修订自然科学基金管理办法，实现重点项目 50%来 源于企业需求，其他项目企业需求占比不低于 40%。今年重点支 持页岩油储